注冊測繪公司需具備什么條件?
準(zhǔn)備材料
![](/zb_users/plugin/erx_Weixin/img/zzcm1.jpg)
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
(一)公司法定代表人簽署的“公司登記申請書”;
1、全體股東簽署的公司章程;
(三)法人股東資格證書或者自然人股東身份證及其復(fù)印件;
4、董事,監(jiān)事和經(jīng)理的文件和身份證復(fù)印件;
5、指定代表或代理人的證明;
6、代理人的身份證及其復(fù)印件;
7、居住證明。
注:住宅使用證明的編制分為以下三種情況:
1、如果是您自己的財產(chǎn),您需要一份房地產(chǎn)證書和身份證復(fù)印件;
2、如果出租房屋,您需要一份房東簽署的房地產(chǎn)證明復(fù)印件,房東身份證復(fù)印件,雙方簽字蓋章的租賃合同,以及租金發(fā)票;
3、如果您以公司名義租用辦公樓,則需要公司官方證明的復(fù)印件,公章,公司營業(yè)執(zhí)照副本,雙方簽署并蓋章的租賃合同,以及 租賃發(fā)票。
公司注冊流程
第一步批準(zhǔn)名稱
時間:1-3個工作日
操作:確認(rèn)公司類型,名稱,注冊資本,股東和出資比例后,您可以到工商局現(xiàn)場或網(wǎng)上提交申請。
結(jié)果:核名稱被傳遞,如果失敗,則需要重新命名。
第2步提交材料
時間:5-15個工作日
操作:核名稱通過后,確認(rèn)地址信息,執(zhí)行信息,業(yè)務(wù)范圍,并在線提交預(yù)申請。 在線預(yù)審批準(zhǔn)后,申請材料將根據(jù)預(yù)約時間提交工商局。
結(jié)果:收到了建立登記的登記通知。
第三步是獲得許可證
時間:約會的日子
操作:攜帶注冊登記通知書,負(fù)責(zé)人的原始身份證,并向工商局索取營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
結(jié)果:獲得營業(yè)執(zhí)照。
第四步,雕刻等事項
時間:1-2個工作日
公司章節(jié)
操作:憑營業(yè)執(zhí)照,到公安局指定部門辦理:公司印章,財務(wù)章,合同章,法定代表章,發(fā)票章; 此時,公司注冊完成。
擴展資料
公司名稱
常見的公司名稱一般有3種形式,不同形式之間并沒有本質(zhì)區(qū)別,注冊時任選其一即可。
1、地區(qū)+字號+行業(yè)+組織形式
例:北京快又好信息技術(shù)有限責(zé)任公司
2、字號+(地區(qū))+行業(yè)+組織形式
例:快又好(北京)信息技術(shù)有限責(zé)任公司
3、字號+行業(yè)+(地區(qū))+組織形式
例:快又好信息技術(shù)(北京)有限責(zé)任公司
建議在起名時,建議將字號在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上查詢是否已經(jīng)被注冊,盡量保證沒有重名,這樣通過率會高一些。
參考資料來源:
百度百科-公司注冊
測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實、準(zhǔn)確,堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機制,加大失信懲戒力度,維護測繪市場規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險:1、項目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險。由于實行項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護。3、證書本身的風(fēng)險。證書一般是兩到三年進行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
如何完善和加強測繪地理信息管理
一、進一步提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識
(一)新的歷史時期對測繪地理信息提出新的要求。黨的“十八大”對推進中國特色社會主義事業(yè)、全面建成小康社會作出了“五位一體”總體布局,提出了“四化”建設(shè)同步發(fā)展。新的歷史使命對測繪地理信息工作提出了更加緊迫的要求,也為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇,各級測繪地理信息行政主管部門一定要圍繞目標(biāo),積極作為,履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),從推動國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展、保障國家安全、維護人民群眾切身利益的高度,按照“當(dāng)質(zhì)量的堅守者,作消費者的保護者”的要求,不斷加強測繪地理信息工作,努力提升測繪地理信息成果質(zhì)量水平,為總體目標(biāo)的實現(xiàn)做出新的貢獻。
(二)測繪地理信息工作發(fā)展需要質(zhì)量作保障。經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展,為推進測繪地理信息工作創(chuàng)造了巨大的機遇,三大平臺建設(shè)得到有力推進,地理國情普查、927測繪工程、國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項的實施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快速軌道,對成果質(zhì)量也提出了更高的要求,必須不斷提高成果準(zhǔn)確可靠程度,測繪地理信息在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用才能得到有效發(fā)揮,測繪地理信息事業(yè)才能更加健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)質(zhì)量監(jiān)管是測繪地理信息行政主管部門的重要職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督管理是測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管的重要內(nèi)容,是加強行業(yè)管理、規(guī)范地理信息市場、全面提升測繪地理信息成果質(zhì)量水平的有力抓手,是《測繪法》賦予測繪地理信息行政主管部門的重要職責(zé)。各級行政主管部門要強化責(zé)任意識,不斷增強履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的能力和水平,促進測繪地理信息整體質(zhì)量的提升。
(四)轉(zhuǎn)變測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)管的觀念和方式。測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)管涉及全行業(yè)、全過程、全方位。各級測繪地理信息行政主管部門要逐步實現(xiàn)從注重部門管理向行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重結(jié)果監(jiān)管向全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,特別是加強生產(chǎn)初期和生產(chǎn)過程的監(jiān)管;從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變。以質(zhì)量監(jiān)督管理為核心,對測繪地理信息單位的質(zhì)量管理進行綜合性的監(jiān)督檢查。
二、加快完善質(zhì)量管理制度
(五)加快質(zhì)量管理辦法的制定。根據(jù)當(dāng)前測繪地理信息質(zhì)量管理工作的實際以及存在的主要問題,加快《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》制定,重點明確質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量責(zé)任,對測繪地理信息單位質(zhì)量保證體系建設(shè)、項目全過程質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查、質(zhì)檢能力建設(shè)等提出規(guī)范要求。各省級測繪地理信息行政主管部門在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際,做好相關(guān)制度辦法的制定與完善,特別注重建立并完善測繪地理信息單位質(zhì)量管理體系考核辦法,為質(zhì)量管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(六)健全測繪地理信息單位內(nèi)部質(zhì)量管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門要督促測繪地理信息單位建立覆蓋本單位全部業(yè)務(wù)范圍的質(zhì)量保證體系;按照單位具體情況,成立并加強質(zhì)量管理機構(gòu)、配備質(zhì)量管理和檢驗人員;建立嚴(yán)格的項目成果“兩級檢查、一級驗收”制度,建立與經(jīng)濟效益相掛鉤的質(zhì)量管理責(zé)任制以及質(zhì)量獎懲工作機制等;加強對質(zhì)量保證體系以及相關(guān)制度落實情況的考核。
三、加強全過程質(zhì)量控制
(七)加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,確保整體質(zhì)量受控。項目實施中使用的儀器設(shè)備及軟件必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行檢定、校準(zhǔn)和檢測。加強對項目設(shè)計和設(shè)計審批的管理,堅持先設(shè)計后生產(chǎn)的原則,嚴(yán)格設(shè)計審批程序。做好項目實施前的生產(chǎn)培訓(xùn)及實施過程中的技術(shù)交流,必要時應(yīng)實施首件成果的質(zhì)量檢查,對設(shè)計文件進行驗證。根據(jù)項目實際,可選擇監(jiān)理方式,加強對過程質(zhì)量的控制。
(八)落實成果質(zhì)量檢查驗收制度。嚴(yán)格落實測繪地理信息成果質(zhì)量“兩級檢查,一級驗收”制度,特別重視兩級檢查對質(zhì)量的控制作用,全部使用或部分使用財政投資的測繪地理信息項目成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上測繪地理信息成果質(zhì)檢單位檢查驗收。測繪地理信息工程項目評獎評優(yōu)要以成果質(zhì)量為基礎(chǔ)依據(jù),參評獎勵的項目,必須通過省級以上測繪地理信息成果質(zhì)檢單位的檢驗、測試。
四、加強成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
(九)加大國家監(jiān)督檢查力度。進一步加強對涉及國家主權(quán)和安全、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全、社會關(guān)注度高、影響面廣的測繪地理信息項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。國家級監(jiān)督檢查每年覆蓋全國各省級行政區(qū)的資質(zhì)單位,并不斷擴大監(jiān)督檢查的覆蓋面,全面、系統(tǒng)地掌握全國測繪地理信息質(zhì)量狀況,促進整體質(zhì)量水平的提高。
(十)加強省級監(jiān)督檢查工作。各省級測繪地理信息行政主管部門要積極支持和配合全國監(jiān)督檢查工作,并結(jié)合本地實際制定本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檢查計劃,監(jiān)督檢查覆蓋周期達到《關(guān)于加強測繪質(zhì)量管理的若干意見》的要求,范圍逐步擴大。要切實保證監(jiān)督檢查經(jīng)費的足額投入,保障監(jiān)督檢查工作的有效開展。
(十一)加強對重大項目的質(zhì)量監(jiān)控和評估工作。對國家或省級重大測繪地理信息項目、列入國家重大工程的測繪地理信息項目必須加強管理,有計劃地實施過程質(zhì)量監(jiān)管、成果質(zhì)量監(jiān)督檢查及總體質(zhì)量評估等質(zhì)量控制工作,有效保證重大項目成果質(zhì)量。
(十二)提升監(jiān)督檢查公信力。監(jiān)督檢查要本著公開、公正的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織實施。監(jiān)督檢查項目的抽取方法和過程要透明,檢驗標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要科學(xué)、統(tǒng)一,評判依據(jù)要充分、合理,監(jiān)督檢查結(jié)果依法向社會公布,并納入測繪地理信息單位信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
五、強化質(zhì)量檢驗基礎(chǔ)工作
(十三)營造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。各級測繪地理信息行政主管部門要督促測繪地理信息單位落實質(zhì)量工作經(jīng)費,用于內(nèi)部質(zhì)量管理以及過程質(zhì)量控制等;完善對質(zhì)檢單位的投入機制,加大其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檢驗裝備的投入力度;維護質(zhì)檢工作的正常秩序,確保質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗的獨立性工作原則,保證質(zhì)檢單位對其檢驗結(jié)論的獨立判定,切實維護質(zhì)檢工作的公正性和權(quán)威性;注重對管理人員、生產(chǎn)人員、質(zhì)檢人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),逐步形成人人重視質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量、維護質(zhì)量的良好風(fēng)氣。
(十四)推進質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新工作。積極探索提升測繪地理信息成果質(zhì)量的新方法、新模式。推動質(zhì)檢專家?guī)旖ㄔO(shè),并切實發(fā)揮其在質(zhì)檢技術(shù)推廣、提升方面的帶動作用;鼓勵將質(zhì)量管理與項目管理、資質(zhì)管理以及成果管理等相互統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理工作實踐;支持地市級測繪地理信息主管部門加強質(zhì)量管理能力建設(shè),逐步加大對其質(zhì)量管理工作的考核力度;鼓勵成果質(zhì)量檢驗的技術(shù)創(chuàng)新,努力提升檢驗工作水平和效率;有效利用質(zhì)量管理網(wǎng)站、期刊等平臺,暢通質(zhì)量信息發(fā)布渠道,強化宣傳、技術(shù)交流與服務(wù),使之真正成為提升測繪地理信質(zhì)量工作的有力助手。
(十五)促進質(zhì)檢單位自身能力建設(shè)。質(zhì)檢單位要不斷進取,提高新技術(shù)、新裝備、新成果的檢驗與測試水平,創(chuàng)新測繪地理信息質(zhì)量控制與質(zhì)量監(jiān)督檢查的手段和方式,加快測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè),全面提升履職能力。著力引進、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,不斷加強質(zhì)檢人員的培訓(xùn)、考核工作,全面提升質(zhì)檢人員的職業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平。
(十六)推進質(zhì)量信息公開。逐步建立并完善質(zhì)量信息公開披露制度。明確測繪地理信息單位需對外公布的質(zhì)量信息,包括質(zhì)量保證體系建設(shè)、執(zhí)行情況,承擔(dān)工程及其質(zhì)量情況以及接受質(zhì)量監(jiān)督檢查及其結(jié)果情況等。充分發(fā)揮測繪地理信息市場信用信息管理平臺作用,發(fā)布測繪地理信息單位質(zhì)量信息,并作為對其進行資質(zhì)管理、質(zhì)量認(rèn)可、業(yè)績考核、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。
測繪資質(zhì)管理有哪些原則:
測繪資質(zhì)管理的原則
(1)依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。
(2)統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。
(3)公開、透明原則
(4)公正、公平原則
(5)便民、高效原則
(6)救濟原則。在實施測繪資質(zhì)審查時,申請人有權(quán)陳述、申辯,依法請求聽證、申請復(fù)議和提起訴訟等。
(7)誠實信用、依賴保護原則
(8)監(jiān)督與責(zé)任原則。誰審批,誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)。
國土資源局用地科主要是干什么的?
國土資源局已經(jīng)更名為自然資源部,原用地科是土地利用科,現(xiàn)在已經(jīng)更名為自然資源開發(fā)利用司。
自然資源開發(fā)利用司職責(zé):
1、擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。
2、負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。
3、建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。
4、擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。
擴展資料
自然資源部的主要職責(zé):
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪、極地、深海等法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)地方自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
建立健全全國自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全國自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。
負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。
負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。
組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。
負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。
牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全國地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理中央級地質(zhì)勘查項目。組織實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。研究提出海洋強國建設(shè)重大戰(zhàn)略建議。組織制定海洋發(fā)展、深海、極地等戰(zhàn)略并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。
(十三)負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。
負(fù)責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作,制定領(lǐng)海基點等特殊用途海島保護管理辦法并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和減災(zāi)工作,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(十四)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護。
(十五)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十六)開展自然資源國際合作。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳎M織履行有關(guān)國際公約、條約和協(xié)定。配合開展維護國家海洋權(quán)益工作,參與相關(guān)談判與磋商。負(fù)責(zé)極地、公海和國際海底相關(guān)事務(wù)。
(十七)根據(jù)中央授權(quán),對地方政府落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)地方有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十八)管理國家林業(yè)和草原局。
(十九)管理中國地質(zhì)調(diào)查局。
(二十)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。
參考資料來源:中華人民共和國自然資源部-自然資源部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。