城市總體規(guī)劃的編制需要招投標嗎？

根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，規(guī)定“第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

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（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！?/p>

規(guī)劃編制是否招標 法律

委托規(guī)劃編制達到一定金額，按規(guī)定應(yīng)該招投標。

國務(wù)院把五大類建設(shè)項目納入必須進行招投標范圍：

1．有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路，以及其他基礎(chǔ)建設(shè)項目；

2．有關(guān)社會公共利益、公共安全的公共事業(yè)項目，包括供水、供氣、供電等市政工程項目和科學、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項目；

3．使用國有資金的項目；

4．國家融資或授權(quán)、特許融資的項目；

5．使用國際組織或外國政府資金的項目。

被納入招投標范圍的五類在建項目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設(shè)備采購單項合約估價在人民幣100萬元，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合約估價在人民幣50萬元以上，各項目單項合約估價均低于規(guī)定招標標準，但項目總投資在人民幣3000萬元以上，均須采用公開招投標及投標程序。

地方規(guī)劃局委托規(guī)劃設(shè)計公司編制規(guī)劃時是否需招投標？有明確規(guī)定么？

《招標投標法》第三條規(guī)定必須進行招投標的項目有三類：

1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；

2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

三類的重點在于第2類，即國家投資的項目。另外，根據(jù)我國的實際情況，第1類及第3類項目中的大多數(shù)亦是國家作為投資主體。

《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》：

第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

珠海市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標管理辦法

第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標投標管理工作，維護設(shè)計市場的公平競爭，保護招標者、投標者的合法權(quán)益，提高設(shè)計水平，根據(jù)《珠海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條　珠海市規(guī)劃國土局負責全市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標管理工作。

凡按照本規(guī)定必須實行招標投標的城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計，均應(yīng)當在珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心進行招標、投標。第三條　城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標根據(jù)建設(shè)項目的具體情況可分別采用下列兩種方式；

（一）公開招標：通過珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心或者通過報刊、廣播、電視等其他有效途徑發(fā)布招標公告；

（二）邀請招標：有針對性、有選擇性地向資質(zhì)等級和行業(yè)范圍符合招標要求的設(shè)計單位發(fā)出招標邀請書。第四條　下列詳細規(guī)劃和建設(shè)工程的設(shè)計，必須實行方案設(shè)計招標：

（一）詳細規(guī)劃；

1.市（區(qū)）級行政、金融、商貿(mào)、文化、科技、展覽、娛樂中心區(qū)規(guī)劃；

2.商業(yè)步行街、主要道路街景、主要城市廣場規(guī)劃；

3.主要風景旅游區(qū)、文物保護區(qū)、大、中型公園規(guī)劃；

4.城市門戶地區(qū)、重要景觀區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃；

5.用地面積在五萬平方米（含五萬平方米）的工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)和綜合小區(qū)規(guī)劃。

（二）建設(shè)工程方案設(shè)計：

1.重要的公共性建筑，市（區(qū)）級行政辦公樓、體育館、大劇院、展覽館、博物館、圖書館；大型商場、大型游樂場、火車站、飛機場、港口、長途汽車站等的主體建筑；

2.建筑面積在二萬平方米以上（含二萬平方米）和高度十八層以上（含十八層）的大型住宅樓、寫字樓和綜合樓；

3.位置顯著、對城市景觀影響大的建筑：城市制高點、城市門戶、重要城市廣場、風景園林區(qū)等的主要建筑；

4.有紀念性、標志性和特殊要求的建筑：文物、大型城市雕塑等建筑；

5.建設(shè)單位要求招標的建設(shè)工程。第五條　按照本規(guī)定必須實行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標的建設(shè)項月，市規(guī)劃國土局應(yīng)當于審批建設(shè)用地、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時在規(guī)劃設(shè)計要點中明確規(guī)定。必須實行方案設(shè)計招標而不進行招標的建設(shè)項目，市規(guī)劃國土局有權(quán)不予受理方案設(shè)計審查。第六條　按照本規(guī)定必須實行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標的建設(shè)項目、建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證（包括用地紅線圖的規(guī)劃設(shè)計要點等附件）、土地使用證及招標申請書等文件到市規(guī)劃國土局辦理招標立項，立項后十個工作日內(nèi)完成發(fā)標前的組織工作。第七條　招標單位有權(quán)選擇招標方式。采用邀請招標時，未被邀請的設(shè)計單位也可以參加投標，其設(shè)計成果在評標時應(yīng)當與被邀請的設(shè)計單位同等對待。第八條　實行公開招標或邀請招標的，投標單位要有三個（含三個）以上。第九條　城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標工作按照以下程序進行：

（一）招標單位和市規(guī)劃國土局共同確定投標單位；

（二）招標單位擬定標招文件，報市規(guī)劃國土局審查確定；

（三）招標單位召開發(fā)標會，發(fā)出招標文件，組織現(xiàn)場踏勘；

（四）招標單位在規(guī)定時間內(nèi)接受投標文件；

（五）招標單位和市規(guī)劃國土局審查投標文件，確認有效投標文件；

（六）招標單位和市規(guī)劃國土局組織評標委員會，召開評標會，確定中標方案；

（七）中標單位完善方案設(shè)計；

（八）方案設(shè)計文件送市規(guī)劃國土局審查。第十條　編制設(shè)計招標文件，應(yīng)當以城市規(guī)劃和該建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定為依據(jù)，符合城市規(guī)劃要求。第十一條　設(shè)計招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目的基本情況，包括建設(shè)項目、基地情況等；

（二）建設(shè)項目的城市規(guī)劃控制要求，包括規(guī)劃設(shè)計要點、項目自身的技術(shù)要求、環(huán)境景觀要求、分期建設(shè)要求等；

（三）成果要求，包括文本、說明、經(jīng)濟技術(shù)指標、圖紙、電子文件、模型等的數(shù)量、深度、規(guī)格；

（四）其他要求，包括招標起止期限、階段進度、提交成果及評標日期，設(shè)獎數(shù)量及獎勵方式、標準等。第十二條　招標文件發(fā)出后，招標單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件，確需變更和補充的，招標單位應(yīng)當經(jīng)市規(guī)劃國土局批準后，在投標截止日期15日前書面通知投標單位。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計管理辦法

第一條　為了加強城市規(guī)劃設(shè)計管理、規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計單位行為，保證城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，維護城市規(guī)劃設(shè)計市場秩序，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州?。贾腥A人民共和國城市規(guī)劃法＞實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計活動及其監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。第三條　本辦法所稱城市規(guī)劃設(shè)計，是指各類城市規(guī)劃設(shè)計的編制。

城市規(guī)劃設(shè)計活動的范圍包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然保護區(qū)規(guī)劃的編制。第四條　省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱省城市規(guī)劃行政主管部門）主管全省城市規(guī)劃設(shè)計工作；地、州、市、縣人民政府（行署）城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計工作。第五條　凡從事城市規(guī)劃設(shè)計活動的單位，必須持有相應(yīng)資格等級的《城市規(guī)劃設(shè)計證書》。第六條　省外持有《城市規(guī)劃設(shè)計證書》的單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計活動，須持證書副本向省城市規(guī)劃行政主管部門申請登記，取得《貴州省城市規(guī)劃設(shè)計臨時許可證》后，方可從事相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計活動。第七條　港、澳、臺地區(qū)和國外城市規(guī)劃設(shè)計單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計活動，必須先與國內(nèi)持有乙級以上《城市規(guī)劃設(shè)計證書》的單位簽訂合作協(xié)議，再向省城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)批準方可從事相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計活動。第八條　城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格管理和登記管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條　申請《城市規(guī)劃設(shè)計證書》的單位，不得將已受其他單位聘用的離退休工程技術(shù)人員作為申報資格的條件。第十條　城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和實際需要，對持證單位進行資格復查，并根據(jù)實際情況和國家有關(guān)規(guī)定辦理城市規(guī)劃設(shè)計資格確認、變更或注銷手續(xù)。第十一條　持有《城市規(guī)劃設(shè)計證書》的單位，應(yīng)在資格證書和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動，并按國家有關(guān)規(guī)定收取費用；但專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)首先保證完成政府指令性任務(wù)。第十二條　在城市規(guī)劃設(shè)計活動中，禁止下列行為：

（一）無證從事城市規(guī)劃設(shè)計活動的；

（二）冒用持證單位名義提交城市規(guī)劃設(shè)計成果的；

（三）持證單位為無證單位或個人提供圖簽或圖章的；

（四）城市規(guī)劃設(shè)計單位或城市規(guī)劃設(shè)計委托單位采用不正當手段競爭的。第十三條　除城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和政府指令性任務(wù)以外，其他的城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當依法實行招投標。第十四條　城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)時，須與委托單位依法簽訂合同。第十五條　城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，按合同要求提交符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的城市規(guī)劃設(shè)計成果。

對不符合合同要求的城市規(guī)劃設(shè)計成果，城市規(guī)劃設(shè)計單位必須負責修訂完善，并承擔所需的各項費用。第十六條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃等各項重要城市規(guī)劃設(shè)計成果在向委托單位提交前，必須通過省城市規(guī)劃行政主管部門及省土地行政主管部門組織有關(guān)部門的專家進行評審。

除前款規(guī)定的城市規(guī)劃設(shè)計成果外，城市規(guī)劃設(shè)計單位在向委托單位提交城市規(guī)劃設(shè)計成果前，必須通過項目所在地城市人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門組織的審查。第十七條　審查城市規(guī)劃設(shè)計成果時，必須先審查城市規(guī)劃設(shè)計單位資格。

城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)審查意見在90天內(nèi)，對城市規(guī)劃設(shè)計成果進行修改、完善，未經(jīng)審查或未按審查意見進行修改、完善的，委托單位不得接受。第十八條　城市規(guī)劃設(shè)計單位提交的城市規(guī)劃設(shè)計成果，應(yīng)當注明資格證書單位名稱、資格等級和證書編號。第十九條　城市規(guī)劃設(shè)計成果必須按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州省＜中華人民共和國城市規(guī)劃法＞實施辦法》規(guī)定的程序報批。未按規(guī)定程序報經(jīng)批準的，一律不得組織實施。第二十條　城市規(guī)劃行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。對不符合質(zhì)量要求的城市規(guī)劃設(shè)計，城市規(guī)劃行政主管部門必須督促其改正。