農民能否在本村里的山林山林種植果樹
農民能在本村里的山林山林種植果樹，征占用林地審核上報：
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（一）申請人需提交的材料
1、書面申請報告；
2、建設單位法人證明；
3、項目設計任務書或批準文件；
4、項目使用林地可行性報告；
5、林權證或縣級以上政府證明；
6、《使用林地申請表》；
7、依法交納林地、林木補償費、林地安置補助費的發(fā)票或協(xié)議書復印件；
預交森林植被恢復費的發(fā)票或匯款單復印件；
委托其他單位辦理的，必須附使用單位委托書；
10、其他證明材料:占用征用保護區(qū)范圍內林地的（自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)林地），要提交有關保護區(qū)行政主管部門同意項目建設用地的證明材料（屬國家級的提供國家林業(yè)局同意書，屬自治區(qū)級的提供自治區(qū)林業(yè)局同意書）；
11、現(xiàn)場查驗報告、現(xiàn)場查驗表、四至界址說明書及附圖、項目使用林地可行性報告審核意見；
12、占用、征用林地類型統(tǒng)計表；
13、異地造林恢復森林植被方案；
14、當?shù)乜h市林業(yè)主管部門用正式文件上報的審查意見。
國有森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內修筑直接為林業(yè)生產服務的工程設施占用林地的，應當提供（1）（3）（5）（6）（10）項規(guī)定的材料。
（二）申辦程序
1、用地單位提出用地書面申請并提供上述條件中的（2）（3）（5）（9）（10）項的相關材料；
2、由當?shù)亓謽I(yè)主管部門組織有資質的單位或人員會同用地單位及被用地單位進行現(xiàn)場查驗，經(jīng)查驗后，負責現(xiàn)場查驗的單位或人員寫出書面現(xiàn)場查驗報告和四至界址說明書及附圖，并填寫現(xiàn)場查驗表（三方協(xié)作完成）等提交林業(yè)主管部門；
3、用地單位根據(jù)現(xiàn)場查驗結果，填寫使用林地申請表和委托有資質的單位編寫使用林地可行性報告；
4、當?shù)亓謽I(yè)主管部門組織有關單位（用地、被用地單位、使用林地可行性報告編寫單位）對提供的使用林地可行性報告進行審核，經(jīng)審核合格并出具審核意見后，設計單位才能正式付印，否則要重新修改完善（四方協(xié)作完成）；
5、經(jīng)當?shù)亓謽I(yè)主管部門初審擬同意使用林地后，用地單位提供林地、林木補償費、林地安置補助費發(fā)票或協(xié)議書和植被恢復費發(fā)票或匯款單據(jù)復印件（提供原件審核）
6、當?shù)亓謽I(yè)主管部門填寫使用林地類型表；森林經(jīng)營單位或當?shù)亓謽I(yè)主管部門制定異地造林恢復森林植被方案；
7、林業(yè)主管部門接到用地單位提交的材料后，依照有關規(guī)定五日內作出受理與不受理的決定，需補正材料的同時五日內一次性告知申請人需補正的內容，受理后按權限二十日內作出審核上報上級林業(yè)主管部門審核或審批。
8、經(jīng)審批同意建設用地并兌現(xiàn)補償、補助費后，當?shù)亓謽I(yè)主管部門才能依法辦理林地移交、變更林權登記；需要采伐林木的要依法辦理林木采伐手續(xù)。
（三）完成時限
20日內（不含上報自治區(qū)林業(yè)局審批時限）。經(jīng)批準可延長10日。
林業(yè)固定資產投資建設項目管理辦法全文
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。下面是我為您精心整理的關于林業(yè)固定資產投資建設項目管理辦法全文內容，僅供大家參考。
第一條 為了加強林業(yè)固定資產投資建設項目管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高項目建設質量和投資效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)固定資產投資建設項目，是指使用中央財政預算資金投資的林業(yè)固定資產建設項目(以下簡稱林業(yè)建設項目)。
第三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責林業(yè)建設項目的管理和監(jiān)督工作。
第四條 國家林業(yè)局建立林業(yè)建設項目儲備庫，作為林業(yè)建設項目決策和年度計劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設項目應當符合相關規(guī)劃的要求。
第五條 國家林業(yè)局按照中央財政預算資金的投資方向，根據(jù)國務院及其有關主管部門規(guī)定，制定林業(yè)建設項目申報指南。
第六條 建設單位應當根據(jù)林業(yè)建設項目申報指南，開展林業(yè)建設項目前期工作。
第七條 林業(yè)建設項目前期工作包括編制項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件以及其他相關的工作。
建設單位開展林業(yè)建設項目前期工作，應當按照規(guī)定編制項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件(項目實施方案)。
使用中央財政預算資金3000萬元以下的林業(yè)建設項目，不編制項目建議書;但有特別規(guī)定的除外。
第八條 項目建議書應當對林業(yè)建設項目的必要性、建設條件、擬建地點和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益進行初步分析，并附具有關證明文件。
項目建議書的主要內容應當符合林業(yè)建設項目項目建議書編制規(guī)定的要求。
項目建議書應當由具有相應資質的工程咨詢單位編制。
第九條 可行性研究報告應當對林業(yè)建設項目在技術和經(jīng)濟上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等進行全面分析論證，合理確定建設內容和規(guī)模，并附具有關證明文件。
可行性研究報告的主要內容應當符合林業(yè)建設項目可行性研究報告編制規(guī)定的要求。
可行性研究報告應當由具有相應資質的甲級工程咨詢或者勘察設計單位編制。
第十條 項目初步設計文件應當根據(jù)批準的可行性研究報告組織編制。項目初步設計文件應當對各單項工程或者單位工程的建設內容、建設標準、用地規(guī)模、主要材料和設備選擇進行說明，并附具設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等材料。
項目初步設計文件的主要內容應當符合林業(yè)建設項目初步設計編制規(guī)定的要求。
項目初步設計文件應當由具有相應資質的甲級工程設計單位編制。
單純購置類林業(yè)建設項目可以不編制項目初步設計文件，由建設單位根據(jù)可行性研究報告的批復直接編制項目實施方案。
第十一條 林業(yè)建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以上的，其項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件按照國務院或者國家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批;林業(yè)建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以下的，其項目建議書、可行性研究報告由國家林業(yè)局審批;林業(yè)建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以下的，其初步設計文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批，并報國家林業(yè)局備案。
第十二條 建設單位應當按照規(guī)定將項目建議書、可行性研究報告報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審查，并對申報材料的真實性負責。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當結合國家投資規(guī)模，依據(jù)相關規(guī)劃和項目申報指南，對建設單位報送的項目建議書、可行性研究報告予以審查;審查不合格的，應當及時書面告知建設單位;審查合格的，應當及時上報國家林業(yè)局。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當對審查結果負責。
第十四條 國家林業(yè)局對省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門報送的林業(yè)建設項目的申報材料的下列內容進行初步審查：
(一)提交的相關文件及附件是否齊全、有效;
(二)是否符合中央財政預算資金的投資方向;
(三)是否符合國務院及其有關主管部門批準的相關規(guī)劃的要求;
(四)主要建設條件是否具備。
國家林業(yè)局應當自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的項目申報材料之日起45日內完成初步審查，并將建設項目初步審查意見反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
初步審查合格的，國家林業(yè)局對項目申報材料進行實質審查;初步審查不合格的，國家林業(yè)局應當以書面形式將項目申報材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
第十五條 林業(yè)建設項目的實質審查包括對項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件的審查。
第十六條 對于符合規(guī)定的林業(yè)建設項目項目建議書、可行性研究報告，國家林業(yè)局應當予以審批，并將批準文件送達省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
第十七條 建設單位應當依據(jù)批復的可行性研究報告組織編制項目初步設計文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批，并對申報材料的真實性負責。
第十八條 批復的項目建議書不作為安排中央財政預算資金投資的依據(jù);批復的可行性研究報告、項目初步設計文件是安排中央預算內投資的依據(jù)。
第十九條 自林業(yè)建設項目可行性研究報告文件批復之日起滿3年，仍未落實中央財政預算資金投資的，批復的項目可行性研究報告和項目初步設計文件失效。
第二十條 經(jīng)批準的林業(yè)建設項目，建設單位應當嚴格按照審批文件執(zhí)行，不得擅自調整和變更。
出現(xiàn)下列情況之一的，建設單位應當重新編制和報批可行性研究報告：
(一)總概算或者主體工程建設規(guī)模超過可行性研究報告批復百分之十的;
(二)主體工程建設地點發(fā)生變更的;
(三)建設單位、建設范圍發(fā)生變更的。
因林業(yè)建設項目實施條件變化等原因，確需調整部分項目子項的.，在中央財政預算資金投入不變的情況下，建設單位應當提出項目初步設計文件的調整方案，報原審批機關批準后實施。
第二十一條 未經(jīng)批準，建設單位擅自進行調整并開工實施林業(yè)建設項目的，國家林業(yè)局不予受理該林業(yè)建設項目事后調整審批的申請。
第二十二條 林業(yè)建設項目應當嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行招投標管理。
第二十三條 可行性研究報告批復文件中含有監(jiān)理費的林業(yè)建設項目，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
第二十四條 工程監(jiān)理單位應當根據(jù)有關工程建設的法律、法規(guī)、標準、工程設計文件和監(jiān)理合同等規(guī)定，對工程投資、工期和質量等內容進行監(jiān)督控制。
第二十五條 未經(jīng)工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理工程師簽字，建設單位不得將建筑材料、建筑構配件和設備在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工;并不得撥付工程款，不得提請竣工驗收。
第二十六條 建設單位應當自林業(yè)建設項目建成后3個月內編制完成工程結算和竣工財務決算，并按照國家林業(yè)局《林業(yè)建設項目竣工驗收細則》申請竣工驗收。
第二十七條 林業(yè)建設項目實施過程中和建成運營后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當按照規(guī)定對建設項目質量、投資效益等進行評價。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當于每年2月底前將上一年度項目執(zhí)行情況上報國家林業(yè)局。執(zhí)行情況包括林業(yè)建設項目申報、儲備、建設進展、資金使用、竣工驗收等內容。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當對建設項目定期跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報國家林業(yè)局。凡不涉及秘密的林業(yè)建設項目，應當按照國家有關規(guī)定對相關內容和信息予以公開。
第三十條 建設項目存在下列情況之一的，國家林業(yè)局應當根據(jù)情節(jié)輕重采取責令限期整改、通報批評、暫停撥付中央預算內投資等措施，予以處理。
(一)未按規(guī)定履行有關審批程序擅自開工的;
(二)未經(jīng)批準擅自變更建設地點、提高或者降低建設標準、改變建設內容、擴大或者縮小投資規(guī)模的;
(三)工程質量低劣的;
(四)違反財務管理規(guī)定，挪用、擠占工程資金的。
第三十一條 由于工程咨詢、勘察、設計單位原因導致建設項目出現(xiàn)嚴重質量問題的，國家林業(yè)局應當予以通報，并可以同時公告不再受理該工程咨詢、勘察、設計單位編制的設計文件。國家林業(yè)局應當將通報和處理情況抄送有關行業(yè)主管部門。
第三十二條 由于工程監(jiān)理單位原因導致工程質量、進度及投資控制等問題出現(xiàn)的，國家林業(yè)局可以建議有關行業(yè)主管部門對其依法進行查處。
第三十三條 本辦法所稱“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
第三十四條 本辦法自2015年5月1日起施行。
造林作業(yè)設計變更條件
年度造林計劃一經(jīng)下達，必須嚴格執(zhí)行，任何單位不得擅自變更。如確需變更，需報原審批部門批準。由建設單位提出申請，委托設計單位作出相應修改后，報原審批機構審批。
造林項目要嚴格按照國家規(guī)定的基本建設程序進行管理，由具備資質的單位按批準的建設項目組織設計，按設計組織施工，按標準組織驗收。各級林業(yè)行政主管部門要會同有關部門加強對造林項目實施方案、總體設計、作業(yè)設計等編制的組織指導，保證設計與施工的質量。要實行造林項目設計質量負責制，依法對各類設計進行管理。
造林作業(yè)設計驗收要求
1、驗收組入鄉(xiāng)時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）應積極配合，提供驗收所需的圖、表、冊等相關資料。
2、驗收組應實事求是地對所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的造林綠化進行客觀評價。驗收結束后，驗收組應就所驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人工造林更新面積、撫育面積、造林成活率、面積核實率、合格率及目標完成率、撫育率等進行計算，匯成圖、表、冊，并項目地塊遠景、近景照片各1張以上。
3、各驗收組開展外業(yè)時，要注意車輛和人員安全。
4、各驗收組應嚴格按照中央“八項規(guī)定”要求，不安排與驗收無關的活動。
辦理林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的文件要求？
第一條為規(guī)范林業(yè)調查規(guī)劃設計資質管理，提高林業(yè)調查規(guī)劃設計技術水平及成果質量，依據(jù)《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號），結合林業(yè)行業(yè)實際，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內 從事森林資源、生態(tài)狀況等領域調查規(guī)劃設計及監(jiān)測評價活動的單位 ，應當具備林業(yè)調查規(guī)劃設計資質。
第三條國家林業(yè)局林業(yè)調查規(guī)劃設計資質專家評審委員會負責對申請單位的資質進行評審。 中國林業(yè)工程建設協(xié)會 負責受理申請、 核發(fā)資質證書 等林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的日常管理工作，并報國家林業(yè)局備案。
第四條國家林業(yè)局負責全國林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的監(jiān)管，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調查規(guī)劃設計資質等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。
第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位，應當是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位（國有森工企業(yè)林業(yè)局內設的林業(yè)調查規(guī)劃設計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內設的林業(yè)調查規(guī)劃設計持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。
持有丁級林業(yè)調查規(guī)劃設計資質證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內承擔營造林設計與驗收、采伐作業(yè)設計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農或者基層林業(yè)單位服務的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作。
第七條甲級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：
（一）從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務不少于10年。
（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。
（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
（四）專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于40人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。
（五）近5年內主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。
1.國家森林資源清查；
2.國家林業(yè)生態(tài)建設重點工程檢查驗收；
3.國家級公益林區(qū)劃界定；
4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制；
5.國家或者省級的森林災害損失調查評估；
6.國家或者省級野生動物、野生植物調查監(jiān)測；
7.國家或者省級濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監(jiān)測；
8.國家重點基礎建設項目占用征收林地可行性報告編制；
9.國家或者省級林業(yè)專項檢（核）查；
10.森林資源規(guī)劃設計調查；
11.制定森林資源調查、監(jiān)測和評價的相關國家、地方或者行業(yè)標準。
第八條符合甲級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質，其他的只能申請甲B級資質：
（一）從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務不少于20年。
（二）注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）。
（三）專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于80人。
（四）近5年內主持或者獨立承擔第七條第（五）款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。
第九條乙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：
（一）從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。
（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。
（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
（四）專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。
（五）近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。
1.森林資源規(guī)劃設計調查；
2.省級林業(yè)生態(tài)建設工程檢查驗收；
3.森林分類區(qū)劃界定；
4.林業(yè)數(shù)表編制；
5.野生動物或者野生植物調查監(jiān)測；
6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監(jiān)測；
7.占用征收林地可行性報告編制；
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設工程實施方案編制；
9.制定森林資源調查、監(jiān)測和評價的相關標準。
第十條丙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：
（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。
（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
（三）林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。
第十一條丁級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當具備以下條件：
有專業(yè)技術職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。
第十二條初次申請林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位，只能從丁級或者丙級資質開始。
第十三條申請林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位，應當按要求準備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關材料，向中國林業(yè)工程建設協(xié)會申報，由中國林業(yè)工程建設協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設協(xié)會申報。
第十四條中國林業(yè)工程建設協(xié)會對申報材料審查后，建立技術人員信息管理系統(tǒng)，對技術人員編號入庫，并進行注冊登記，技術人員只能注冊于一個林業(yè)調查規(guī)劃設計單位。
第十五條資質認定按以下程序辦理：
（一）中國林業(yè)工程建設協(xié)會對申報材料進行審查后，定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調查規(guī)劃設計資質專家評審委員會進行評審。
（二）國家林業(yè)局林業(yè)調查規(guī)劃設計資質專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質等級標準和有關規(guī)定，對林業(yè)調查規(guī)劃設計資質單位的申請進行評審，并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設協(xié)會。
（三）中國林業(yè)工程建設協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調查規(guī)劃設計資質專家評審委員會的評審意見，在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調查規(guī)劃設計資質初步認定結果進行公示。無異議的核發(fā)相應等級的《林業(yè)調查規(guī)劃設計資質證書》。
（四）對初步認定結果有異議的，中國林業(yè)工程建設協(xié)會進行核實。
第十六條取得資質兩年后達到上一級（檔）資質條件的單位，可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級（檔）申請。
第十七條林業(yè)調查規(guī)劃設計資質實行定期審核制度。定期審核內容主要為持證單位持證期間開展相關林業(yè)調查規(guī)劃設計工作情況，人員、注冊資金變動等情況。
第十八條《林業(yè)調查規(guī)劃設計資質證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式；《林業(yè)調查規(guī)劃設計資質證書》由1套正本和2套副本組成，副本與正本具有同等效力，證書有效期為5年。
第十九條林業(yè)調查規(guī)劃設計單位發(fā)生下列情況之一的，應當申請辦理資質變更或者終止手續(xù)：
（一）單位分立或者合并，應當交回原《林業(yè)調查規(guī)劃設計資質證書》，并重新申請。
（二）單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的，應當辦理變更手續(xù)。
（三）因破產或者其他原因終止林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的，應當辦理注銷手續(xù)。
第二十條國家林業(yè)局負責對中國林業(yè)工程建設協(xié)會資質認證工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質證書的單位進行不定期抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責成中國林業(yè)工程建設協(xié)會限期糾正。
第二十一條中國林業(yè)工程建設協(xié)會應當定期對從事林業(yè)調查規(guī)劃設計的持證單位進行檢查，加強行業(yè)自律，凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按照相關法律法規(guī)進行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關于加強森林資源管理若干問題的規(guī)定》（林資字〔1988〕297號）和《林業(yè)調查規(guī)劃設計單位資格認證管理暫行辦法》（林資字〔1989〕327號）同時廢止。
林地怎么變更成建設用地。
國家林業(yè)局日前印發(fā)《占用征收林地 定額管理辦法》 ,要求切實加強占用征收林地管理,落實占用征收林地定額管理制度,嚴格 保護、節(jié)約集約使用林地,嚴格控制林地轉為建設用地。
占用征收林地定額是指年度內國家允許勘察、 開采礦藏和各項建設工程占用征收林地面 積的最大限量。
根據(jù)辦法,定額使用應當以嚴格保護為前提,節(jié)約集約使用林地;執(zhí)行國家 產業(yè)政策和供地政策,優(yōu)先保障國家重點基礎建設項目;嚴格控制林地轉為建設用地。
縣級 以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當促請本級人民政府將定額的執(zhí)行情況作為政府目標責 任制的重要內容。
辦法規(guī)定,定額每 5 年編制一次,由省級林業(yè)主管部門提出建議指標,經(jīng)省級人民政府 審查后,報國務院林業(yè)主管部門審定。
國務院林業(yè)主管部門審定省級定額建議指標,應當堅 持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、適度從緊、保障重點的原則。
依據(jù)各類建設項目用地標準測算用地 規(guī)模,優(yōu)先保障省級以上重點建設項目、基礎設施項目,從嚴控制經(jīng)營性項目,禁止國家法 律法規(guī)明令禁止供地的建設項目。
省級年度定額必須優(yōu)先用于國家能源基地、國家級電網(wǎng)、 油氣干線管網(wǎng)、公(鐵)路,港口、機場、水利工程等基礎設施建設項目。
適度控制用于城 鎮(zhèn)擴展邊界、工礦開發(fā)和商業(yè)性開發(fā)等建設項目。
根據(jù)辦法,定額實行 5 年總額控制,允許年度間調劑使用。
擴展資料：
用地管理
建設用地管理制度包括建設用地的管理、定額、審批、和許可等幾方面的規(guī)定。
政府職能部門運用行政的、法律的、經(jīng)濟的和技術的綜合手段，來配置協(xié)調各部門、各單位、各用地單元的用地關系。
保證一要吃飯，二要建設的基本需要，嚴格控制農業(yè)用地向非農業(yè)用地轉變而采取的各項管理措施，是土地管理工作中的重要組成部分。
其中建設用地管理的主要工作是：
①研究編制各類建設用地的中長期用地規(guī)劃和年度用地計劃指標，并監(jiān)督實施；
②依法辦理土地的征用、劃撥，城鎮(zhèn)國有土地的出讓工作和土地使用權轉讓的監(jiān)督管理；
③清查處理違法用地和違章用地；
④制定、完善建設用地管理的法律、法規(guī)和各類規(guī)章制度；
⑤組織制定國家建設項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地定額指標的編制和實施。
建設用地的審批權限一般由縣級以上人民政府的土地管理部門來執(zhí)行。
參考資料來源：百度百科-建設用地
林地改果業(yè)開發(fā)該如何審批
辦理各項建設工程使用林地的審核、審批手續(xù)按如下程序進行：
（一）申請
經(jīng)縣級以上人民政府或其有關部門批準立項后，用地單位向縣級以上林業(yè)行政主管部門申辦使用林地審核手續(xù)；填報《使用林地申請表》一式四份（若按審核權限必須報國務院林業(yè)行政主管部門審核的；一式五份）；同時應當提供如下材料：
1、建設項目批準文件（立項批文）；
2、被使用林地的權屬憑證（即《林權證》或《山林權證》。缺此證的；由縣級以上人民政府出具書面證明，說明缺此證的原因和是否存在山林權屬糾紛等）；
3、有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；
4、與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議；
5、被使用林地的平面圖。
（二）受理
最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門應當派出專業(yè)人員到被使用林地現(xiàn)場進行實地核查，填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。若經(jīng)初步審核同意，縣級林業(yè)行政主管部門應以書面形式提出確?；謴筒簧儆诒皇褂昧值孛娣e的森林植被的具體措施。為嚴格控制各項建設工程使用生態(tài)公益林林地，確保我省生態(tài)公益林的面積不減少，被使用的林地中若涉及生態(tài)公益林林地最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門應當向省林業(yè)行政主管部門提供請求調整生態(tài)公益林地籍小班位置的書面報告，調整的生態(tài)公益林面積應不少于被使用林地的面積；并寫明被使用生態(tài)公益林林地和計劃調整的生態(tài)公益林林地的情況（包括地籍小班號、面積、蓄積、樹種、林組劃分、二級林種、生態(tài)功能等級等），經(jīng)同級人民政府和地級以上林業(yè)行政主管部門簽署意見蓋章 后；報省林業(yè)行政主管部門審核或審批。
（三）繳費
最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，同時通知用地單位按粵價〔1999〕173號文規(guī)定的收費標準依法預交森林植被恢復費。用地單位可在當?shù)劂y行直接匯款到建設銀行廣東省分行營業(yè)部，收款人：廣東財政代收費專戶；收款銀行：建設銀行廣東省分行營業(yè)部；帳號：20880001（匯款時必須在“用途”欄填寫“繳納森林植被恢復費”；代碼07501）；付款人：用地單位。也可憑省林業(yè)行政主管部門開具的《廣東省省級行政事業(yè)性收費（基金）繳款通知書》到省財政部門指定的代收款銀行直接繳納。
（四）上報
經(jīng)最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，將有關材料逐級上報地級以上林業(yè)行政主管部門審核后；報省林業(yè)行政主管部〕司審核和審批。上報的材料包括：
1、由用地單位提供的材料：
（1）《使用林地申請表》；
（2）建設項目批準文件；
（3）被使用林地的權屬憑證；
（4）有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；
（5）與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議；
（6）被使用林地的平面圖；
（7）用地單位繳納森林植被恢復費的銀行收款憑據(jù)（或復印件）。
2、由最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門提供的材料：
（1）《使用林地現(xiàn)場查驗表》；
（2）恢復森林植被具體措施的書面說明；
（3）需要征占用生態(tài)公益林林地時，請求調整生態(tài)公益林地籍小班位置的書面報告。上報的材料應當齊全、真實、準確，否則；省林業(yè)行政主管部門將予以退回；不予辦理。
（五）審核、審批
對上報項目的審核、審批，省林業(yè)行政主管部門實行初審和會審制度，每月會審1－2次。由主辦處室進行初審；提出初審意見后，提交會審小組進行會審。經(jīng)審核同意的，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)《使用林地審核同意書》。若使用林地的面積超過《森林法實施條例》第十六條 所規(guī)定的審核權限；由省林業(yè)行政主管部門上報國務院林業(yè)行政主管部門審核。
注意事項
1、項目經(jīng)審核同意后，用地單位到國土主管部門辦理建設用地審批手續(xù)；經(jīng)批準同意后，方可使用林地。未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意的；國土部門不得受理用地申請。使用林地如需砍伐林木的，用地單位應當向當?shù)乜h級以上林業(yè)行政主管部門申請林木采伐許可證；并納入年度采伐限額指標。如無證采伐，則按有關法律進行處理。
2、一項工程使用林地應一次性提出用地申請，不得化整為零。鑒于交通、通訊、管道、輸變電線路等工程項目的用地呈帶（線）狀，可以縣級為單位作為一個項目進行申辦，但不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位作為一個項目進行申辦由于通訊和輸變電等架空線路工程的技術和安全上的原因造成用地方面的特殊性，根據(jù)粵辦函「2000」565號文的規(guī)定，凡屬下列情況的林地都應當申辦使用林地審核手續(xù)：電桿或電塔架用地；線路沿途的林地上禁止種植林木或限制林木生長高度的地帶；需要砍伐林木的地帶。
3、為保護生態(tài)環(huán)境和自然景觀；嚴禁在流程100公里以上的干流和500公里以上的一、二級支流兩岸自然地形的第一重山和國道、省道、高速公路等主要公路邊的生態(tài)公益林區(qū)采石取土。嚴禁在沿海國家特殊保護林帶內和生態(tài)公益林林地內采礦、采石或挖塘養(yǎng)蝦。確需在其他林地上采石的或使用林地取土兩年以上的；應當按征占用林地審核手續(xù)辦理，不能當作臨時使用林地進行審批。
4、審批權限由地級市和縣級林業(yè)行政主管部門批準的臨時使用林地項目；要同時報上級林業(yè)行政主管部門備案，森林植被恢復費由批準單位按省規(guī)定的標準收取。
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