城市規(guī)劃編制研究中心是個(gè)什么樣的部門?這個(gè)部門是怎么運(yùn)作的?
城市規(guī)劃編制研究中心是當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門(規(guī)劃局)下屬的事業(yè)單位,作為規(guī)劃局的技術(shù)支撐部門,開展城市規(guī)劃的綜合技術(shù)研究,輔助行政決策,作為規(guī)劃編制、規(guī)劃研究和政府決策的連接體。和規(guī)劃設(shè)計(jì)院不同之處是,一般不承擔(dān)具體的市場性規(guī)劃編制項(xiàng)目。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
臨沂市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)分工
孫 偉,黨組書記、局長:主持規(guī)劃局全面工作;負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍管理工作;負(fù)責(zé)組織人事、財(cái)務(wù)工作。分管辦公室(人事科)、財(cái)務(wù)科。
王啟成,副局長:負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色研究及相關(guān)調(diào)研工作;分管村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科。
魯?shù)杼?,黨組副書記、副局長、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心主任:主持城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心全面工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、安全生產(chǎn)、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)工會、婦聯(lián)、青年等群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)雙擁、扶貧、精神文明、防汛、計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃編制管理工作;分管局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室、規(guī)劃編制管理科、市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院。
主 玉,黨組成員、副局長:負(fù)責(zé)建設(shè)用地管理、城市雕塑規(guī)劃管理工作;分管建設(shè)用地規(guī)劃管理科、綜合技術(shù)科、市政務(wù)大廳規(guī)劃服務(wù)窗口、市城市規(guī)劃展覽館。
張?jiān)?,黨組成員、副局長:負(fù)責(zé)建設(shè)工程管理、政策法規(guī)及規(guī)劃執(zhí)法、信訪工作;分管建設(shè)工程規(guī)劃管理科、規(guī)劃監(jiān)督檢查科、市城市建設(shè)勘察測繪院。
翁升民,黨組成員、城市規(guī)劃展覽館館長:負(fù)責(zé)市政工程規(guī)劃工作;分管市政工程規(guī)劃管理科、蘭山規(guī)劃分局、市城市建設(shè)檔案館。
李 杰,副調(diào)研員:協(xié)助孫偉同志分管局辦公室;分管河?xùn)|規(guī)劃分局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局、規(guī)劃信息服務(wù)中心。
初曉亮,副調(diào)研員:駐市城市建設(shè)工程推進(jìn)辦公室,協(xié)助主玉同志工作;分管市城市建設(shè)工程推進(jìn)辦公室規(guī)劃處。
燕太東,副調(diào)研員:協(xié)助魯?shù)杼┩竟ぷ?,協(xié)助張?jiān)鹜痉止芤?guī)劃執(zhí)法、信訪工作;分管羅莊規(guī)劃分局、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局。
張秀發(fā),市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院黨總支書記:協(xié)助王啟成同志工作。
城市規(guī)劃編制辦法
第一章 總則第一條 為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃,必須遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。根據(jù)實(shí)際需要,在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要;大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。第四條 設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的,由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
縣(自治縣、旗)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(自治縣、旗)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣(自治縣、旗)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第五條 承擔(dān)編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的規(guī)定。第六條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并積極采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。第七條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀等情況進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。第八條 在編制城市規(guī)劃的各個(gè)階段,都應(yīng)當(dāng)運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要,對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃,提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。第九條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并廣泛征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?。第十條 編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。第二章 總體規(guī)劃的編制第十一條 城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是:研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則,并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。第十二條 城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)論證城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件,原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo);
(二)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位,原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局;
(三)原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局,選擇城市發(fā)展用地,提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見;
(四)研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題,以及實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。第十三條 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。第十四條 城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是:綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地,合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系,指導(dǎo)城市合理發(fā)展。第十五條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時(shí)應(yīng)當(dāng)對城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個(gè)組織部分,應(yīng)當(dāng)對城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目作出安排。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為五年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年,近期建設(shè)規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括:分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素,提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo);預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平,調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局,確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn);原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局;提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議;
(二)確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;
(三)提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū),以及市中心、區(qū)中心位置;
(四)確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置,確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式,確定主要廣場、停車場的位置、容量;
(五)綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局;
(六)確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局,分配沿海、沿江岸線;
(七)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局;
(八)確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo),提出防治污染措施;
(九)根據(jù)城市防災(zāi)要求,提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局;
(十)確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),劃定保護(hù)和控制范圍,提出保護(hù)措施,歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃;
(十一)確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施;
(十二)綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地,劃定需要保留和控制的綠色空間;
(十三)進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議;
(十四)編制近期建設(shè)規(guī)劃,確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實(shí)際需要適當(dāng)簡化。