城市規(guī)劃編制三階段 四層次是什么

一般是兩個(gè)階段，兩個(gè)層次。兩個(gè)階段：綱要階段和總規(guī)階段。兩個(gè)層次：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。

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請(qǐng)問什么是"城市規(guī)劃編制"?

城市規(guī)劃編制是我國(guó)城市規(guī)劃中的一個(gè)過程。

我國(guó)城市規(guī)劃編制的完整過程由六個(gè)層次組成，包括：總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃）、城市建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃的目的在于：在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中，所擬定的一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。

擴(kuò)展資料：

提升城市規(guī)劃編制的科學(xué)性

2019年1月，中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》。

趙龍表示，國(guó)土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合，同時(shí)形成一個(gè)平臺(tái)，即國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，形成全國(guó)的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

同時(shí)，國(guó)土空間規(guī)劃將把國(guó)家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國(guó)家戰(zhàn)略，通過約束性指標(biāo)和管控邊界逐級(jí)落實(shí)到最終的詳細(xì)規(guī)劃等實(shí)施性規(guī)劃上，保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)落地。

參考資料：百度百科—城市規(guī)劃編制

參考資料：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—我國(guó)將建立國(guó)土空間規(guī)劃體系實(shí)施“多規(guī)合一” ..

城市規(guī)劃有哪些層次，并寫出規(guī)劃的編制體系

(1)城市總體規(guī)劃；

（一）設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制

縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提

出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；

預(yù)測(cè)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的

城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；提出實(shí)施規(guī)劃的措

施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議；

（二）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；

（三）提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分

區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；

（四）確定城市對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通設(shè)施的規(guī)

模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)

的位置、容量；

（五）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)狻⒐?、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施

的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

（六）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線；

（七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局；

（八）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施；

（九）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局；

（十）確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措

施，歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃；

（十一）確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要

求和措施；

（十二）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用

地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留

和控制的綠色空間；

（十三）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議；

（十四）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。

建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實(shí)際需要適當(dāng)簡(jiǎn)化。

城市總體規(guī)劃的文件及主要圖紙

（一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。

規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃說明是對(duì)規(guī)劃文本的具體解

釋（以下有關(guān)條款同）；

（二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、用地評(píng)定圖、市（縣）

域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。

圖紙比例：大、中城市為1/10000～1/25000，小城市為1/5000～1/10000，其中建制鎮(zhèn)為

1/5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據(jù)實(shí)際需要確定。

(2)分區(qū)規(guī)劃應(yīng);

（一）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標(biāo)；

（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級(jí)公共設(shè)施的分布及其用地范圍；

（三）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度以

及主要交叉口、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)位置和控制范圍；

（四）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對(duì)外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文

物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求；

（五）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

分區(qū)規(guī)劃文件及主要圖紙

（一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件；

（二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、

各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000。

(3)詳細(xì)規(guī)劃的編制

詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是： 以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地

的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對(duì)建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

(3)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建，不適建或

者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

（二）規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、

停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；

（四）確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)高；

（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；

（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙

（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本中

應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定；

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。圖紙比例為

1/1000-1/2000。

(4)修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；

（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；

（三）道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（五）工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（六）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（七）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。

修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙

（一）修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書；

（二）修建性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)

劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖。圖紙比例為1/500-1/2000。

我國(guó)現(xiàn)行的城市規(guī)劃編制體系由什么層次的規(guī)劃組成？

我國(guó)現(xiàn)行城市規(guī)劃編制體系包括：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃

其中城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要包括全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

詳細(xì)規(guī)劃又可以分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

什么叫城市規(guī)劃的空間層次、規(guī)劃層次？

城市規(guī)劃的空間層次：我沒有找到明文解釋，參照城市設(shè)計(jì)的空間層次解釋，簡(jiǎn)單規(guī)納了一下。

城市規(guī)劃的空間層次指城市規(guī)劃的工作范疇在具體空間上的表現(xiàn)。一般包括宏觀、中觀和微觀層次。

以城市總體規(guī)劃為例，我們先對(duì)城市在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、所屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中所承擔(dān)的功能和所處的地位進(jìn)行分析，這就是宏觀空間層次的分析；然后我們對(duì)全市域范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等項(xiàng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出發(fā)展目標(biāo)和策略，這屬于中觀空間層次的分析；最后具體到城市中心區(qū)的用地布局、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)的研究，并提出具體要求，這屬于微觀層次的分析。

再延伸下去，總體規(guī)劃的每一項(xiàng)也都可以分出不同空間層次的研究?jī)?nèi)容。單就用地布局一項(xiàng)而言，首先在宏觀空間層次上把握整體空間結(jié)構(gòu)，各類用地比例和功能分區(qū)；其次在中觀空間層次上處理各功能片區(qū)內(nèi)的各類用地的選址、布局形式；最后在微觀空間層次上處理某塊用地性質(zhì)、規(guī)劃的調(diào)整或改變。

關(guān)于規(guī)劃層次：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《城市規(guī)劃編制辦法》的相關(guān)內(nèi)容，目前我國(guó)已經(jīng)形成了由城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃等組成的比較完整的規(guī)劃層次。

不同層次的規(guī)劃由不同等級(jí)的行政主體組織編制，并由不同等級(jí)的審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。（具體什么層次的規(guī)劃由什么部門組織編制和審批，就不詳細(xì)說了）在實(shí)際工作中還涉及到總體規(guī)劃綱要、近期建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。

上層次的規(guī)劃為下層次的規(guī)劃提出強(qiáng)制性框架，并給出指導(dǎo)性意見，并通過下層次規(guī)劃的編制落實(shí)和深化上層次規(guī)劃的內(nèi)容和要求，從而使下層次規(guī)劃成為上層次規(guī)劃實(shí)施的工具和途徑。以規(guī)劃推進(jìn)城市的建設(shè)，發(fā)揮引導(dǎo)城市建設(shè)的作用。