地質災害治理工程監(jiān)理單位資質管理辦法

第一章　總則第一條　為保證地質災害治理工程質量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監(jiān)理單位的資質管理，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程監(jiān)理單位資質，實施對地質災害治理工程監(jiān)理單位資質管理，適用本辦法。第三條　從事地質災害治理工程監(jiān)理活動的單位，應當在取得相應等級的資質證書后，在其資質證書許可的范圍內從事地質災害治理工程監(jiān)理活動。第四條　地質災害治理工程監(jiān)理單位資質分為甲、乙、丙三個等級。

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國土資源部負責甲級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批和管理。第二章　資質等級和業(yè)務范圍第五條　地質災害治理工程監(jiān)理單位資質分級標準如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．地質災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于二十人；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．地質災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于十人；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．地質災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于五人。第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質條件外，申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，還應當同時具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的安全和質量管理監(jiān)控體系，近五年內未發(fā)生過重大安全、質量事故；

（三）技術人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。第七條　同一資質單位不能同時持有地質災害治理工程監(jiān)理資質和地質災害治理工程施工資質。第八條　甲級地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，可以承攬大、中、小型地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。

乙級地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，可以承攬中、小型地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。

丙級地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，可以承攬小型地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。第三章　審批和管理第九條　地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批機關為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質災害治理工程監(jiān)理單位資質申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。第十條　申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，應當在公告確定的受理時限內向審批機關提出申請，并提交以下材料：

（一）資質申請表；

（二）法人資格證明或者有關部門登記的證明文件；

（三）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；

（四）當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（五）承擔過的主要地質災害治理工程監(jiān)理項目有關證明材料，包括任務書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；

（六）單位主要監(jiān)理設備清單；

（七）質量管理體系的有關材料；

（八）近五年內無質量事故證明。

上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

資質申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條　申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。

資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。第十二條　申請甲級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。第十三條　審批機關應當自受理資質申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關負責人批準，可以延長十日。

地質災害治理工程資質要求和條件

地質災害資質分為施工，設計，勘查，評估，監(jiān)理五個分類，施工分類可以說是最普遍的資質，大部分企業(yè)也是想要辦理地質災害施工資質的居多。

而地質災害施工資質有甲級，乙級，丙級之分，如果是新申請的話，只能從丙級開始，每一個資質都是要經(jīng)過新申請這個步驟的，然后才能做資質升級，那么，我們就來看看地質災害施工資質新申請的標準是怎么樣的吧。

1、巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

2、具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

以及以下要求：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質量管理監(jiān)控體系，近五年內未發(fā)生過重大安全、質量事故；地質災害施工資質可以相應承攬小型地質災害治理工程的施工業(yè)務。

地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，

2、治理工程所保護的人員在五百人以上；

3、治理工程所保護的財產在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2、治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；

3、治理工程所保護的財產在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質災害治理工程。

地質災害治理工程資質可以跨行政區(qū)域。資質單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級自然資源主管部門備案。

地質災害治理工程施工資質是什么？

地質災害治理工程施工資質是指從事地質災害防治工程施工的單位必須具備的資歷,技術力量,技術水,平技術裝備和管理水平。 地質災害防治工程屬于工業(yè)工程，建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。

地質災害資質分為施工，設計，勘查，評估，監(jiān)理五個分類，施工分類可以說是最普遍的資質，大部分企業(yè)也是想要辦理地質災害施工資質的居多。

而地質災害施工資質有甲級，乙級，丙級之分，如果是新申請的話，只能從丙級開始，每一個資質都是要經(jīng)過新申請這個步驟的，然后才能做資質升級，那么，我們就來看看地質災害施工資質新申請的標準是怎么樣的吧。

1、巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

2、具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

以及以下要求：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質量管理監(jiān)控體系，近五年內未發(fā)生過重大安全、質量事故；

地質災害施工資質可以相應承攬小型地質災害治理工程的施工業(yè)務。

地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，

2、治理工程所保護的人員在五百人以上；

3、治理工程所保護的財產在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2、治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；

3、治理工程所保護的財產在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質災害治理工程。

地質災害治理工程資質可以跨行政區(qū)域。資質單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級自然資源主管部門備案。

地質災害治理工程施工資質等級：

1.一級資質，可承擔單項合同額 3000 萬元以上的下列建筑工程的施工：高度 200 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 240 米以下的構筑物工程。

2.二級資質，可承擔下列建筑工程的施工：高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構筑物工程；建筑面積 4 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 39 米以下的建筑工程。

3.三級資質，可承擔下列建筑工程的施工：高度 50 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 70 米以下的構筑物工程；建筑面積 1.2 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 27 米以下的建筑工程。

監(jiān)理資質等級標準

監(jiān)理資質等級標準如下：

1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元；

2、一級資質標準企業(yè)資產凈資產1500萬元以上；

3、二級資質標準企業(yè)近5年承擔過2項以上單位工程造價500萬元以上的裝修裝飾工程或10項以上單位工程造價50萬元以上的裝修裝飾工程施工，工程質量合格；

4、企業(yè)具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度；

5、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備；

6、申請工程監(jiān)理資質之日前1年內沒有規(guī)定禁止的行為；

7、申請工程監(jiān)理資質之日前1年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成質量事故；

8、申請工程監(jiān)理資質之日前1年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生2起以上四級工程建設安全事故。

地礦部關于地質災害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質災害防治工程質量，控制施工工期和造價，加強對防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質災害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項目委托單位指派，對防治工程施工進行監(jiān)督和管理的活動。第三條　地質災害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質災害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務的單位應具備的人員素質和結構、專業(yè)技能和設備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。

監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國務院和省、自治區(qū)、直轄市地質礦產行政主管部門是地質災害防治的主管部門。國務院地質礦產行政主管部門負責甲、乙兩級地質災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質礦產行政主管部門負責丙級地質災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級標準和業(yè)務范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級標準如下：

一、甲級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師，含地質、設計、施工，下同）或高級經(jīng)濟師（即高級監(jiān)理經(jīng)濟師）任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術負責人。

2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經(jīng)濟師不少于2人。

3．一般應當監(jiān)理過一項大型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的比較先進、配套的設備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經(jīng)濟師任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術負責人。

2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經(jīng)濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項中型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟師及其以上職稱的技術人員任單位負責人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術人員任技術負責人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項小型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍如下：

一、甲級監(jiān)理單位可以在全國范圍內承擔各種等級地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

二、乙級監(jiān)理單位可以在全國范圍內承擔中型（含）以下地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

三、丙級監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內承擔小型地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內從事監(jiān)理業(yè)務，不得擅自越級承接監(jiān)理業(yè)務。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術負責人的姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；

三、擬擔任監(jiān)理工作的技術人員一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質；

五、主要工作業(yè)績；

六、主要設備、儀器注冊資金和資產負債表；

七、業(yè)務范圍。第十條　資格管理部門對申請單位提交的申請書，經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個人的《監(jiān)理申請批準書》。取得批準書的單位，必須向所在地工商行政管理機關申請注冊登記，經(jīng)核準登記注冊和領取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動。

監(jiān)理單位應當在所在地建設銀行開立帳戶，并接受財務監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料：

一、定級申請書；

二、《監(jiān)理申請批準書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術負責人和監(jiān)理技術人員的有關證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務手冊》；

五、監(jiān)理的工程質量、業(yè)績等有關證明文件。

監(jiān)理單位的定級申請材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。