私人測(cè)繪違法嗎

私人測(cè)繪違法。組織或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法所得、測(cè)繪成果和測(cè)繪工具，并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，限期出境或驅(qū)逐出境；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于企業(yè)或個(gè)人來(lái)說(shuō)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，將責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處以測(cè)繪約定一倍以上兩倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收測(cè)繪工具。

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《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第九條 國(guó)家設(shè)立和采用全國(guó)統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核，并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)會(huì)商后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十條 國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)，確定國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)制定。

測(cè)繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書(shū)掛靠如何處理

1、對(duì)發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請(qǐng)不予受理，在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請(qǐng)材料的行為計(jì)入一般不良信息，在國(guó)家和本市測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)中予以公示。

各測(cè)繪資質(zhì)單位在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，確保所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)弄虛作假等違法違規(guī)行為，應(yīng)始終堅(jiān)持“零容忍”，建立測(cè)繪資質(zhì)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大失信懲戒力度，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)規(guī)范有序。

證書(shū)掛靠給建造師帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)：1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故，即使本人不在場(chǎng)，也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)，重則處以刑罰，這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠本身就違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于無(wú)效合同，不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書(shū)時(shí)，建造師的約定利益將無(wú)法得到法律保護(hù)。3、證書(shū)本身的風(fēng)險(xiǎn)。證書(shū)一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象，那么年檢將無(wú)法通過(guò)，因此也就無(wú)法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

違反測(cè)繪法的規(guī)定

法律分析：在測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測(cè)繪單位有意或無(wú)意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒(méi)有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行非法測(cè)繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標(biāo)注后在報(bào)紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識(shí)，將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測(cè)繪信息在網(wǎng)上流傳，造成泄密或影響國(guó)家版圖安全。五是有些外國(guó)人在以投資、旅游等名義，從事非法測(cè)繪活動(dòng)。六是有些測(cè)繪單位接受開(kāi)發(fā)商好處，在對(duì)銷(xiāo)售房產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，虛增房屋面積，增加購(gòu)房人購(gòu)房成本。開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售房子前，需要請(qǐng)測(cè)繪單位對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，然而一些測(cè)繪單位非法虛增房屋面積，增加購(gòu)房人購(gòu)房成本。這成為近年來(lái)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為，必須是對(duì)社會(huì)造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過(guò)失，也就是行為人要有主觀方面的過(guò)錯(cuò)或罪過(guò)。（4）違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。

法律依據(jù)：《測(cè)繪行政處罰規(guī)定》

第十四條　承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十五條　對(duì)已經(jīng)立案的測(cè)繪違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。

調(diào)查案件時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)政府法制部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)法證件。

第十六條　調(diào)查案件可以采取以下方式：詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員；查閱有關(guān)材料；向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書(shū)面證據(jù)材料；對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定；必要時(shí)由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。

第十七條　詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄，并由被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后簽字。

查閱有關(guān)材料，對(duì)可以用作證據(jù)的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。

向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集的書(shū)面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。

對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)、檢查的情況寫(xiě)成筆錄，并由被勘驗(yàn)、檢查人或者見(jiàn)證人簽名。

第十八條　調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見(jiàn)，報(bào)實(shí)施行政處罰的測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。

第十九條　測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。

第二十條　對(duì)于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件，應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(2004)

一、第八條修改為：“因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究，確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第十條規(guī)定進(jìn)行審批。”二、第十條修改為：“從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須依法取得國(guó)務(wù)院或者省測(cè)繪管理部門(mén)核發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)?！比?、刪除第十一條。四、第十三條作為第十二條，修改為：“測(cè)繪單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)，以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)?！蔽濉h除第十五條。六、第二十四條作為第二十二條，修改為：“編制出版或者展示未出版的地圖，必須依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或者審核?！逼摺h除第二十五條。八、第三十五條作為第三十二條，修改為：“因工程建設(shè)確需拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者工程建設(shè)可能使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)；涉及軍用控制點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)?！本拧⒌谌艞l作為第三十六條，修改為：“違反本條例第十條、第十二條規(guī)定，無(wú)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的，由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪，沒(méi)收違法所得、全部成果資料，可以并處違法所得額50%至100%的罰款?！笔h除第四十條。十一、刪除第四十五條。十二、第四十九條作為第四十四條，修改為：“違反本條例第三十三條規(guī)定，擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰，并由測(cè)繪管理部門(mén)責(zé)令其修復(fù)原狀或者承擔(dān)遷建費(fèi)?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。