園林綠化資質(zhì)取消后，新的辦法或可銜接招投標(biāo)

今年4月13日，住建部下發(fā)通知，取消城市園林綠化資質(zhì)，并且要求：不得以任何方式強(qiáng)制要求城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程總承包等資質(zhì)，作為園林綠化施工業(yè)務(wù)的條件。那么，園林綠化工程的投標(biāo)到底該怎么進(jìn)行？！

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我們從近日河南省住建廳發(fā)的通知來看趨勢(shì)。

對(duì)招標(biāo)方的要求：

依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的園林綠化工程，招標(biāo)人對(duì)擬發(fā)包的園林綠化工程，不得設(shè)置投標(biāo)企業(yè)具有城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等其他資質(zhì)條件。

對(duì)投標(biāo)方的要求：

施工企業(yè)所持的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營(yíng)范圍。為保證工程質(zhì)量，要引導(dǎo)城市園林綠化工程由一定實(shí)力、誠(chéng)信和信譽(yù)度較好的企業(yè)承接，同時(shí)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人應(yīng)具備有專業(yè)資格證書且具有園林綠化施工的從業(yè)經(jīng)歷，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。

城市園林綠化工程投標(biāo)資格，除工程主要管理人員、技術(shù)人員和誠(chéng)信行為等外，可以設(shè)置與園林綠化工程相適應(yīng)的企業(yè)類似業(yè)績(jī)要求。類似業(yè)績(jī)通過面積、造價(jià)等量化指標(biāo)體現(xiàn)的，一般可設(shè)置不超過招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo)的70%。

早在今年4月18日，安徽省住房城和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于城市園林綠化工程施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知》，招標(biāo)方不得強(qiáng)制要求企業(yè)出示城市園林綠化資質(zhì)或施工承包企業(yè)資質(zhì)作為準(zhǔn)入條件，此外，還規(guī)定不得要求施工提供安全生產(chǎn)許可證作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)投標(biāo)方，除企業(yè)業(yè)績(jī)、信用、人員配備，不得要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

所以，根據(jù)不同省份，對(duì)園林綠化的招投標(biāo)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求上有所區(qū)別。信用等級(jí)、園林工程業(yè)績(jī)、專業(yè)人員配備等將成為投標(biāo)準(zhǔn)入條件。

企業(yè)已有園林綠化資質(zhì)，現(xiàn)在完全廢了嗎？不是，根據(jù)編者猜測(cè)，企業(yè)已有的園林綠化資質(zhì)，可能作為實(shí)力和信用等級(jí)的評(píng)價(jià)中非常重要的條件，在原有城市園林綠化資質(zhì)下竣工的工程可作為業(yè)績(jī)考核。那么在評(píng)標(biāo)中，原有園林資質(zhì)，可為企業(yè)加分！

園林相關(guān)專業(yè)資格證沒用了嗎？不是，園林綠化投標(biāo)要求企業(yè)配備相關(guān)專業(yè)持證人員，那么為了考證而考證的現(xiàn)象就不復(fù)存在了，屆時(shí)，市場(chǎng)上將大量涌現(xiàn)具有技術(shù)實(shí)力的園林人才。

取消城市園林綠化資質(zhì)，不是降低對(duì)企業(yè)的要求，而是為了打破限制，刪繁就簡(jiǎn)，讓企業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)，讓綠化行業(yè)更好的發(fā)展?，F(xiàn)有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定已經(jīng)給我們指明了方向：建筑業(yè)將形成以項(xiàng)目管理型的施工總承包資質(zhì)企業(yè)為龍頭，技術(shù)型的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)為主力軍的明確分工格局！至此，園林企業(yè)如何轉(zhuǎn)型也應(yīng)該很明確了。

華業(yè)匯邦建筑資質(zhì)服務(wù)專家

城市園林綠化資質(zhì)取消后，什么樣的企業(yè)才能參與投標(biāo)

取消園林綠化資質(zhì)后，施工企業(yè)持有園林綠化經(jīng)營(yíng)范圍的有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可參與投標(biāo)，也就是說只要施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上包含園林綠化就可以參與園林綠化投標(biāo)了，不再有其他資質(zhì)方面的限制了，另外只要在主要管理人員，技術(shù)人員以及企業(yè)誠(chéng)信符合標(biāo)準(zhǔn)即可參與投標(biāo)。

招標(biāo)代理資質(zhì)取消后怎么辦

招標(biāo)代理資質(zhì)取消后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)更多是評(píng)價(jià)自身業(yè)績(jī)、實(shí)力和專業(yè)能力，可以促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

有競(jìng)爭(zhēng)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力 ，取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，打破原甲級(jí)、乙級(jí)、暫定級(jí)分灶吃飯的做法，讓掛靠證書打天下成為歷史，一方面有利于從業(yè)人員自覺提高自身業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，另一方面，優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源，促進(jìn)市場(chǎng)主體的新陳代謝。

擴(kuò)展資料：

第一條??為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法），制定本條例。

第二條?招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

第三條?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第四條??國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。

參考資料：廣州市林業(yè)和園林局——中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

已取消的資質(zhì)能作為招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性條款嗎

中國(guó)電力招標(biāo)網(wǎng)：

您好，你說的問題是有兩面性：

已經(jīng)取消的資質(zhì)說明被撤掉法律所富有的權(quán)益，不能拿作廢的資質(zhì)作為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款；

如正在舊資質(zhì)作廢，新資質(zhì)未生之期也可以使用取消的資質(zhì)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)；

只要招標(biāo)人以及投標(biāo)人無意義，雙方達(dá)成協(xié)議，那么也是可以的

住建部關(guān)于取消專業(yè)承包資質(zhì)后具體采用什么辦法

一級(jí)二級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門；

三級(jí)資質(zhì)都下放到各地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。被取消資質(zhì)后，再改變不符合資質(zhì)的條件，重新向住房建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)資質(zhì)，獲批后，才能營(yíng)業(yè)。請(qǐng)參考以下條例：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十二條　申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查。

第十三條　本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。

第十四條　企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；

（五）企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；

（六）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；

（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；

（八）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條　企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

擴(kuò)展資料：

日前記者從市建委獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批，建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《通知》要求，從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)將有所調(diào)整。

《通知》要求，建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)的審批要素應(yīng)按照建設(shè)部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關(guān)要求保持一致，各區(qū)(市)縣不得隨意增減。

建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門提供符合要求的書面材料外，還需登錄四川省住建廳網(wǎng)站，錄入與書面材料一致的完整信息。

各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門要做好書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息的審查工作，審查合格后上報(bào)市建委審批(審查)；

對(duì)申請(qǐng)材料不符合法定形式，或內(nèi)容不符合要求，或申報(bào)企業(yè)未在省住建廳網(wǎng)站錄入完整信息，或網(wǎng)上申報(bào)信息與書面申請(qǐng)材料不一致的，不予審查通過，并應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

《通知》還要求，為做好建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批的相關(guān)工作，提高政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，使建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料從一個(gè)窗口遞交，資質(zhì)證書從同一個(gè)窗口領(lǐng)取，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，更好地為我市建設(shè)類企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。

從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)(即辦件除外)經(jīng)企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門審查合格后，由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一行文，連同企業(yè)的書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息一并上報(bào)市建委審批(審查)。

市政府政務(wù)中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料(國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)除外)；

建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書原則上也由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一到市政府政務(wù)中心建委窗口領(lǐng)取后再發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。

對(duì)申報(bào)材料審查合格的建設(shè)類企業(yè)，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)出具書面承諾通知書，并自受理當(dāng)日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府政務(wù)中心建委窗口審批(審查)。對(duì)各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門的承諾辦結(jié)情況，市建委將不定期進(jìn)行抽查。

參考資料來源：百度百科：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

參考資料來源：中新網(wǎng)：成都市建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批將調(diào)整

取消招標(biāo)代理資格后可以自行招標(biāo)嗎

招標(biāo)代理資質(zhì)取消后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)更多是評(píng)價(jià)自身業(yè)績(jī)、實(shí)力和專業(yè)能力，可以促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

有競(jìng)爭(zhēng)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力 ，取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，打破原甲級(jí)、乙級(jí)、暫定級(jí)分灶吃飯的做法，讓掛靠證書打天下成為歷史，一方面有利于從業(yè)人員自覺提高自身業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，另一方面，優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源，促進(jìn)市場(chǎng)主體的新陳代謝。

據(jù)招標(biāo)代理資質(zhì)本身的目的是規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資質(zhì)管理已經(jīng)束縛了市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)。例如，很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)憑借資質(zhì)就可以壟斷招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，還對(duì)其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)掛靠。

隨著資質(zhì)取消，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)更多是評(píng)價(jià)自身業(yè)績(jī)、實(shí)力和專業(yè)能力，可以促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

參考資料：中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)“招標(biāo)采購(gòu)大講堂”和“政策法規(guī)”