年全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況
國土資源部通報第8期
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2013年,黨中央、國務(wù)院高度重視,地方黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé),相關(guān)部門密切配合,國土資源系統(tǒng)積極努力,全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害1757起,避免人員傷亡18.8萬人,挽回經(jīng)濟(jì)損失19億元,高效應(yīng)對了數(shù)次重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及地震、臺風(fēng)襲擊等突發(fā)災(zāi)害事件。
一、提前部署,加強(qiáng)研判與督導(dǎo)
根據(jù)部黨組在年初提出總體工作要求,2月組織各省(區(qū)、市)和相關(guān)部門專家召開了全國地質(zhì)災(zāi)害趨勢會商會對全國形勢作出研判分析,有針對性地作出全面部署。汛期,19次發(fā)文、發(fā)電,動員部署應(yīng)對各類極端事件。在1月云南彝良地震、4月四川蘆山地震、7月四川強(qiáng)降雨、甘肅漳縣岷縣地震、8月東北強(qiáng)降雨、10月“菲特”臺風(fēng)等極端事件期間,及時下發(fā)通知,督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)有效應(yīng)對極端事件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。多次會同民政、水利、地震、氣象等部門,對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育趨勢進(jìn)行提前研判與預(yù)測。全國31個?。▍^(qū)、市)均在汛前進(jìn)行了趨勢會商與預(yù)測,進(jìn)一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
5月中旬至6月上旬,派出22個檢查組,對重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急值守和應(yīng)急處置等工作進(jìn)行全面檢查。
7月,針對上半年地質(zhì)災(zāi)害特殊性,邀請地調(diào)局及其直屬單位專家召開研討會,系統(tǒng)分析了上半年地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和傷亡特點(diǎn),并再次征求地調(diào)局、應(yīng)急中心、相關(guān)?。▍^(qū)、市)廳(局)及成都理工大學(xué)、長安大學(xué)專家意見后,形成了《2013年上半年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及人員傷亡情況分析》,對下半年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作起到了重要指導(dǎo)作用。
二、多點(diǎn)著力,推進(jìn)體系與能力建設(shè)
進(jìn)一步完善應(yīng)急值班制度,修訂了《應(yīng)急值守工作手冊》。對各地應(yīng)急值守情況進(jìn)行不定時檢查,保證各地汛期應(yīng)急值守工作質(zhì)量和信息通暢。加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報送,編制《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情日報》167期,報送《國土資源部值班信息》61期,編寫《國土資源通報》13期。各地均將信息報送作為工作重點(diǎn),向部報送信息共計1119件。除甘肅因基層遲報、河北因省政府定性問題造成兩次遲報,信息報送均及時、準(zhǔn)確,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與防治決策提供了有力支撐。
召開2013年全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作暨應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)會,部署全年應(yīng)急管理工作,從理論和實踐兩方面進(jìn)行技術(shù)探討。與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理與技術(shù)人員就多部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)急管理及遠(yuǎn)程會商應(yīng)急指揮系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動信息化、航天技術(shù)支撐等內(nèi)容進(jìn)行交流。
組織遴選了200名第二批國家級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家,更新應(yīng)急專家?guī)?,編制《?yīng)急專家管理辦法》,召開應(yīng)急專家管理工作會。督促各?。▍^(qū)、市)建立相應(yīng)應(yīng)急專家?guī)觳⒓訌?qiáng)指導(dǎo)。全國省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家已達(dá)1853名,全年各?。▍^(qū)、市)組織召開專家培訓(xùn)與交流累計135次。
組織編制《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指南》,對開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練的基本程序、內(nèi)容、組織、實施、評估、總結(jié)與成果運(yùn)用等方面做出規(guī)定。在吉林敦化市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市與兩省(區(qū))政府聯(lián)合舉辦了大型綜合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全國各?。▍^(qū)、市)共組織開展不同規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1.7萬次,參加人數(shù)達(dá)129萬余人,鍛煉了應(yīng)急隊伍,提高了基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。演練形勢多樣,福建、四川、甘肅、寧夏、山東等?。▍^(qū))實現(xiàn)了桌面、專項、綜合演練形式全覆蓋,有效檢驗了各級預(yù)案完備程度。
進(jìn)一步完善《地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》和統(tǒng)計報表制度。召開全國地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與地質(zhì)環(huán)境綜合統(tǒng)計會,部署地質(zhì)環(huán)境綜合統(tǒng)計年報及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計月報填報工作,交流報表指標(biāo)和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計月報直報系統(tǒng)填報問題與經(jīng)驗。
利用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對策研究等多種形式開展宣傳培訓(xùn)。全國共組織科普宣傳6216次,向147.2萬人普及了地質(zhì)災(zāi)害知識,專業(yè)培訓(xùn)3100次,對39.8萬人次專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。在“氣象日”、“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等主題活動中均開展了地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急科普知識的宣傳。做好“五步避險法”宣傳及先進(jìn)典型事跡征集,共征集五步避險法作品40件,典型材料257份,形成材料匯編并專函予以宣傳。
三、全國動員,積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情發(fā)生后,緊急組織專家及工作組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查災(zāi)情、指導(dǎo)搶險救災(zāi)。共啟動一級應(yīng)急響應(yīng)1次,二級應(yīng)急響應(yīng)4次,三級應(yīng)急響應(yīng)2次,成功應(yīng)對了云南昭通鎮(zhèn)雄1·11滑坡、西藏墨竹工卡3·29滑坡、蘆山4·20地震、四川都江堰三溪村7·10滑坡、甘肅漳縣岷縣7·22地震及“天兔”、“菲特”臺風(fēng)襲擊等重大突發(fā)事件。
地方黨委、政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視,各?。▍^(qū)、市)級領(lǐng)導(dǎo)專門針對地質(zhì)災(zāi)害防治共作出批示248次,各?。▍^(qū)、市)下發(fā)專項通知2122次,啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)365次,派出應(yīng)急專家3435人次,有效避免了因災(zāi)造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四川蘆山“4·20”7.0級強(qiáng)烈地震發(fā)生后,部認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和指示精神,會同四川省迅速組織全國26家單位500余名專業(yè)技術(shù)人員趕赴地震災(zāi)區(qū)及其周邊區(qū)域10個市(州)、51個縣(市、區(qū)),開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查評估工作。共排查核查崩塌、滑坡、泥石流等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)14319處,對2277處臨時或過渡安置點(diǎn)組織開展了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,還及時組織災(zāi)區(qū)514所中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作及1298處已建重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程運(yùn)行及受損情況現(xiàn)場復(fù)查復(fù)核。迅速恢復(fù)重建群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),逐點(diǎn)編制防災(zāi)避險預(yù)案,并在險情重大地段設(shè)置了警示標(biāo)識和標(biāo)牌。在寶興縣冷木溝、教場溝迅速建成了國內(nèi)最先進(jìn)的自動化泥石流監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
7月,四川遭受強(qiáng)降雨襲擊。部迅速從地調(diào)局成都地調(diào)中心、西安地調(diào)中心、水環(huán)地調(diào)中心、成都工藝所、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院(應(yīng)急中心)等5個單位,緊急抽調(diào)70余人,組成11個應(yīng)急排查組和1個專業(yè)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)組,支援四川地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查工作。對人口集聚區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、重要工礦企業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,并逐點(diǎn)提出專業(yè)監(jiān)測預(yù)警方案。
10月7日第23號強(qiáng)臺風(fēng)“菲特”于浙閩交界處登陸,部及時地質(zhì)災(zāi)害防范工作的函》,要求浙江省迅速按照應(yīng)急預(yù)案,及時開展排查、落實監(jiān)測責(zé)任,在災(zāi)情發(fā)生時要果斷采取措施。臺風(fēng)期間,浙江省各級共撤離2177處受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員43809人。由于撤離及時,全省成功避讓地質(zhì)災(zāi)害14起,避免了116人的傷亡,防災(zāi)成效顯著?!胺铺亍边^境后,又及時組織省內(nèi)16家地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)單位,組成58個小分隊、180人的專業(yè)人員,以及25名省級區(qū)片專家對災(zāi)情和險情進(jìn)行了全面排查和復(fù)查,排查新增隱患點(diǎn)291處。
四、做好總結(jié),深化地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作
在北京召開了“地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”第二次會議,在湖北宜昌召開了全國地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報現(xiàn)場會,對下階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作進(jìn)行了部署。完成《全國地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報十年工作總結(jié)》報告,對地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作機(jī)制、預(yù)警技術(shù)方法與工作方法、預(yù)警成效和經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面進(jìn)行回顧總結(jié)。
全國31個?。▍^(qū)、市)、303個市、1578個縣開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,服務(wù)歷時165天,制作預(yù)警產(chǎn)品166份,其中,紅色預(yù)警19份、橙色預(yù)警88份、黃色預(yù)警49份、另10份無預(yù)報區(qū)。在中央電視臺發(fā)布107份,在地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)、手機(jī)短信、手機(jī)報等渠道發(fā)布166份。在166份預(yù)警產(chǎn)品中,日常預(yù)警153份,應(yīng)急預(yù)警13份(共啟動3次)。全國各省召開了市級及縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警交流會1102次,將氣象預(yù)警落到實處。
2014年地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻,在進(jìn)一步做好應(yīng)急值班、突發(fā)事件應(yīng)對、汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報、災(zāi)情統(tǒng)計等工作同時,2014年將著力加強(qiáng)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍、專家隊伍、應(yīng)急技術(shù)及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);努力提升基層防災(zāi)能力,探索縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作的標(biāo)準(zhǔn)化道路;推動應(yīng)急裝備研究、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警設(shè)備研發(fā)、應(yīng)急處置設(shè)備研發(fā);做好國家級綜合演練,最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。
附件:各省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況統(tǒng)計表
國土資源部
2014年1月27日
地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)
法律分析:地質(zhì)災(zāi)害治理工程:是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
法律依據(jù):《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
地災(zāi)資質(zhì)取消了嗎?
沒有取消。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院
全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
一、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)基本情況
內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院(隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳),擔(dān)負(fù)全區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。目前,下設(shè)呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、烏海、烏蘭察布、鄂爾多斯7個監(jiān)測分院(站)。其中,鄂爾多斯地下水監(jiān)測工作由內(nèi)蒙古第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查院代管。從業(yè)人員共計251人,其中,專業(yè)技術(shù)人員125人(教授級高級工程師11人,高級工程師51人,工程師52人,助理工程師11人),其他人員126人(見表)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測工作始于1959年,20世紀(jì)60年代初建站并建立地下水監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的有呼和浩特、包頭、磴口、三湖河、賽汗塔拉站?!拔母铩敝写蟛糠直O(jiān)測站下馬,只有呼和浩特和包頭站一直連續(xù)監(jiān)測至今。1981年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站恢復(fù)建制,陸續(xù)接收呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、河套、集寧、烏海分站等。
2004年由內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站和呼和浩特水文地質(zhì)中心合并組建成立內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院,為內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳直屬公益性事業(yè)單位,主要從事全區(qū)地下水監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、礦泉水及地?zé)豳Y源監(jiān)督管理,地下水資源勘查評價等基礎(chǔ)性、公益性工作。主要職能是:承擔(dān)內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)行和維護(hù)管理、地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,以及國家和全區(qū)公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)調(diào)查和綜合研究。為政府制訂國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用決策提供科學(xué)依據(jù)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及隊伍現(xiàn)狀表
從左至右:副院長曹志忠、副院長王云、副院長史生勝、院長李浩基、黨委書記李永平、副院長郭偉
二、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況
(一)地下水環(huán)境監(jiān)測
內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)監(jiān)測總控制面積為4293.7km2,現(xiàn)有監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)1096個,集中分布于監(jiān)測城市的市區(qū)及其周邊地區(qū),以地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測為主要內(nèi)容,同時對地下水水溫及部分地表水、廢水進(jìn)行監(jiān)測。其中地下水位監(jiān)測點(diǎn)共計706個(國家級地下水位監(jiān)測點(diǎn)41個,省級地下水位監(jiān)測點(diǎn)313個,地市級地下水位監(jiān)測點(diǎn)352個),水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)390個。這些監(jiān)測點(diǎn)中,有366個還監(jiān)測地下水溫,15個是泉水監(jiān)測點(diǎn)。
2001年以來各項目監(jiān)測頻率如下:水位監(jiān)測每月3次,水位統(tǒng)測每年2次,水質(zhì)監(jiān)測每年1次,泉流量監(jiān)測每年2次。
技術(shù)人員采集地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)
(二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
從2001年起,根據(jù)國土資源部的安排,內(nèi)蒙古自治區(qū)對地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的縣(市、區(qū))開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,已完成了39個縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。至2008年年底,布置地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)2個(包頭市石拐區(qū)大發(fā)滑坡和紅旗山危巖體各1個)。群測群防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)1961個(其中,滑坡監(jiān)測點(diǎn)83個,崩塌監(jiān)測點(diǎn)881個,泥石流監(jiān)測點(diǎn)591個,地面塌陷監(jiān)測點(diǎn)406個)。
三、監(jiān)測裝(設(shè))備配備現(xiàn)狀
交通工具:車輛2部,摩托車5輛。地下水自動探測水位計:天津所遙測系統(tǒng)設(shè)置4臺(呼和浩特市)。化驗設(shè)備:2202E型原子熒光光度計1臺,水質(zhì)連測儀1臺,原子吸收分光光度計1臺,GBC-6型原子吸收儀(火焰)1臺,751GW型紫外可見分光光度計1臺,UV-7230型分光光度計1臺,JP-2型示波極譜儀1臺,PHS-2型酸度計1臺。
四、信息化建設(shè)情況
1.監(jiān)測資料的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。地下水監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)始于1998年,目前已完成全院1982年以來監(jiān)測資料數(shù)據(jù)的錄入與校對工作,包括監(jiān)測孔鉆孔資料數(shù)據(jù)庫、地下水水位監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫、水質(zhì)監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫。院部及包頭分站、赤峰分站、通遼分站實現(xiàn)了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸,極大地提高了工作效率。
2202E-原子熒光光度計
GBC型原子吸收儀
2.汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。與自治區(qū)氣象臺密切合作,通過互聯(lián)網(wǎng)及時將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息反饋,并在當(dāng)晚的內(nèi)蒙古電視臺播出。
3.2006年完成了“內(nèi)蒙古自治區(qū)1:50萬礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫”的建設(shè)。該數(shù)據(jù)庫對全區(qū)礦山進(jìn)行了全面地調(diào)查,并對礦山環(huán)境進(jìn)行了保護(hù)與治理規(guī)劃,為內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與管理、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理提供支持。
4.2008年完成了“內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測三維數(shù)字模型數(shù)據(jù)庫”的建設(shè)。該數(shù)據(jù)庫通過監(jiān)測數(shù)據(jù),可以自動生成柱狀圖、曲線圖及水質(zhì)分布圖,實現(xiàn)三維地層剖面的任意切割。同時,完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)1:25萬立體地形地貌電子地圖》,該項目把全區(qū)各盟(市)的遙感影像進(jìn)行了立體顯示。
5.完成全區(qū)24個縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè),24個縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃數(shù)據(jù)庫成果報告均已通過中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、自治區(qū)國土資源廳組織的評審。
地下水動態(tài)監(jiān)測三維數(shù)字模型數(shù)據(jù)庫
1:25萬立體地形地貌電子地圖庫
五、主要監(jiān)測成果和服務(wù)
與內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象臺密切合作,將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息在內(nèi)蒙古電視臺播出。2005年至2008年共發(fā)布三級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報53次,最大限度地避免和減少了地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
完成了《2005年國土資源綜合統(tǒng)計快報、年報》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)2005—2008年地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料匯交》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境公報(2005,2006,2007,2008年度)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)主要城市地下水環(huán)境監(jiān)測綜合報告(2001—2005年)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)主要城市地下水環(huán)境監(jiān)測年度報告(2005—2008年)》等的編制與出版工作。
六、法制建設(shè)
1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》于2003年7月25日公布,2003年9月1日施行。
2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)地?zé)豳Y源管理條例》于2000年10月15日發(fā)布并施行。
3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》于2008年5月8日發(fā)布,2008年8月1日施行。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,為甲、乙、丙3級資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下:
(1)甲級施工單位應(yīng)具備下列條件:
①近10年來獨(dú)立承擔(dān)過一項(含)以上大型或兩項(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過15%。
④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金12朋萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。
(2)乙級施工單位應(yīng)具備下列條件:
①近10年以來獨(dú)立承擔(dān)一項(含)以上中型或兩項(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師:具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金600萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
(3)丙級施工單位應(yīng)具備以下條件:
①主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。
②具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金300萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。
甲級、乙級、丙級施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下:
(1)甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
(2)乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
(3)丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。