沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無(wú)人機(jī)測(cè)繪工作嗎？
沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)的商業(yè)測(cè)繪活動(dòng)是不被允許的。
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關(guān)于無(wú)人機(jī)測(cè)繪的規(guī)定：
根據(jù)陜西省測(cè)繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)人飛行器航攝測(cè)繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測(cè)法〔2011〕3號(hào)）精神，……，2012年1月1日起，對(duì)未申請(qǐng)無(wú)人飛行器測(cè)繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無(wú)人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證書，且不得將測(cè)繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無(wú)測(cè)繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
上海市測(cè)繪成果管理規(guī)定(2010修正)
第一條 為加強(qiáng)本市測(cè)繪成果的管理，保證測(cè)繪成果的合理利用，提高測(cè)會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。第二條 上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃國(guó)土資源局）主管本市測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測(cè)繪管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市測(cè)管辦）負(fù)責(zé)組織本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果及其有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存、提供使用和日常管理。第三條 各有關(guān)部門和單位在本市完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果，必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測(cè)管辦匯交下列成果目錄或副本：
（一）按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)制的三、四等天文大地測(cè)量成果及5秒級(jí)以上的城市測(cè)量成果的全套目錄及副本（一式一份）；
（二）用于測(cè)制1：500－－1：25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄（一式一份）；
（三）1：500－－1：25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本，地籍圖、影像地圖、海圖、專題地圖的目錄（一式一份）；
（四）正式印制的各種地圖（一式兩份）；
（五）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大工程的基本控制測(cè)繪成果和圖件目錄（一式一份）。
各有關(guān)部門和單位按年度匯交的測(cè)繪成果目錄或副本，由市測(cè)管辦統(tǒng)一匯編成冊(cè)。第四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果國(guó)家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，均按國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家保密主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測(cè)繪成果國(guó)家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，由有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果管理部門按規(guī)定確定，并報(bào)市測(cè)管辦備案；其密級(jí)不得低于原使用的地理底圖和其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果的密級(jí)。
各部門、各單位使用保密測(cè)繪成果，必須按國(guó)家保密法規(guī)進(jìn)行管理。
保密測(cè)繪成果的銷毀，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷，并向提供該成果的管理機(jī)構(gòu)備案。第五條 使用測(cè)繪成果的單位，可向市測(cè)管辦查閱目錄。下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果，由市測(cè)管辦統(tǒng)一提供使用：
（一）按國(guó)家測(cè)繪局和上海市城市測(cè)繪規(guī)范、圖式、細(xì)則測(cè)繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖；
（二）市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖；
（三）根據(jù)國(guó)家和本市統(tǒng)一座標(biāo)系統(tǒng)測(cè)量的平面控制點(diǎn)成果；
（四）根據(jù)國(guó)家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測(cè)量的高程控制點(diǎn)成果；
（五）與上述各項(xiàng)測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。
不屬于前款范圍的測(cè)繪成果，由有關(guān)部門和單位提供使用。第六條 使用測(cè)繪成果的單位，必須按下列規(guī)定辦理：
（一）曬制全區(qū)、全縣或相當(dāng)于全區(qū)、全縣面積以上的1：500－－1：5000地形圖或相應(yīng)的綜合管線圖，必須憑用圖單位公函，經(jīng)市測(cè)管辦批準(zhǔn)后提供；
（二）密級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測(cè)繪資料歸口管理專用介紹信提供；
（三）外省市需要使用本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，必須憑當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府測(cè)繪成果管理部門的公函提供；
（四）本市單位需要使用外省市基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，必須向市測(cè)管辦辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)；需要使用外省市專業(yè)測(cè)繪成果的，按專業(yè)測(cè)繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行；
（五）軍事部門需要使用政府部門測(cè)繪成果的，由總參謀部測(cè)繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門通過(guò)市測(cè)管辦統(tǒng)一辦理；
（六）本市政府部門或單位需要使用軍事部門測(cè)繪成果的，由市測(cè)管辦通過(guò)總參謀部測(cè)繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門統(tǒng)一辦理。第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
除前款規(guī)定外，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。第八條 市測(cè)管辦應(yīng)按照國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本市基礎(chǔ)測(cè)繪和地籍測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。第九條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反國(guó)家測(cè)繪法規(guī)定，測(cè)繪成果不合格的，應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測(cè)繪活動(dòng)中擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；
（二）以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
一個(gè)縣級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì) 但是在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的時(shí)候會(huì)用到相應(yīng)的大比例的現(xiàn)狀測(cè)繪成果
你這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)矛盾，首先，你們單位沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)，是不能提供測(cè)繪測(cè)量圖的；其次，只有成立測(cè)繪隊(duì)，就有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，有測(cè)繪資質(zhì)，就必須要有涉密測(cè)繪成果臺(tái)帳和相應(yīng)的管理制度
。
我們?cè)阂彩强h級(jí)的規(guī)劃院，前面成立了個(gè)測(cè)繪隊(duì)，我們?cè)阂?guī)劃資質(zhì)丙級(jí)，測(cè)繪資質(zhì)丁級(jí)。
陜西省測(cè)繪成果管理?xiàng)l例
第一章 總則第一條 為了規(guī)范測(cè)繪成果管理行為，建立測(cè)繪成果資源共享機(jī)制，促進(jìn)測(cè)繪工作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪成果的匯交、管理和使用，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 本條例所稱測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果，包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測(cè)繪完成的下列成果：
（一）大地測(cè)量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料；
（二）攝影、遙感測(cè)量獲取的底片、數(shù)據(jù)；
（三）地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖；
（四）工程測(cè)量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料；
（五）其他地理信息數(shù)據(jù)。
本條例所稱基礎(chǔ)測(cè)繪成果，是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息，由測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施所形成的大地測(cè)量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等測(cè)繪成果；專業(yè)測(cè)繪成果，是指除基礎(chǔ)測(cè)繪成果以外，各專業(yè)部門、單位為業(yè)務(wù)需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪成果。第四條 測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及自然變化情況，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期進(jìn)行更新，并將基礎(chǔ)測(cè)繪及其成果更新所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第六條 省測(cè)繪局是省人民政府測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)組織全省測(cè)繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民政府指定的測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的監(jiān)督管理工作，并接受省測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 成果匯交第七條 測(cè)繪成果的所有權(quán)，屬于測(cè)繪項(xiàng)目委托方或者由測(cè)繪項(xiàng)目委托方與測(cè)繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
測(cè)繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定，對(duì)測(cè)繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第八條 承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)的測(cè)繪單位和專業(yè)測(cè)繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪作業(yè)完成后，依照本條例規(guī)定，向省測(cè)繪行政主管部門委托的測(cè)繪成果管理機(jī)構(gòu)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。第九條 下列測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本：
（一）國(guó)家等級(jí)的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長(zhǎng)度、重力測(cè)量和衛(wèi)星大地測(cè)量的數(shù)據(jù)及相關(guān)資料；
（二）五平方公里以上的1∶500～1∶2000比例尺地形圖，1∶5000～1∶100萬(wàn)比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖；
（三）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤；
（四）大、中型建設(shè)工程項(xiàng)目的測(cè)量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。
航空、航天攝影及其他攝影測(cè)量、遙感測(cè)量，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果的目錄。第十條 匯交測(cè)繪成果副本、目錄，應(yīng)當(dāng)遵守下列時(shí)限規(guī)定：
（一）基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后六十日內(nèi)匯交；
（二）專業(yè)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后四十五日內(nèi)匯交；
（三）在基礎(chǔ)測(cè)繪、專業(yè)測(cè)繪中形成的攝影、遙感成果，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后三十日內(nèi)匯交。
因特殊情況不能按時(shí)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的，應(yīng)當(dāng)提前十日向省測(cè)繪行政主管部門提出書面申請(qǐng)，取得同意后可以適當(dāng)延期。第十一條 匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測(cè)繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測(cè)繪成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有資質(zhì)的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，質(zhì)量合格方可提供使用。第十三條 省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的測(cè)繪成果副本、目錄進(jìn)行整理、加工，建立全省測(cè)繪成果數(shù)據(jù)庫(kù)和測(cè)繪成果信息查詢系統(tǒng)，并定期編印測(cè)繪成果目錄集。
省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照測(cè)繪成果管理的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)和其他方式定期向社會(huì)發(fā)布測(cè)繪成果信息。第十四條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新規(guī)劃，并組織實(shí)施：
（一）全省統(tǒng)一布設(shè)的測(cè)繪控制網(wǎng)，十年至十五年更新一次；
（二）1∶1萬(wàn)比例尺地形圖，平原、丘陵地區(qū)五年，低山地區(qū)五年至八年，其他地區(qū)八年至十五年更新一次；
（三）城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1∶5000或者更大比例尺的地形圖，三年至五年更新一次。
無(wú)測(cè)繪資質(zhì)企業(yè)可以利用測(cè)繪成果資料進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嗎？
不可以，測(cè)繪資質(zhì)設(shè)立的原則之一是為了保護(hù)國(guó)家的地理信息數(shù)據(jù)安全，所以沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)是沒(méi)有資格接觸測(cè)繪成果的資料的，所以你需要辦理測(cè)繪資質(zhì)之后才能進(jìn)行測(cè)繪的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
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