年全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況
國土資源部通報第8期
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2013年，黨中央、國務(wù)院高度重視，地方黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé)，相關(guān)部門密切配合，國土資源系統(tǒng)積極努力，全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害1757起，避免人員傷亡18.8萬人，挽回經(jīng)濟(jì)損失19億元，高效應(yīng)對了數(shù)次重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及地震、臺風(fēng)襲擊等突發(fā)災(zāi)害事件。
一、提前部署，加強(qiáng)研判與督導(dǎo)
根據(jù)部黨組在年初提出總體工作要求，2月組織各?。▍^(qū)、市）和相關(guān)部門專家召開了全國地質(zhì)災(zāi)害趨勢會商會對全國形勢作出研判分析，有針對性地作出全面部署。汛期，19次發(fā)文、發(fā)電，動員部署應(yīng)對各類極端事件。在1月云南彝良地震、4月四川蘆山地震、7月四川強(qiáng)降雨、甘肅漳縣岷縣地震、8月東北強(qiáng)降雨、10月“菲特”臺風(fēng)等極端事件期間，及時下發(fā)通知，督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)有效應(yīng)對極端事件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。多次會同民政、水利、地震、氣象等部門，對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育趨勢進(jìn)行提前研判與預(yù)測。全國31個省（區(qū)、市）均在汛前進(jìn)行了趨勢會商與預(yù)測，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
5月中旬至6月上旬，派出22個檢查組，對重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急值守和應(yīng)急處置等工作進(jìn)行全面檢查。
7月，針對上半年地質(zhì)災(zāi)害特殊性，邀請地調(diào)局及其直屬單位專家召開研討會，系統(tǒng)分析了上半年地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和傷亡特點(diǎn)，并再次征求地調(diào)局、應(yīng)急中心、相關(guān)省（區(qū)、市）廳（局）及成都理工大學(xué)、長安大學(xué)專家意見后，形成了《2013年上半年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及人員傷亡情況分析》，對下半年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作起到了重要指導(dǎo)作用。
二、多點(diǎn)著力，推進(jìn)體系與能力建設(shè)
進(jìn)一步完善應(yīng)急值班制度，修訂了《應(yīng)急值守工作手冊》。對各地應(yīng)急值守情況進(jìn)行不定時檢查，保證各地汛期應(yīng)急值守工作質(zhì)量和信息通暢。加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報送，編制《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情日報》167期，報送《國土資源部值班信息》61期，編寫《國土資源通報》13期。各地均將信息報送作為工作重點(diǎn)，向部報送信息共計1119件。除甘肅因基層遲報、河北因省政府定性問題造成兩次遲報，信息報送均及時、準(zhǔn)確，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與防治決策提供了有力支撐。
召開2013年全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作暨應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)會，部署全年應(yīng)急管理工作，從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行技術(shù)探討。與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理與技術(shù)人員就多部門協(xié)同作戰(zhàn)，應(yīng)急管理及遠(yuǎn)程會商應(yīng)急指揮系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動信息化、航天技術(shù)支撐等內(nèi)容進(jìn)行交流。
組織遴選了200名第二批國家級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家，更新應(yīng)急專家?guī)?，編制《?yīng)急專家管理辦法》，召開應(yīng)急專家管理工作會。督促各?。▍^(qū)、市）建立相應(yīng)應(yīng)急專家?guī)觳⒓訌?qiáng)指導(dǎo)。全國省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家已達(dá)1853名，全年各省（區(qū)、市）組織召開專家培訓(xùn)與交流累計135次。
組織編制《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指南》，對開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練的基本程序、內(nèi)容、組織、實(shí)施、評估、總結(jié)與成果運(yùn)用等方面做出規(guī)定。在吉林敦化市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市與兩?。▍^(qū)）政府聯(lián)合舉辦了大型綜合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全國各?。▍^(qū)、市）共組織開展不同規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1.7萬次，參加人數(shù)達(dá)129萬余人，鍛煉了應(yīng)急隊伍，提高了基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。演練形勢多樣，福建、四川、甘肅、寧夏、山東等?。▍^(qū)）實(shí)現(xiàn)了桌面、專項(xiàng)、綜合演練形式全覆蓋，有效檢驗(yàn)了各級預(yù)案完備程度。
進(jìn)一步完善《地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》和統(tǒng)計報表制度。召開全國地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與地質(zhì)環(huán)境綜合統(tǒng)計會，部署地質(zhì)環(huán)境綜合統(tǒng)計年報及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計月報填報工作，交流報表指標(biāo)和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計月報直報系統(tǒng)填報問題與經(jīng)驗(yàn)。
利用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對策研究等多種形式開展宣傳培訓(xùn)。全國共組織科普宣傳6216次，向147.2萬人普及了地質(zhì)災(zāi)害知識，專業(yè)培訓(xùn)3100次，對39.8萬人次專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。在“氣象日”、“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等主題活動中均開展了地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急科普知識的宣傳。做好“五步避險法”宣傳及先進(jìn)典型事跡征集，共征集五步避險法作品40件，典型材料257份，形成材料匯編并專函予以宣傳。
三、全國動員，積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情發(fā)生后，緊急組織專家及工作組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查災(zāi)情、指導(dǎo)搶險救災(zāi)。共啟動一級應(yīng)急響應(yīng)1次，二級應(yīng)急響應(yīng)4次，三級應(yīng)急響應(yīng)2次，成功應(yīng)對了云南昭通鎮(zhèn)雄1·11滑坡、西藏墨竹工卡3·29滑坡、蘆山4·20地震、四川都江堰三溪村7·10滑坡、甘肅漳縣岷縣7·22地震及“天兔”、“菲特”臺風(fēng)襲擊等重大突發(fā)事件。
地方黨委、政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，各?。▍^(qū)、市）級領(lǐng)導(dǎo)專門針對地質(zhì)災(zāi)害防治共作出批示248次，各省（區(qū)、市）下發(fā)專項(xiàng)通知2122次，啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)365次，派出應(yīng)急專家3435人次，有效避免了因?yàn)?zāi)造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四川蘆山“4·20”7.0級強(qiáng)烈地震發(fā)生后，部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和指示精神，會同四川省迅速組織全國26家單位500余名專業(yè)技術(shù)人員趕赴地震災(zāi)區(qū)及其周邊區(qū)域10個市（州）、51個縣（市、區(qū)），開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查評估工作。共排查核查崩塌、滑坡、泥石流等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)14319處，對2277處臨時或過渡安置點(diǎn)組織開展了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，還及時組織災(zāi)區(qū)514所中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作及1298處已建重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程運(yùn)行及受損情況現(xiàn)場復(fù)查復(fù)核。迅速恢復(fù)重建群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐點(diǎn)編制防災(zāi)避險預(yù)案，并在險情重大地段設(shè)置了警示標(biāo)識和標(biāo)牌。在寶興縣冷木溝、教場溝迅速建成了國內(nèi)最先進(jìn)的自動化泥石流監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
7月，四川遭受強(qiáng)降雨襲擊。部迅速從地調(diào)局成都地調(diào)中心、西安地調(diào)中心、水環(huán)地調(diào)中心、成都工藝所、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院（應(yīng)急中心）等5個單位，緊急抽調(diào)70余人，組成11個應(yīng)急排查組和1個專業(yè)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)組，支援四川地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查工作。對人口集聚區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、重要工礦企業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，并逐點(diǎn)提出專業(yè)監(jiān)測預(yù)警方案。
10月7日第23號強(qiáng)臺風(fēng)“菲特”于浙閩交界處登陸，部及時地質(zhì)災(zāi)害防范工作的函》，要求浙江省迅速按照應(yīng)急預(yù)案，及時開展排查、落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，在災(zāi)情發(fā)生時要果斷采取措施。臺風(fēng)期間，浙江省各級共撤離2177處受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員43809人。由于撤離及時，全省成功避讓地質(zhì)災(zāi)害14起，避免了116人的傷亡，防災(zāi)成效顯著。“菲特”過境后，又及時組織省內(nèi)16家地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)單位，組成58個小分隊、180人的專業(yè)人員，以及25名省級區(qū)片專家對災(zāi)情和險情進(jìn)行了全面排查和復(fù)查，排查新增隱患點(diǎn)291處。
四、做好總結(jié)，深化地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作
在北京召開了“地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”第二次會議，在湖北宜昌召開了全國地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報現(xiàn)場會，對下階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作進(jìn)行了部署。完成《全國地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報十年工作總結(jié)》報告，對地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作機(jī)制、預(yù)警技術(shù)方法與工作方法、預(yù)警成效和經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面進(jìn)行回顧總結(jié)。
全國31個?。▍^(qū)、市）、303個市、1578個縣開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，服務(wù)歷時165天，制作預(yù)警產(chǎn)品166份，其中，紅色預(yù)警19份、橙色預(yù)警88份、黃色預(yù)警49份、另10份無預(yù)報區(qū)。在中央電視臺發(fā)布107份，在地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)、手機(jī)短信、手機(jī)報等渠道發(fā)布166份。在166份預(yù)警產(chǎn)品中，日常預(yù)警153份，應(yīng)急預(yù)警13份（共啟動3次）。全國各省召開了市級及縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警交流會1102次，將氣象預(yù)警落到實(shí)處。
2014年地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻，在進(jìn)一步做好應(yīng)急值班、突發(fā)事件應(yīng)對、汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報、災(zāi)情統(tǒng)計等工作同時，2014年將著力加強(qiáng)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍、專家隊伍、應(yīng)急技術(shù)及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；努力提升基層防災(zāi)能力，探索縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作的標(biāo)準(zhǔn)化道路；推動應(yīng)急裝備研究、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警設(shè)備研發(fā)、應(yīng)急處置設(shè)備研發(fā)；做好國家級綜合演練，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。
附件：各?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況統(tǒng)計表
國土資源部
2014年1月27日
云南地質(zhì)工程第二勘察院簡介
南地礦建設(shè)工程總公司、云南地質(zhì)
工程第二勘察院簡介
美麗神奇的云南有豐富的物產(chǎn)資源，有令人神往的地質(zhì)景觀，但云南也是世界上地質(zhì)構(gòu)造最復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的區(qū)域之一。在云南地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治現(xiàn)場，在巖土工程勘察、設(shè)計、施工工地，在水文地質(zhì)勘察評價和供水井施工，水土保持調(diào)查，信息化建庫等多項(xiàng)領(lǐng)域，活躍著這樣一支工程勘察、設(shè)計、施工勁旅 —— 云南地礦建設(shè)工程總公司、云南地質(zhì)工程第二勘察院。這兩個單位是兩塊牌子，一套人馬。上級部門是云南地礦勘查工程總公司（集團(tuán)）。
公司機(jī)關(guān)在昆明，下屬13個分公司、工程處遍及昆明市、楚雄市、大理市、玉溪市、普洱市、景洪市、騰沖縣等地。公司現(xiàn)有職工427人，干部245人，碩士及以上學(xué)歷8人，本科92人，中專及?？?5人，中、高級職稱127人。各類注冊工程師11人，有資質(zhì)的注冊建造師68人，擁有云南省技術(shù)學(xué)科帶頭人（技術(shù)創(chuàng)新人才）2人。
經(jīng)過多年的不懈努力，公司目前已擁有地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察、設(shè)計、施工“三甲”資質(zhì)證書； 2004 年10月通過了 ISO9001 ：2000 國際質(zhì)量體系認(rèn)證，是云南省勘察設(shè)計50 強(qiáng)單位之一；1996年2月至2006年連續(xù)10年被云南省委、省政府授予“文明單位”稱號；2006年7月被云南省政府授予“云南省地質(zhì)工作先進(jìn)單位”；2006年獲云南省2005年度建筑百強(qiáng)企業(yè)；2007年1月被云南省總工會授予“云南省第三屆職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。為云南省的經(jīng)濟(jì)騰飛作出了杰出貢獻(xiàn)。連續(xù) 10 年被楚雄州人民政府授予“重合同、守信用”企業(yè)稱號，同時被云南省人民政府授予“重合同，守信用先進(jìn)企業(yè)”稱號。公司副總工程師、技術(shù)部主任吳香根， 2002 年榮獲“云南省先進(jìn)生產(chǎn)工作者”稱號，2003年被授予全國“五一”勞動獎?wù)拢?005年總工程師朱春林同志被云南省政府授予“云南省有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才”，顧偉星同志榮獲國土資源系統(tǒng)第七屆“技術(shù)能手”稱號，李俊東被云南省授予“云嶺先進(jìn)職工”稱號，公司總經(jīng)理馬福亮被云南省授予“地質(zhì)工作先進(jìn)個人”稱號。
“十五”期間公司累計獲得局、省級優(yōu)秀成果獎18項(xiàng)。目前，公司現(xiàn)有云南省地質(zhì)與基礎(chǔ)招投標(biāo)專家?guī)斐蓡T18人，有云南省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專家?guī)斐蓡T16人，有云南省地質(zhì)災(zāi)害危險性評估專家?guī)斐蓡T9人，他們遍及在云南省各地、州 —— 瑞麗、騰沖、思茅、大理、楚雄、昆明等地都有他們忙碌的身影?？梢赃@樣說，在云南省各地、州一旦有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象發(fā)生，在第一時間里在第一現(xiàn)場，出現(xiàn)的第一個人就是專家?guī)炖锕镜倪@些專家們。
公司始終堅持“以人為本”的管理理念，工會、女工組織健全，建立了18個部門分會，9個女工小組，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。定期組織職工體檢，保證職工以健康的體魄、愉快的心情投入各項(xiàng)工作中。
只要你有敬業(yè)精神和上進(jìn)心；有責(zé)任感和不怕吃苦的精神，具有良好的溝通能力，公司決對為你提供建功立業(yè)、施展才華的廣闊舞臺。我們歡迎您的加盟，讓我們共同創(chuàng)造美好的未來！
單位地址：昆明市東風(fēng)東路東風(fēng)巷87號
聯(lián)系電話：0871-3143329
聯(lián)系人：馬淑娟
人事關(guān)系及工資待遇：
1、到云南地礦建設(shè)工程總公司工作人員將實(shí)行人事代理制，戶口、檔案由云南地礦人力資源公司辦理，戶口落在昆明；
2、崗位工資：按公司工資政策執(zhí)行，按月計發(fā)?？冃ЧべY與所在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、成果質(zhì)量掛勾。二級單位有項(xiàng)目承包管理辦法；
3、社會保障：公司嚴(yán)格執(zhí)行國家社會保障政策，為職工依法繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、大病保險及住房公積金。
4、住房：單位聯(lián)系提供住房，交納適當(dāng)房租。
國土資源部關(guān)于印發(fā)《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理暫行辦法》的通知
國土資發(fā)〔2010〕105號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），中國地質(zhì)調(diào)查局，各相關(guān)單位：
為了充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置和應(yīng)急管理咨詢工作中的作用，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家的遴選和管理，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，部進(jìn)一步增補(bǔ)了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急力量，制定了《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)將《辦法》、《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家名單》、《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組2010年工作要點(diǎn)》和《七個區(qū)片及專家組安排》印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、健全完善各級專家管理相關(guān)規(guī)定。各地要參照《辦法》，進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理有關(guān)制度，強(qiáng)化國土資源部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治的職能。
二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制、機(jī)制，努力做到專家管理有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作，做好培訓(xùn)、交流和信息溝通工作。
三、落實(shí)應(yīng)急裝備。積極協(xié)調(diào)安排資金，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置裝備，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
附件：1.國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理暫行辦法
2.國土資源部地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家名單
3.國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組2010年工作要點(diǎn)
4.七個區(qū)片及專家組安排
國土資源部
二〇一〇年七月十日
附件1
國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理暫行辦法
第一條為了充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置和應(yīng)急管理咨詢工作中的作用，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家有效開展工作，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家的遴選和管理，健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理決策咨詢機(jī)制，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，根據(jù)《國土資源部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家是指入選國家地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組（以下簡稱“專家組”）和國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保┑膶＜摇?/p>
專家組和專家?guī)煊蓢临Y源部負(fù)責(zé)管理和建設(shè)。
專家組由國土資源部按本辦法從專家?guī)熘绣噙x產(chǎn)生。
第三條國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心（以下簡稱“國土資源部應(yīng)急中心”）具體負(fù)責(zé)專家組和專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、聯(lián)絡(luò)和管理工作，具體工作如下：
（一）建立專家信息庫，記錄專家的主要學(xué)術(shù)活動、學(xué)術(shù)研究成果和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；
（二）協(xié)助專家組組長組織和召集專家組專家會議；
（三）組織和協(xié)助專家完成國土資源部委托的工作；
（四）組織專家開展學(xué)術(shù)交流和有關(guān)培訓(xùn)活動；
（五）聯(lián)絡(luò)專家，處理其他相關(guān)事宜。
第四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、應(yīng)急管理、基礎(chǔ)地質(zhì)、巖土工程、地基與基礎(chǔ)工程及其相關(guān)專業(yè)等領(lǐng)域的國內(nèi)知名學(xué)者組成。
第五條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的基本路線、方針和政策，堅持原則、廉潔奉公、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法，具有高度的責(zé)任心和良好的學(xué)術(shù)道德。
（二）熟悉突發(fā)事件應(yīng)對和地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，了解地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作及基本程序，能以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé)，能積極參加突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急處置或其他地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作提出技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢。
（三）具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，在所在專業(yè)領(lǐng)域10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，熟知其所在專業(yè)或者行業(yè)的國內(nèi)外情況和動態(tài)，專業(yè)造詣較深，享有一定知名度和學(xué)術(shù)影響力，具有現(xiàn)場處置和一定管理經(jīng)驗(yàn)。
（四）年齡一般不超過65周歲（資深專家和兩院院士除外），健康狀況良好，能夠保證正常地參加各類地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急咨詢、技術(shù)支持工作和有關(guān)活動。
第六條入選專家?guī)旒皩＜医M成員聘任程序：
（一）各?。▍^(qū)、市）、有關(guān)部門和單位根據(jù)第五條之規(guī)定向國土資源部應(yīng)急中心推薦專業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)專家的后備人選名單。推薦應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意。
（二）國土資源部應(yīng)急中心根據(jù)被推薦人的具體情況，決定入選專家?guī)斓娜藛T，并且在入選專家?guī)斓娜藛T中遴選出專家組專家，報國土資源部審定。
（三）經(jīng)批準(zhǔn)后的專家組專家和專家?guī)鞂＜颐麊螌⒎謩e由國土資源部辦公廳和國土資源部應(yīng)急中心公示。
第七條專家組專家實(shí)行聘任制，由國土資源部頒發(fā)專家組專家聘書。
專家組專家每屆任期3年，可連選連任。任期屆滿，自動離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。
根據(jù)工作需要增補(bǔ)的專家組專家，從專家?guī)熘绣噙x，并按程序報批。
第八條專家組專家因身體健康、工作變動等原因不能繼續(xù)參加地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急咨詢等相關(guān)工作的，經(jīng)本人申請，報國土資源部批準(zhǔn)，可退出專家組。
連續(xù)1年無正當(dāng)理由不參加國土資源部組織的有關(guān)活動的，視為自動退出。
對違反國家法律、法規(guī)或不遵守本管理辦法規(guī)定的專家組專家，國土資源部有權(quán)解聘。
第九條各地方政府國土資源部門可以根據(jù)需要從專家?guī)熘羞x取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家參與有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急咨詢工作。
第十條有關(guān)部門和單位邀請地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家以國家地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家身份擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的，須事先應(yīng)征得國土資源部應(yīng)急中心的同意。
未經(jīng)國土資源部應(yīng)急中心批準(zhǔn)，專家組成員不得擅自以專家組的名義組織或參加與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急有關(guān)的其他活動。
專家組專家參加除國土資源部以外的其他單位委托的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急咨詢工作，其意見或建議不代表國土資源部的意見或建議。
第十一條派請地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家參加突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件現(xiàn)場處置和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急咨詢工作的單位，應(yīng)當(dāng)為專家提供必要的安全措施和必要的工作條件，保障專家人身安全；提供真實(shí)可靠的信息和法律法規(guī)政策的相關(guān)規(guī)定供專家參考。
第十二條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照本管理辦法，積極參加各類地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急咨詢工作，為全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作提供切實(shí)可行的決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。
受國土資源部委托，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家的主要工作包括：
（一）協(xié)助處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件，指導(dǎo)和制定應(yīng)急處置方案。必要時到事發(fā)現(xiàn)場參加應(yīng)急處置工作，提供決策建議。專家參與應(yīng)急工作后，應(yīng)將應(yīng)急工作開展情況及時書面報告國土資源部應(yīng)急中心。
（二）參與特別重大或重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的評估、性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定；
（三）參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理重大課題研究，參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)制定，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理提供依據(jù)；
（四）參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作；
（五）承擔(dān)其他與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急有關(guān)的工作。
第十三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保守國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密，未經(jīng)授權(quán)不得向任何人發(fā)布所承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作信息，違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)即取消專家資格，如造成損失，將視具體情況，追究法律或經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對有特殊保密要求的，專家?guī)旌蛯＜医M專家在不擔(dān)任專家之后，也需按照有關(guān)要求不得泄露擔(dān)任專家期間獲知的被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密，違者由當(dāng)事人承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。
第十四條專家組在國土資源部應(yīng)急中心的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常工作方式為：
（一）定期或不定期召開專家組專家會議，總結(jié)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理工作，表彰在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的專家，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理、應(yīng)急處置技術(shù)的研討和交流等。
（二）組織有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家座談或會商，研究有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。
（三）受委托開展其他專項(xiàng)工作。
第十五條國土資源部和有關(guān)部門或單位在指派地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)同時通知專家所在單位。專家接到任務(wù)通知后，應(yīng)如期抵達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)，專家如不能承擔(dān)任務(wù)或不能按時到達(dá)，需在事前及時說明。第十六條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家所在單位應(yīng)積極支持專家參加國土資源部組織的各項(xiàng)活動，為其提供必要的時間和不低于原工作同等待遇保障。
第十七條對工作優(yōu)秀和作出突出貢獻(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家，國土資源部給予表彰或獎勵。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家受委托執(zhí)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急處置、調(diào)查任務(wù)或參加有關(guān)會議和培訓(xùn)等相關(guān)工作，所需經(jīng)費(fèi)由指派部門或聘請單位按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十條本辦法由國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心負(fù)責(zé)解釋。
附件2
國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家名單
續(xù)表
續(xù)表
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附件3
國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組2010年工作要點(diǎn)
一、應(yīng)急專家組職責(zé)任務(wù)
依據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)國土資源部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案的通知》（國土資廳發(fā)〔2010〕49號）、《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理暫行辦法》和《中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院（應(yīng)急中心）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)響應(yīng)工作實(shí)施方案》以及國務(wù)院應(yīng)急辦《關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)急管理專家組2010年工作要點(diǎn)＞的通知》（應(yīng)急辦函〔2010〕60號）要求，國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心組織聯(lián)系應(yīng)急專家，為部應(yīng)急響應(yīng)工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
2009年，國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組（以下簡稱“應(yīng)急專家組”）認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了決策咨詢和技術(shù)服務(wù)作用。特別是對三峽庫區(qū)涼水井滑坡險情、“6·5”重慶武隆山體崩塌災(zāi)情和“7·23”四川康定泥石流災(zāi)情等多起重大地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)發(fā)揮了重要作用。
二、2010年工作重點(diǎn)
2010年是地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對形勢異常嚴(yán)峻的一年，應(yīng)急專家組應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)作用，緊緊圍繞國土資源部地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）根據(jù)需要積極參與重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急處置的決策咨詢服務(wù)工作。
（二）針對2010年的極端天氣增多等情況，重點(diǎn)協(xié)助、指導(dǎo)汶川和玉樹震區(qū)、三峽庫區(qū)和交通干線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（三）協(xié)助做好“十二五”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作，參與修訂、完善《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)助、指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門開展預(yù)案制修訂工作，參與制定、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理制度。
（四）協(xié)助、指導(dǎo)各省（區(qū)、市）國土資源管理部門及相關(guān)單位開展應(yīng)急演練工作，協(xié)助研究制定應(yīng)急演練規(guī)程、評估指南。
（五）結(jié)合2010年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急重點(diǎn)工作，圍繞進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制等重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，適時開展專題調(diào)查研究，組織召開相關(guān)探討會，針對性地提出工作建議。
（六）協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，協(xié)助、指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、模式等。
（七）協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)教材的編寫及培訓(xùn)工作。
（八）選擇近年來發(fā)生的一些典型的重特大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件，組織專家組成員以客觀、科學(xué)、全面的態(tài)度進(jìn)行匯總和分析評估，編輯《重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件典型案例分析》，供各級領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理人員借鑒和參考。
（九）充分利用各種渠道，跟蹤掌握、消化引進(jìn)國際上先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)與境外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者之間的交流與合作，全面提升我國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作水平。
國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要進(jìn)一步做好專家組的服務(wù)和管理工作。積極支持專家組成員深入基層調(diào)查研究，并為其提供必要的工作條件。進(jìn)一步建立健全專家組內(nèi)部信息通報、業(yè)務(wù)交流、保密規(guī)定制度。加強(qiáng)與國家、地方和其他部門應(yīng)急管理專家的交流學(xué)習(xí)，互通情況，共同探討研究相關(guān)問題。
附件4
地質(zhì)災(zāi)害防治這一年2010
請問地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)的申報流程大致是什么樣的？
收集資料，在“全國地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)申請報盤軟件”填寫信息并導(dǎo)出報盤文件，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳“報盤文件”提交申請，5個工作日內(nèi)會給出意見補(bǔ)正，20個工作日內(nèi)會組織專家審批資料（專家審批時間另外計算），審核通過后公示7天，然后7個工作日內(nèi)發(fā)證（若審核不通過，則半年后才能再報）。
地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)辦理需要哪些條件？
地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)
很多工程在施工之前，都需要經(jīng)過勘查，地質(zhì)災(zāi)害治理工程也不例外，不過，企業(yè)要想承接這樣的項(xiàng)目，就需要有 地災(zāi)資質(zhì) 中的地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)。
不過，說是這么說，一個資質(zhì)，想要辦理下來可不是那么容易的，企業(yè)的實(shí)力不夠，比如說人員不足，設(shè)備不足，或者操作方式不對，那都可能無法將地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)成功辦理下來，接下來，我們先來了解一下地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)的相關(guān)知識吧。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
1單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
2具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。
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