城市總體規(guī)劃的步驟
根據(jù)中國有關(guān)規(guī)定,為使城市規(guī)劃編制工作有所依據(jù),城市政府部門應(yīng)先提出城市總體規(guī)劃綱要,就城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、布局結(jié)構(gòu)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)工程系統(tǒng)的規(guī)劃等重大問題提出原則意見,再據(jù)以編制城市總體規(guī)劃。 城市總體規(guī)劃需要搜集、調(diào)查的主要基礎(chǔ)資料有:
1、城市自然條件和歷史資料。如地形、氣象、水文、地質(zhì)、地震、城市歷史沿革等資料。
2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。如礦藏、水資源、燃料動(dòng)力資源、農(nóng)副產(chǎn)品等資料;城市人口資料,土地利用情況;工礦企業(yè)、對(duì)外交通運(yùn)輸、文化、教育、科學(xué)研究、衛(wèi)生、金融、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門的現(xiàn)狀和發(fā)展資料。
3、城市現(xiàn)有建筑物和工程設(shè)施、園林綠地、名勝古跡等資料。
4、城市環(huán)境及其他資料。如環(huán)境監(jiān)測成果,廢氣、廢水、廢渣、城市垃圾等及其他影響環(huán)境的因素(放射性污染、噪聲、振動(dòng)等),地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料等。 按照中國的有關(guān)規(guī)定,城市總體規(guī)劃編制完成后,在上報(bào)審批之前,必須提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過。城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:直轄市的總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批;省和自治區(qū)人民政府所在地的城市、以及人口在 100萬以上的城市的總體規(guī)劃,由所在省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批;其他城市的總體規(guī)劃,由所在省、自治區(qū)人民政府審批;市轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。城市總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得任意改變。如確需修改,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)同意。
城鄉(xiāng)規(guī)劃做什么
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計(jì)劃
1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
依據(jù)上級(jí)部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。
2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。
3、切實(shí)做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作
依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進(jìn)程??茖W(xué)合理地確定各類住房項(xiàng)目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項(xiàng)規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會(huì)布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認(rèn)真開展燃?xì)?、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進(jìn)城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運(yùn)營的安全性。
5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的.編制工作
以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計(jì)劃,加快編制工作進(jìn)度,突出抓好重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地段,嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
6、開展總體城市設(shè)計(jì)和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn),提升城市品位
深入研究我市的自然景觀,準(zhǔn)確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項(xiàng)目布局、街區(qū)設(shè)計(jì)和重要建筑設(shè)計(jì)融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計(jì)、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動(dòng)中心、新汽車客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計(jì)。
7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域?yàn)閱卧M(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是做什么工作的?
城市規(guī)劃
是一門自古就有的
學(xué)問
,每個(gè)民族都有其獨(dú)特的知識(shí)組成。
城市規(guī)劃(Urban
Planning)研究城市的
未來
發(fā)展、城市的合理
布局
和綜合安排城市各項(xiàng)
工程建設(shè)
的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)
城市發(fā)展
的
藍(lán)圖
,是
城市管理
的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的
依據(jù)
,也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)
階段
管理的龍頭。
一、城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容是依據(jù)城市的
經(jīng)濟(jì)
社會(huì)
發(fā)展目標(biāo)
和
環(huán)境
保護(hù)的要求,根據(jù)區(qū)域規(guī)劃等上
層次
的空間規(guī)劃的要求,在充分研究城市的
自然
、經(jīng)濟(jì)、
社會(huì)
和技術(shù)發(fā)展
條件
的
基礎(chǔ)
上,制定
城市發(fā)展戰(zhàn)略
,預(yù)測城市發(fā)展
規(guī)模
,選擇
城市用地
的布局和發(fā)展
方向
,按照
工程技術(shù)
和環(huán)境的要求,綜合安排城市各項(xiàng)
工程
設(shè)施
,并提出控制引導(dǎo)
措施
。主要有以下幾個(gè)
方面
:
1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料,研究滿足
城市經(jīng)濟(jì)
社會(huì)發(fā)展
目標(biāo)的條件和措施。
2、研究確定城市發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)測發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
。
3、確定
城市功能
的
空間布局
,合理選城市各項(xiàng)用地,并考慮
城市空間
的長遠(yuǎn)發(fā)展方向。
4、提出
市域
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
,確定
區(qū)域性
基礎(chǔ)設(shè)施
的規(guī)劃
原則
。
5、擬定
新區(qū)
開發(fā)和原有
市區(qū)
利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項(xiàng)
市政設(shè)施
和工程措施的原則和
技術(shù)方案
。
7、擬定
城市建設(shè)藝術(shù)
布局的原則和要求。
8、根據(jù)城市基本建設(shè)的
計(jì)劃
,安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為各項(xiàng)
工程設(shè)計(jì)
提供依據(jù)。
9.根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
二、城市規(guī)劃工作的特點(diǎn):
1、城市規(guī)劃是綜合性的工作。
2、城市規(guī)劃是
法制
性、政策性很強(qiáng)的工作。
3、城市規(guī)劃工作具有
地方性
。
4、城市規(guī)劃是長期性和經(jīng)常性的工作。
5、城市規(guī)劃具有實(shí)踐性。