碳匯交易平臺建立需要哪些條件？

李怒云近影 隨著中國碳匯林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變化中的作用不斷凸顯，“林業(yè)碳匯”逐漸成為公眾關(guān)注的熱點。我們就中國林業(yè)碳匯的發(fā)展問題，專訪了中國綠色碳匯基金會秘書長、國家林業(yè)局氣候辦常務(wù)副主任李怒云教授。 問：發(fā)展碳匯林業(yè)對于我國社會經(jīng)濟(jì)有何意義？ 李怒云：通過發(fā)展碳匯林業(yè)不但能減少二氧化碳在大氣中的含量，較好地保護(hù)生物多樣性，減少水土流失，而且成本較低，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來多種效益。它在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的同時，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來收益；另外，雖然我國尚未規(guī)定企業(yè)的碳減排指標(biāo)，但要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減低能耗，減少碳排放將成為趨勢。在減少碳排放難度較大的情況下，通過林業(yè)措施吸收二氧化碳，發(fā)展碳匯林業(yè)，可以為企業(yè)提供一個減排緩沖期，在一定程度上減輕了企業(yè)的減排壓力。 發(fā)展碳匯林業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)應(yīng)對氣候變化的減緩和適應(yīng)功能，能為我國贏取氣候變化國際談判的話語權(quán)和主動權(quán)，拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 問：碳匯交易平臺的建立需要哪些條件？ 李怒云：國家發(fā)改委表示，“十二五”期間，可在一定的區(qū)域范圍內(nèi)開展碳交易的試點。碳交易實際是碳信用指標(biāo)的交易，而碳信用主要來自于減排和碳匯。在目前碳市場還沒有形成的情況下，我們正在開展相關(guān)的研究，為碳匯交易做準(zhǔn)備。 碳匯要進(jìn)入交易至少應(yīng)有4個環(huán)節(jié)：一是要有國家的相關(guān)政策規(guī)定；二是要有產(chǎn)品即碳匯；三是要有與國際接軌的計量、監(jiān)測體系以及第三方認(rèn)證、注冊等；四是要有碳匯買家。 問：我國林業(yè)碳匯項目實施在國際上處于怎樣的地位？ 李怒云：在國際上，雖然我國林業(yè)碳匯管理起步較晚，但在清潔發(fā)展機(jī)制碳匯項目方法學(xué)和林業(yè)碳匯管理工作上，我們走在了國際前列。此外，我國建立的公益性基金會——中國綠色碳匯基金會，其運(yùn)行模式和規(guī)范的碳匯造林項目管理，在多次的國際交流中，受到國外專家稱贊，“你們做得很規(guī)范，計量方法與國際接軌，又不失中國特色，具有可操作性?！?問：為發(fā)展碳匯林業(yè)，應(yīng)對全球氣候變化，未來將有哪些舉措？ 李怒云：國家將采取更加積極有效的措施，增加投入，大力開展植樹造林，著力推進(jìn)森林經(jīng)營，全力加強(qiáng)森林保護(hù)，努力增加森林碳匯，為應(yīng)對全球氣候變化做出新貢獻(xiàn)。重點采取以下幾方面的措施：第一，積極擴(kuò)大森林面積，提高森林碳匯能力；第二，大力提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林碳匯功能；第三，突出加強(qiáng)森林保護(hù)，減少森林碳排放；第四，發(fā)展生物質(zhì)能源，積極促進(jìn)節(jié)能減排；第五，提倡多使用木材，增加木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量。 問：為什么中國乃至國際社會都越來越關(guān)注碳匯事業(yè)？ 李怒云：工業(yè)減排會給一個國家的經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，但人類大規(guī)模排放溫室氣體引發(fā)全球變暖的問題又亟待解決。所以越來越多的專家把目光轉(zhuǎn)向了地球之“肺”——森林，希望通過增加碳匯降低大氣中溫室氣體的濃度。森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少、代價低，綜合效益大，經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實操作性較強(qiáng)。一般情況下，每公頃森林一年大約能吸收10-40噸二氧化碳。

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碳匯林有什么標(biāo)準(zhǔn)，比如面積多大，種什么樹種，樹間距，樹齡等等。。。

這是一個泛指概念，我在山西參加過一個碳匯林建設(shè)，用的是油松，當(dāng)時用的是4年的油松按1米*1米建設(shè)的，面積自然是越大越好。其實你提的都沒有準(zhǔn)確答案

承包山林可以碳交易嗎？

可以，碳匯交易將成為山區(qū)農(nóng)民經(jīng)營森林獲取經(jīng)濟(jì)收益的又一重要途徑。

林業(yè)碳匯的產(chǎn)品可以通過中國七大碳交易試點交易所進(jìn)行自由買賣。林業(yè)碳匯如果是基于《京都議定書》而形成的林業(yè)碳匯交易市場，交易的雙方有嚴(yán)格的條件，買方大多數(shù)是《京都議定書》中承諾減排的發(fā)達(dá)國家，賣方是接受技術(shù)支持的發(fā)展中國家。

如果林業(yè)碳匯不是基于《京都議定書》而形成的交易市場，在這類交易市場中，交易的項目的準(zhǔn)入資格沒有《京都議定書》清潔發(fā)展機(jī)制要求的嚴(yán)格，而且參與的主體廣泛。國內(nèi)是中國綠色碳基金支持的碳匯合作項目。

林業(yè)碳匯是指通過市場化手段參與林業(yè)資源交易，從而產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)價值，包括森林經(jīng)營性碳匯和造林碳匯兩個方面。據(jù)測算，每畝林地可產(chǎn)生碳匯量約為1噸/年。其中森林經(jīng)營性碳匯主要根據(jù)現(xiàn)有森林，通過森林經(jīng)營手段促進(jìn)林木生長，增加碳匯。

造林碳匯項目由政府、部門、企業(yè)和林權(quán)主體合作開發(fā)，項目企業(yè)承擔(dān)碳匯計量、核簽、上市等工作,林權(quán)主體是收益的一方，有需求的溫室氣體排放企業(yè)實施購買碳匯。

2020年辦理林業(yè)資質(zhì)需要什么條件？

以甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)為例：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

參考資料來源：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

哪些森林可以做碳匯交易?

只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營項目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量的森林才能做碳匯交易。

根據(jù)聯(lián)合國對碳匯的定義和碳排放權(quán)交易的原理。目前，按照國內(nèi)外碳交易規(guī)則，能夠交易的碳匯應(yīng)該是按照被批準(zhǔn)的方法學(xué)實施項目所產(chǎn)生的凈增量，通俗的說是有“額外性”的。碳匯其實是一個增量，但是并不是所有的增量都可以用來交易。

舉個例子：現(xiàn)在已有的森林樹木每天都在生長，生長就會吸收二氧化碳，這個量雖然是增量，但沒有“額外性”，不能交易，此外，現(xiàn)有森林的碳儲量屬于存量，也不能交易。當(dāng)然，不能交易的碳儲量和沒有額外性的碳匯對減緩氣候變化具有重要作用，所以要保護(hù)森林減少碳排放。

可見，只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營項目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量才能進(jìn)入交易。而這里所說的額外性必須靠方法學(xué)進(jìn)行認(rèn)定。

碳匯交易的用途

碳匯交易是指發(fā)達(dá)國家出錢向發(fā)展中國家購買碳排放指標(biāo)，這是通過市場機(jī)制實現(xiàn)森林生態(tài)價值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。

這種交易是一些國家通過減少排放或者吸收二氧化碳，將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給需要的國家，以抵消這些國家的減排任務(wù)，并非真正把空氣打包運(yùn)到國外。

以上內(nèi)容參考?百度百科-碳匯交易

碳匯林項目如何申報

法律分析：1.第一步首先打開手機(jī)中的“支付寶”APP。

2.第二步點擊支付寶主界面最下方的“辦事大廳”選項。

3.最后點擊綜合政務(wù)中的“碳匯林項目申報”選項即可。

林業(yè)碳匯項目作為CCER中的一部分，其申請流程主要分為開發(fā)和交易兩個階段。開發(fā)階段主要分為項目設(shè)計文件（PDD）編制、項目、審定、項目備案，交易階段主要分為項目實施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)、交易等。項目業(yè)主選擇合適項目的方法學(xué)或者開發(fā)新方法學(xué)，根據(jù)方法學(xué)要求編制PDD文件，向國家主管部門申請，并由專門的審核機(jī)構(gòu)核查該減排項目，項目核準(zhǔn)通過得到備案。經(jīng)備案的CCER項目產(chǎn)生減排量后，項目業(yè)主再次申請核查并于通過后獲得減排量簽發(fā)，國家發(fā)改委會將項目發(fā)布到CCER登記簿上即可等待交易。

法律依據(jù)：《江西省林業(yè)碳匯開發(fā)及交易管理辦法（試行）》

第二條 江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作，堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，打造符合省情、具有社會公信力的林業(yè)碳匯產(chǎn)品。堅持政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作的原則，構(gòu)建健康發(fā)展、兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的交易市場。

第三條 本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)碳匯項目的開發(fā)、申報、審核、交易等工作的管理。

第四條 省生態(tài)環(huán)境廳是江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作的主管部門，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯相關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)江西省林業(yè)碳匯方法學(xué)的審核和江西省林業(yè)碳匯項目碳匯量的登記管理工作。

省林業(yè)局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯項目的組織實施和宣傳引導(dǎo)，對林業(yè)碳匯項目開發(fā)進(jìn)行監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市、縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)林業(yè)碳匯項目的合規(guī)性審核。