住建部通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知
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建辦城[2017]27號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第676號(hào)）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)”的決定，做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。
二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門(mén)不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。
三、各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止。
此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的，均以本通知為準(zhǔn)。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年4月13日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
園林綠化資質(zhì)什么時(shí)候取消
按照經(jīng)濟(jì)邏輯早就應(yīng)該取消，現(xiàn)在的資質(zhì)究竟能起到什么作用？大家都知道全國(guó)就那么幾個(gè)有一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，全國(guó)各地的綠化工程他們能干的過(guò)來(lái)嗎，有資質(zhì)的企業(yè)就變成了變賣(mài)資質(zhì)賺錢(qián)的主題，沒(méi)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人就變成了唐僧肉，物業(yè)公司的資質(zhì)取消了門(mén)檻降低了，黑名單制度做保證，經(jīng)營(yíng)的都比有資質(zhì)時(shí)期更好，園林綠化也不比物業(yè)管理復(fù)雜到哪去，再說(shuō)了園林綠化無(wú)非是按照設(shè)計(jì)圖紙施工，主題就是植物栽培，栽培的關(guān)鍵就是成活率，造型搭配都是設(shè)計(jì)的事，更何況苗木都是苗圃和苗農(nóng)生產(chǎn)的，輪技術(shù)就算園林工程師也未必有他們的種植經(jīng)驗(yàn)豐富，連農(nóng)民都能好的工作為什么非要搞得神神秘秘，說(shuō)白了有資質(zhì)的企業(yè)最怕失去不勞而獲的本錢(qián)就是資質(zhì)，要想徹底解決壟斷就必須取消那些不必要的資質(zhì)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體制，從嚴(yán)格監(jiān)管上下功夫，完善行業(yè)黑名單制度，有人說(shuō)會(huì)發(fā)生價(jià)格戰(zhàn)純屬扯淡，公平競(jìng)爭(zhēng)總比行業(yè)壟斷更有利于發(fā)展！賠錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)絕不會(huì)有人做，即便出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題也不是有沒(méi)有資質(zhì)的問(wèn)題，那是監(jiān)管不到位和腐敗的結(jié)果，如果這兩個(gè)問(wèn)題解決不好，資質(zhì)級(jí)別越高問(wèn)題出的越大！
園林綠化資質(zhì)取消后是不是干綠化工程不需要資質(zhì)了，具體還需要什么？
并不是，園林綠化資質(zhì)取消后，想要從事園林綠化工程的話，可以選擇辦理市政公用工程資質(zhì)，持有市政公用工程資質(zhì)的建筑企業(yè)可是可以承接園林綠化工程的。
辦理市政公用工程資質(zhì)需要的材料有：
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》；
2、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
3、企業(yè)章程復(fù)印件；
4、辦公場(chǎng)所證明。若地址屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，需要出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件；
5、所申請(qǐng)建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票；
6、經(jīng)省級(jí)注冊(cè)管理部門(mén)批準(zhǔn)的注冊(cè)建造師初始注冊(cè)或變更注冊(cè)材料；
7、中級(jí)及以上職稱(chēng)人員的身份證明、職稱(chēng)證（學(xué)歷證明）復(fù)印件；
8、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書(shū)復(fù)印件；
9、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)或技能證書(shū)；
10、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能證書(shū)復(fù)印件；
11、企業(yè)主要人員申報(bào)前1個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明；
12、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）基本情況及業(yè)績(jī)表。
住建部關(guān)于取消專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)后具體采用什么辦法
一級(jí)二級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)；
三級(jí)資質(zhì)都下放到各地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。被取消資質(zhì)后，再改變不符合資質(zhì)的條件，重新向住房建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)資質(zhì)，獲批后，才能營(yíng)業(yè)。請(qǐng)參考以下條例：
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì)公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì)公布。
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；
（三）企業(yè)章程復(fù)印件；
（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；
（五）企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；
（六）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；
（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；
（八）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
擴(kuò)展資料：
日前記者從市建委獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批，建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。根據(jù)《通知》要求，從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)將有所調(diào)整。
《通知》要求，建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)的審批要素應(yīng)按照建設(shè)部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關(guān)要求保持一致，各區(qū)(市)縣不得隨意增減。
建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提供符合要求的書(shū)面材料外，還需登錄四川省住建廳網(wǎng)站，錄入與書(shū)面材料一致的完整信息。
各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)要做好書(shū)面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息的審查工作，審查合格后上報(bào)市建委審批(審查)；
對(duì)申請(qǐng)材料不符合法定形式，或內(nèi)容不符合要求，或申報(bào)企業(yè)未在省住建廳網(wǎng)站錄入完整信息，或網(wǎng)上申報(bào)信息與書(shū)面申請(qǐng)材料不一致的，不予審查通過(guò)，并應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
《通知》還要求，為做好建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批的相關(guān)工作，提高政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，使建設(shè)類(lèi)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料從一個(gè)窗口遞交，資質(zhì)證書(shū)從同一個(gè)窗口領(lǐng)取，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，更好地為我市建設(shè)類(lèi)企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。
從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)(即辦件除外)經(jīng)企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)審查合格后，由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一行文，連同企業(yè)的書(shū)面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息一并上報(bào)市建委審批(審查)。
市政府政務(wù)中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料(國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管企業(yè)除外)；
建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原則上也由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一到市政府政務(wù)中心建委窗口領(lǐng)取后再發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。
對(duì)申報(bào)材料審查合格的建設(shè)類(lèi)企業(yè)，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)出具書(shū)面承諾通知書(shū)，并自受理當(dāng)日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府政務(wù)中心建委窗口審批(審查)。對(duì)各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)的承諾辦結(jié)情況，市建委將不定期進(jìn)行抽查。
參考資料來(lái)源：百度百科：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
參考資料來(lái)源：中新網(wǎng)：成都市建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批將調(diào)整
近年來(lái)取消，合并的那些建筑資質(zhì)，還有哪些
一、已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)
1、4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)已取消
20686814年11月6日起，各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效。
2、園林綠化資質(zhì)已取消
2017年4月13日，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)，園林資質(zhì)正式取消。
3、招標(biāo)代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
2017年7月，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的座談會(huì)通知，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織市場(chǎng)主體、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者就取消招標(biāo)代理資格對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的影響和效果等會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行研究座談，在國(guó)務(wù)院“放管服”的背景下，招標(biāo)代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
4、勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)（時(shí)間未定）
根據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)，將積極推進(jìn)建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間，離正式文件出臺(tái)應(yīng)該不會(huì)很長(zhǎng)。
5、工程咨詢(xún)資質(zhì)擬取消
發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定，資質(zhì)認(rèn)定后期會(huì)調(diào)整為社會(huì)組織對(duì)工程咨詢(xún)單位開(kāi)展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。
二、已合并的建筑資質(zhì)
1、建筑防水工程和防腐保溫工程合并為"防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)"。
2、建筑智能化工程和電子工程合并為電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
3、港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程和水上交通管制工程合并為港航設(shè)備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
4、高聳構(gòu)筑物工程并入建筑工程施工總承包資質(zhì)。
5、電信工程并入通信工程施工總承包資質(zhì)。
6、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質(zhì)。
7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質(zhì)。
8、火電設(shè)備安裝工程并入電力工程施工總承包資質(zhì)。
9、爐窯工程和冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質(zhì)。
10、化工石油設(shè)備管道安裝工程并入"石油化工工程施工總承包資質(zhì)"。
11、管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質(zhì)。
12、城市軌道交通工程并入市政公用工程施工總承包資質(zhì)。
三、企業(yè)資質(zhì)未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)
通過(guò)國(guó)務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)政策，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有幾點(diǎn)判斷，僅供參考！
第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸簡(jiǎn)化弱化是必然的方向；
第二、資質(zhì)會(huì)不會(huì)全部取消？認(rèn)為全部取消的可能性不大！
第三、哪些資質(zhì)會(huì)被取消？認(rèn)為市場(chǎng)化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)低、不涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?例如：已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在研究建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點(diǎn)；
第四、哪些資質(zhì)不會(huì)被取消？認(rèn)為涉及國(guó)計(jì)民生、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短時(shí)間內(nèi)被取消的可能性低，例如：各類(lèi)施工總承包資質(zhì)；
第五、沒(méi)有取消的資質(zhì)改革的趨勢(shì)？住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心是信譽(yù)與業(yè)績(jī)，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是趨勢(shì)。
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