城鄉(xiāng)規(guī)劃局和城管有區(qū)別么
城鄉(xiāng)規(guī)劃局和城管的區(qū)別如下:
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1、名稱不同
城鄉(xiāng)規(guī)劃局是市人民政府負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政主管部門,城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀。
城管全稱為城市管理綜合行政執(zhí)法局,負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),是負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作,
2、職能不同
城鄉(xiāng)規(guī)劃局統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化,生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè),發(fā)展空間布局,提升品位,合理節(jié)約利用自然資源,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城管貫徹實(shí)施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序,市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作,貫徹實(shí)施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序。
3、工作原則不同
城鄉(xiāng)規(guī)劃局是各級(jí)人民政府根據(jù)一定時(shí)期城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),依法編制規(guī)劃文件,以確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局,綜合部署各項(xiàng)建設(shè),為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化綜合發(fā)展服務(wù)。
城管組織起草本市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施,負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。
擴(kuò)展資料:
城鄉(xiāng)規(guī)劃局必須從實(shí)際出發(fā)、因地制宜,城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設(shè)合理化的最大成果,對(duì)于國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)范例;
應(yīng)從我國的實(shí)際情況出發(fā),吸收其精髓實(shí)質(zhì),而不是盲目追求它的標(biāo)準(zhǔn)和形式,在各地的規(guī)劃建設(shè)中,脫離實(shí)際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現(xiàn)。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》中對(duì)這些現(xiàn)象提出了嚴(yán)肅的批評(píng)。要把堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則和美的要求有機(jī)地結(jié)合起來,力爭少花錢多辦事、辦好事。
城鄉(xiāng)規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)貫徹建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系;貫徹建設(shè)人居環(huán)境的要求,構(gòu)建環(huán)境友好型城市;貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會(huì)的原則。
城管日常負(fù)責(zé)本市市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場(chǎng)管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作;
負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作,為當(dāng)?shù)氐貐^(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn);承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項(xiàng)。
參考資料來源:百度百科-城管
參考資料來源:百度百科-城鄉(xiāng)規(guī)劃
海南省加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地做好城市規(guī)劃工作,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視城市規(guī)劃工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)城市規(guī)劃必須集中統(tǒng)一管理的規(guī)定,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,不得隨意下放和肢解規(guī)劃審批權(quán),確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施。第三條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃管理責(zé)任人,并逐步實(shí)行城市規(guī)劃重大失誤的行政責(zé)任追究制。
市、縣、自治縣人民政府的市長、縣長為城市規(guī)劃管理工作的第一責(zé)任人,分管規(guī)劃的副市長、副縣長和市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人為城市規(guī)劃管理工作的直接責(zé)任人。第四條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土綜合利用規(guī)劃科學(xué)合理地確定城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模,并與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定近期建設(shè)規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定提前占用中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃用地,確因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要占用時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)。第六條 城市總體規(guī)劃報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)后,市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制近期建設(shè)所需的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會(huì)各界的意見,報(bào)省規(guī)劃行政主管部門組織專家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見修改后報(bào)市、縣、自治縣人民政府審核批準(zhǔn),并報(bào)省規(guī)劃行政主管部門備案。第八條 修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。
設(shè)市的城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)中的重要規(guī)劃控制區(qū)域由省人民政府確定并定期予以公布。省人民政府確定的重要規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要的建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣、自治縣人民政府審查,并由省規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)省人民政府審定。
其他修建性詳細(xì)規(guī)劃由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會(huì)各界意見并由專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見修改后報(bào)市、縣、自治縣人民政府審核批準(zhǔn)。第九條 近期建設(shè)所需的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)審核批準(zhǔn)的,不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十條 承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理的規(guī)定。禁止規(guī)劃設(shè)計(jì)單位無證或超越資質(zhì)等級(jí)承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。
在本省承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的外省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,必須到省規(guī)劃行政主管部門辦理資質(zhì)審查手續(xù)。在市、縣、自治縣承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須到當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門辦理城市規(guī)劃編制任務(wù)登記,并接受當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。尚未建立規(guī)劃設(shè)計(jì)管理制度的市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)盡快制定規(guī)劃設(shè)計(jì)管理制度報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的要求。
計(jì)劃行政主管部門在審批項(xiàng)目建議書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃行政主管部門的意見。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在申請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書,否則有關(guān)部門不予受理。第十二條 市、縣、自治縣計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。
省計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見,報(bào)省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。
國家計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見,報(bào)省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書,并報(bào)國務(wù)院規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目在辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí),必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。用地規(guī)劃許可證必須附有市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提供的標(biāo)明用地界限(每個(gè)轉(zhuǎn)角都應(yīng)當(dāng)有控制坐標(biāo))的紅線圖。紅線圖所用的地形圖比例為1/500、1/1000或1/2000。
青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定
青島市人民政府令
(第175號(hào))
《青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定》已于2004年12月14日經(jīng)市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長 夏耕
二00四年十二月三十一日
^^青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,我市對(duì)市一級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理?,F(xiàn)決定保留行政許可349項(xiàng),取消行政許可128項(xiàng)。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范行政許可行為,對(duì)實(shí)施行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限等向社會(huì)公示,并嚴(yán)格依法實(shí)施。對(duì)于取消的行政許可事項(xiàng),各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織不得再予實(shí)施,但要根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)措施,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。本決定公布之日后由法律法規(guī)新設(shè)定的行政許可事項(xiàng),市政府不再另行公布,各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織按照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。
附件:
^^保留和取消的行政許可事項(xiàng)目錄
市發(fā)展和改革委員會(huì)
一、保留事項(xiàng)(5項(xiàng))
1.地方企業(yè)債券發(fā)行
2.權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資(企業(yè)投資、外商投資、境外投資)項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.廢金屬回收企業(yè)登記
4.新增、更新或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量
5.股份有限公司的設(shè)立及股本變更登記審核
二、取消事項(xiàng)(2項(xiàng))
1.非銀行IC卡生產(chǎn)與發(fā)行
2.調(diào)(遷)入市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)人員(含應(yīng)屆大中專畢業(yè)生)落戶
市鹽務(wù)局
一、保留事項(xiàng)(1項(xiàng))
食鹽零售許可
二、取消事項(xiàng)(1項(xiàng))
經(jīng)營食鹽批發(fā)企業(yè)、制鹽企業(yè)審核
市糧食局
保留事項(xiàng)(1項(xiàng))
糧食收購許可
市教育局
一、保留事項(xiàng)(7項(xiàng))
1.市管民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、解散及分立、合并
2.高中階段學(xué)校、市區(qū)初中學(xué)校教師資格認(rèn)定
3.市內(nèi)四區(qū)初中學(xué)校學(xué)生免學(xué)、緩學(xué)
4.利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批
5.??埔韵拢ú缓瑢?疲┲型夂献鬓k學(xué)項(xiàng)目審批
6.市轄區(qū)范圍舉辦國際教育展覽審批
7.市管民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)
二、取消事項(xiàng)(2項(xiàng))
1.市屬高校第二專業(yè)??茖W(xué)歷教育學(xué)員入學(xué)資格
2.市管民辦學(xué)校人員待遇和印章式樣
市科學(xué)技術(shù)局
取消事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.主辦國際科技會(huì)議或展覽
2.民營科技企業(yè)認(rèn)定
3.市屬科研機(jī)構(gòu)及中外合資研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更
4.技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記
市公安局
一、保留事項(xiàng)(16項(xiàng))
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所安全審查
2.使用、運(yùn)輸、購買爆炸物品安全許可
3.舉行集會(huì)、游行、示威許可
4.大型群眾文化體育活動(dòng)安全許可
5.旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
6.金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收
7.公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
8.煙花爆竹臨時(shí)銷售許可
9.易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)
10.設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)審批
11.郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收
12.辦理劇毒化學(xué)品購買證、運(yùn)輸證
13.典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)審核(包括典當(dāng)業(yè)變更、注銷)
14.市區(qū)燃放煙花爆竹審核
15.邊境管理區(qū)通行證核發(fā)
16.公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批
二、取消事項(xiàng)(8項(xiàng))
1.拍賣業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
2.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品經(jīng)銷許可
3.因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
4.技防工程三級(jí)及臨時(shí)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)審批
5.刻字業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)
6.旅館業(yè)店簿登記員培訓(xùn)
7.保安員資格證書核發(fā)
8.聘請(qǐng)外國文教專家單位資格審核
市公安邊防支隊(duì)
保留事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.出海船民證、船舶戶口簿、船舶邊防登記簿核發(fā)
2.合資船船員登輪證、登陸證核發(fā)
3.臺(tái)灣居民登陸證核發(fā)
4.對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)
市公安局交通警察支隊(duì)
一、保留事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.機(jī)動(dòng)車臨時(shí)通行許可
2.機(jī)動(dòng)車駕駛許可
3.機(jī)動(dòng)車臨時(shí)入境登記
4.機(jī)動(dòng)車延緩報(bào)廢審批
二、取消事項(xiàng)(3項(xiàng))
1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施許可
2.公共停車場(chǎng)開辦許可
3.停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案審核
市公安局出入境管理處
一、保留事項(xiàng)(2項(xiàng))
1.外國人、臺(tái)港澳居民通行、居留、準(zhǔn)遷、出入境、旅行、暫住證核發(fā)
2.公民因私出國護(hù)照及內(nèi)地居民往來臺(tái)、港、澳通行證核發(fā)
二、取消事項(xiàng)(1項(xiàng))
開辦涉外賓館許可
市公安消防局
一、保留事項(xiàng)(3項(xiàng))
1.具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)及公眾聚集場(chǎng)所消防安全審查
2.自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員資格
3.建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核、建筑工程消防驗(yàn)收審核
二、取消事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.電、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)人員資格認(rèn)定
2.企業(yè)專(兼)職消防人員資格培訓(xùn)
3.易燃易爆特種崗位人員資格認(rèn)定
4.消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、操