河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法 第七十二條 規(guī)定給政府寫報(bào)告,應(yīng)該怎么寫?
山東省人民檢察院
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檢 察 監(jiān) 督 申 請(qǐng) 書
申請(qǐng)人:姚化平,男,聊城市冠縣清水鎮(zhèn)姚行村人
被申請(qǐng)人:冠縣公安局
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求檢察院督促冠縣公安局立案?jìng)刹煸榔湎閾尳僖话?,或書面通知、回?fù)申請(qǐng)人不立案。
事實(shí)理由:
申請(qǐng)人于2010年二月26日以掛號(hào)信的形式將關(guān)于岳其祥搶劫的控告信發(fā)往冠縣公安局,郵件編號(hào):XA 1650 6719 9 37但是至今未回復(fù),也未通知我不予立案??馗鎯?nèi)容如下:
控告人:姚化平,男,聊城市冠縣清水鎮(zhèn)姚行村人
被控告人:
1、岳其祥,現(xiàn)任冠縣民政局局長(zhǎng)
2、馮首義,冠縣清水鎮(zhèn)人
3、馮首義為首的小分隊(duì)其它成員
控告事項(xiàng):1、請(qǐng)求冠縣公安局追究岳其祥、馮首義為首的犯罪團(tuán)伙搶劫控告人拖拉機(jī)、現(xiàn)金及其他物品的刑事責(zé)任。
2、責(zé)令被控告人賠償控告人因拖拉機(jī)等物被搶劫所造成的一切損失。
事實(shí)理由:1998年陰歷后五月初一(公元1998年6月24日)晚十點(diǎn)半左右,被控告人岳其祥、馮首義為首的小分隊(duì),聚眾多人非法侵入控告人家,在控告人家沒有成年人、未出示任何證件和手續(xù)、未表明身份,并對(duì)控告人家中唯一未成年人(控告人次子姚金亭)實(shí)施人身強(qiáng)制和暴力威脅的情況下,強(qiáng)行把原告買了一個(gè)月的新拖拉機(jī)劫走,非法占有了原告的拖拉機(jī)、工具箱內(nèi)的一萬(wàn)元現(xiàn)金和全部工具,至今未予,給我?guī)?lái)莫大的損失。
被控告人已違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十三條“以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物”之規(guī)定的搶劫罪,而且是《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十三條第一款規(guī)定的“入戶搶劫”,根據(jù)本條規(guī)定應(yīng)“處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第八十七條第三款“(三)法定最高刑為十年以上有期徒刑的,經(jīng)過十五年;”故本案還在追訴期間,望公安機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法,追究被控告人入戶搶劫的刑事責(zé)任。
本案犯罪事實(shí)有《山東省冠縣人民法院行政判決書----(1999)冠行初字第161號(hào)》和《山東省聊城市中級(jí)人民法院行政判決書-----(2000)聊行終字第57號(hào)》為證。
此判決書并未明示為行政違法!一審判決中的表述為“本院認(rèn)為,1998年陰歷后五月初一,被告冠縣清水鎮(zhèn)人民政府以原告姚化平拒交農(nóng)業(yè)夏征款為由,強(qiáng)行將原告姚化平拖拉機(jī)扣押至杜學(xué)功學(xué),其行政行為沒有法律依據(jù),本院不予支持?!焙笥衷谂袥Q結(jié)果中表述為“撤銷被告冠縣清水鎮(zhèn)人民政府扣押原告姚化平拖拉機(jī)行政強(qiáng)制行為?!倍徟袥Q書中的表述為“本院認(rèn)為:被上訴人冠縣清水鎮(zhèn)人民政府于1998年陰歷5月1日,以上訴人姚化平拒交農(nóng)業(yè)夏征款為由,強(qiáng)行將上訴人姚化平的拖拉機(jī)扣押至杜學(xué)功家之事實(shí)可以認(rèn)定。該行政行為沒有法律依據(jù),屬違法行為,本院不予支持,被上訴人所扣押之拖拉機(jī)應(yīng)予返還。”最終判決結(jié)果為“駁回上訴,維持原判?!毙姓?qiáng)制行為應(yīng)理解為行政機(jī)關(guān)或其首長(zhǎng)憑借其行政職權(quán)所為的違法行為,故這兩個(gè)判決書還是比較公平的,最起碼認(rèn)定了岳其祥搶劫的事實(shí)--“屬違法行為”,而不是行政違法!只不過行政廳無(wú)法審理其刑事責(zé)任!但是當(dāng)時(shí)人民法院應(yīng)主動(dòng)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樵榔湎榈热说姆缸锸聦?shí)!法院沒移交至少可以對(duì)抗訴訟時(shí)效,因?yàn)橐较蚍ㄔ浩鹪V就是要追究岳其祥的責(zé)任,即《刑法》第88條所規(guī)定的提出了控告,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查的也應(yīng)視為刑事自訴,故此案的訴訟時(shí)效已中斷!再次請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)追究岳其祥等人的刑事責(zé)任!
綜上所述,根據(jù)《刑事訴訟法》第八十四條第三款“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào),都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理,并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人;” 之規(guī)定,冠縣公安局至今未給我回復(fù),也未通知我不予立案!還望檢察院根據(jù)《刑事訴訟法》第八十六條、第八十七條關(guān)于檢察監(jiān)督的規(guī)定,督促公安機(jī)關(guān)繼續(xù)立案?jìng)刹榛蚪o予我一個(gè)說法!
此致
總體規(guī)劃報(bào)告包括哪些內(nèi)容
總體規(guī)劃亦稱“總體設(shè)計(jì)”。是建設(shè)單位在編制初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)之前,所進(jìn)行的一個(gè)輪廓性的全面規(guī)劃。那么總體規(guī)劃報(bào)告包括哪些內(nèi)容?
1、 確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,估算城市人口發(fā)展規(guī)模,確定有關(guān)城市總體規(guī)劃的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
2、 選定城市用地,確定規(guī)劃范圍,劃分城市用地功能分區(qū),綜合安排工業(yè)、對(duì)外交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)、生活居住、大專院校、科研單位及綠化等用地;
3、 布置域市道路、交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及車站、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通運(yùn)輸樞紐的位置;
4、 大型公共建筑的規(guī)劃與布點(diǎn);
5、 確定城市主要廣場(chǎng)位置、交叉口形式、主次干道斷面、主要控制點(diǎn)的坐標(biāo)及標(biāo)高;
6、 提出給水、排水、防洪、電力、電訊、煤氣、供熱、公共交通等各項(xiàng)工程管線規(guī)劃,制定城市園林綠化規(guī)劃;
7、 綜合協(xié)調(diào)人防、抗震和環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)劃;
8、 舊城區(qū)的改造規(guī)劃;
9、 綜合布置郊區(qū)居民點(diǎn),蔬菜、副食品生產(chǎn)基地,郊區(qū)綠化和風(fēng)景區(qū),以及大中城市有關(guān)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃;
10、 近期建設(shè)規(guī)劃范圍和主要工程項(xiàng)目的確定,安排近期建設(shè)用地和建設(shè)步驟;
11、 估算城市近期建設(shè)投資。城市總體規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的科學(xué)工作。既要立足于現(xiàn)實(shí),又要有預(yù)見性。隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,城市總體規(guī)劃也須進(jìn)行不斷修改和補(bǔ)充,故又是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的工作。
以上的就是關(guān)于總體規(guī)劃報(bào)告包括哪些內(nèi)容的介紹了。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和其他法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理,適用本規(guī)定。第三條 實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),并符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。
市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。
發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、住房、城市管理、水利、交通、人防和其他行政主管部門按照職責(zé),依法協(xié)同做好規(guī)劃實(shí)施管理。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、城市管理等相關(guān)行政主管部門建立實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、信息資源交換共享機(jī)制和社會(huì)公眾參與制度,廣泛運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。第二章 建設(shè)工程規(guī)劃管理第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)遵循控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求;控制性詳細(xì)規(guī)劃編制范圍以外的區(qū)域,可以遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃實(shí)施管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)本級(jí)人民政府的規(guī)定,對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行深化和完善。第八條 在風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、古樹名木等保護(hù)范圍內(nèi),舊城區(qū)改建、危房改建和重建、重要基礎(chǔ)設(shè)施等用地范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),因客觀情況難以符合建筑間距、建筑退讓、停車配置、綠地率等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以按照本級(jí)人民政府的規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門組織論證,編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。第九條 依法征收國(guó)有土地上房屋或者集體所有土地的,征收部門在報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出征收決定前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供擬征收用地范圍等材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征收部門相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)向征收部門提供建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件。
征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件,經(jīng)實(shí)地查勘,合理擬定征收用地范圍,并按照法定程序報(bào)市、縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第十條 用海項(xiàng)目的海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書依法辦理建設(shè)工程的規(guī)劃許可;其中,填海項(xiàng)目形成土地的,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)憑海域使用權(quán)證書,辦理土地供應(yīng)手續(xù),換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書后,依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要核發(fā)選址意見書的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的證明文件,包括固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄、政府年度投資計(jì)劃目錄、項(xiàng)目建議書批復(fù)等。第十二條 可能嚴(yán)重影響環(huán)境、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等材料。
前款所指的可能嚴(yán)重影響環(huán)境、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門確定并公布。第十三條 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和坐標(biāo)放線成果等材料。
除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容外,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);涉及日照要求的,應(yīng)當(dāng)包括日照分析內(nèi)容或者報(bào)告。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和坐標(biāo)放線成果等材料應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可信息化審批程序的格式標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 下列建設(shè)工程不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可:
(一)公共自行車亭、報(bào)刊亭、簡(jiǎn)易通信天線;
(二)除市和縣(市)人民政府確定的重要街道以外的街道兩側(cè)的建筑物外立面裝修;
(三)小型戶外廣告設(shè)施;
(四)建筑工程用地范圍內(nèi)的管線;
(五)不改變道路線形、斷面的道路維修;
(六)不改變管位軸線和管徑的地下管線局部更新;
(七)雨水口連接管、入戶管等零星管線;
(八)交通信號(hào)燈、護(hù)欄、電子警察等道路交通管理設(shè)施;
(九)各類標(biāo)志、標(biāo)線、界樁、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)施;
(十)建筑內(nèi)部裝修;
(十一)建筑外墻空調(diào)架、雨棚、防盜窗、太陽(yáng)能設(shè)備等設(shè)施;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的其他建設(shè)工程。
城市規(guī)劃師的工作內(nèi)容及工作職責(zé)
城市規(guī)劃師的工作內(nèi)容及工作職責(zé)
城市規(guī)劃師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得《城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊(cè)登記后,從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。我和大家分享關(guān)于城市規(guī)劃師的具體信息,歡迎大家閱讀參考,更多信息請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)網(wǎng)哦。
一、工作內(nèi)容
"城市規(guī)劃"是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提。
具體工作內(nèi)容包括以下幾方面:
1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料。研究滿足城市發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。
2、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測(cè)發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3、確定城市功能的空間布局,合理選擇城市的各項(xiàng)用地,并考慮城市空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。
4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。
5、擬定新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程設(shè)施的原則和技術(shù)方案。
7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。
8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃,安排城市各項(xiàng)重要的短期建設(shè)項(xiàng)目,為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
9、根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
二、工作職責(zé)
城市規(guī)劃是門綜合的學(xué)科,研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的.合理布局和管理各項(xiàng)資源、安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。
工作職責(zé)是協(xié)調(diào)好甲方或者開發(fā)商與民眾的利益的中間人。從事規(guī)劃管理工作的規(guī)劃師屬于政府行政部門。而從事規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)劃師主要負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)等。但不管哪一類規(guī)劃師都要嚴(yán)格遵守規(guī)劃師的原則。
城市規(guī)劃師分為三種,政府部門的城市規(guī)劃師,設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)公司的城市規(guī)劃師,服務(wù)專屬企業(yè)的城市規(guī)劃師,政府部門的規(guī)劃師或者說是規(guī)劃管理部門的干部、公務(wù)員,主要負(fù)責(zé)組織編制各類規(guī)劃,組織審核一些規(guī)劃方案,組織實(shí)施城市規(guī)劃,包括負(fù)責(zé)核發(fā)“一書兩證”,提供設(shè)計(jì)條件和一些簡(jiǎn)單的技術(shù)咨詢,同時(shí)還負(fù)責(zé)規(guī)劃公示、項(xiàng)目監(jiān)督檢查等等。
設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃師,也是大多的城市規(guī)劃師,主要負(fù)責(zé)完成甲方委托的各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù),繪圖,溝通,匯報(bào),修改,再匯報(bào),剛畢業(yè)的主要負(fù)責(zé)電腦繪圖,有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和能力后,可以負(fù)責(zé)項(xiàng)目接洽、溝通、匯報(bào)等。
服務(wù)專屬企業(yè)的規(guī)劃師,主要是指房地產(chǎn)開發(fā)公司內(nèi)部的規(guī)劃師,主要負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位、規(guī)劃項(xiàng)目審批部門(包括規(guī)劃、建設(shè)、土地、消防、人防等)的溝通,提出設(shè)計(jì)要求,和修改意見,確保項(xiàng)目以低成本、高效益的順利通過審批,為公司贏得最大利潤(rùn)。
三、城市規(guī)劃師
經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得《城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊(cè)登記后,城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。 1999 年,國(guó)家開始實(shí)施城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度。 2000 年 2 月,下發(fā)了《人事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》, 2001 年 5 月下發(fā)《關(guān)于注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件補(bǔ)充規(guī)定的通知》??荚嚬ぷ饔扇耸虏俊⒔ㄔO(shè)部負(fù)責(zé),日常工作全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會(huì)辦公室承擔(dān),具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心實(shí)施。 考試每年舉行一次,考試時(shí)間安排在 10 月中旬。只在省會(huì)城市設(shè)立考點(diǎn)。
四、城市規(guī)劃師申報(bào)條件
同時(shí)具備以下二項(xiàng)條件的人員,可申請(qǐng)認(rèn)定注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。
(一)學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限符合下列條件之一:
1、1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿15年;或相近專業(yè)本科畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年。
2、1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)大專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年;或相近專業(yè)大專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作滿25年。
3、1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)中專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作滿25年;相近專業(yè)中專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿30年。
(二)技術(shù)資歷和工作業(yè)績(jī)符合下列條件之一:
1、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,主持并完成人口規(guī)模在50萬(wàn)以上的大城市總體規(guī)劃一項(xiàng),或中、小城市總體規(guī)劃2項(xiàng)。
2、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,主持并完成大城市分區(qū)規(guī)劃3項(xiàng)。
3、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,主持并完成詳細(xì)規(guī)劃5項(xiàng)。
4、連續(xù)擔(dān)任甲級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位副總規(guī)劃師及以上技術(shù)管理職務(wù)5年以上。
5、連續(xù)擔(dān)任負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施管理的部門主要負(fù)責(zé)人滿5年,且所擔(dān)任職務(wù)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施管理負(fù)有直接責(zé)任。
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城市規(guī)劃的工作內(nèi)容是什么?
定義:研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和管理各項(xiàng)資源、安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。在中國(guó),城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
要建設(shè)好城市,必須有一個(gè)統(tǒng)一的、科學(xué)的城市規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)行建設(shè)。城市規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性、科學(xué)性,政策性和區(qū)域性很強(qiáng)的工作。它要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局,作好環(huán)境預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),使整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、骨、肉”協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。
城市規(guī)劃又叫都市計(jì)劃或都市規(guī)劃,是指對(duì)城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。其對(duì)象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分,涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排等。
中國(guó)古代城市規(guī)劃的知識(shí)組成的基礎(chǔ)是古代哲學(xué),糅合了儒、道、法等各家思想,最鮮明的一點(diǎn)是講求天人合一,道法自然。
城市規(guī)劃通過對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等的分析,結(jié)合未來(lái)發(fā)展的安排,從社會(huì)需要角度對(duì)各類公共設(shè)施進(jìn)行安排,并通過土地使用的安排為公共利益的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ),通過開放控制保障公共利益不受損害。比如,根據(jù)人口的分布等進(jìn)行學(xué)習(xí)、公園、游憩場(chǎng)所以及基礎(chǔ)設(shè)施等的布局,滿足居民的生活需要摒棄使用方便,創(chuàng)造適宜的居住環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)能使設(shè)施的運(yùn)營(yíng)相對(duì)比較經(jīng)濟(jì)、節(jié)約公共投資等。同時(shí),在城市規(guī)劃實(shí)施過程中,保證各項(xiàng)公共設(shè)施與周邊的建設(shè)相協(xié)同。
對(duì)于自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)以及自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等,通過空間管制等手段予以保護(hù)和控制,使這些資源能夠得到有效保護(hù),使公眾免受地址災(zāi)害的損害。
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條 本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條 各專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)(專項(xiàng))發(fā)展規(guī)劃。其中,有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)(專項(xiàng))發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
編制或者修改專業(yè)(專項(xiàng))發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的,應(yīng)公開展示規(guī)劃草案,征詢公眾意見。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門審查后,由各專業(yè)主管部門報(bào)市人民政府審批,并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 縣級(jí)市的總體規(guī)劃和縣級(jí)市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣級(jí)市人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批??傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見交由縣級(jí)市人民政府研究處理。
縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
修改縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一、二款規(guī)定的程序報(bào)批。
總體規(guī)劃編制或者修改過程中,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會(huì)、座談會(huì)等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見,并根據(jù)意見對(duì)規(guī)劃草案予以修改完善。第七條 制定控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)編制計(jì)劃。
市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要,制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府審定。
(二)組織編制。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制;縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)(街)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制;縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。
縣級(jí)市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。
(三)公示。
控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審查、審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式,征求專業(yè)單位、專家和公眾意見,并根據(jù)意見對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以修改完善。
(四)審查。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)(街)、縣級(jí)市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的專家委員會(huì)與相關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合審查。
(五)審議。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過審查的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報(bào)告提交市或者縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。
城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案有重大異議,審議未通過的,由組織編制機(jī)關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查,再次進(jìn)行公示后,提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會(huì)審議。
(六)批準(zhǔn)。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)??h級(jí)市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案在提交縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意??h級(jí)市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案,經(jīng)縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后,報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。
(七)備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。