借用資質(zhì)的法律后果最新規(guī)定
【法律分析】:借用資質(zhì)屬于違法行為,依據(jù)情況不同分別處以警告、罰款或吊銷(xiāo)執(zhí)照。具體分為:1.出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)在實(shí)際施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題造成損失時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2.承擔(dān)沒(méi)收違法收入、處以罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì),停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等其他相應(yīng)的行政處罰。
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【法律依據(jù)】:《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》基升第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的首衫罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)者鋒腔重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 《中華人民共和國(guó)民法典》 第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
借用測(cè)繪資質(zhì)收幾個(gè)點(diǎn)
借用測(cè)繪資質(zhì)按合同金額1到3個(gè)點(diǎn)收取費(fèi)用。根據(jù)查詢相關(guān)公開(kāi)信息顯示,借用資棚純棚質(zhì),就是投標(biāo)人自己不具備或沒(méi)有投標(biāo)資質(zhì)。投標(biāo)人為了能夠鏈則投標(biāo),借用符合條件的資質(zhì)證明材料,領(lǐng)取法人代表授權(quán)書(shū),借用公章,從而以正褲悶規(guī)合格身份參與投標(biāo)的行為。
借用別人的資質(zhì),具有資質(zhì)的單位要負(fù)法律責(zé)任嗎
要負(fù)法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(1)責(zé)令改正。這里講的“責(zé)令改正”,是指有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令建筑施工企業(yè)收回其轉(zhuǎn)讓、出借的資質(zhì)證書(shū);對(duì)使用該企業(yè)名義承攬工程的單位和個(gè)人責(zé)令停止工程施工,已簽訂的工程建筑合同應(yīng)屬無(wú)效,由此造成的損失按照《民法通則》和《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定處理。
(2)沒(méi)收違法所得。這里講的“握芹違法所得”,是指建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的所取得的全部收入。
(3)并處罰款。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)建筑施工企業(yè)沒(méi)收違法所得的同時(shí),還要對(duì)其處以罰款。
(4)可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)。有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為情節(jié)輕重、影響大小等因素,可以給予建筑施工企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)的處罰。
(5)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
(6)對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,由建筑施工賀橘企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償?shù)拿袷仑?zé)任,即兩者對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失均須全禪皮團(tuán)面承擔(dān)清償?shù)呢?zé)任,損失方得部分或者全部地向任一債務(wù)人要求清償債務(wù),任一債務(wù)人在債務(wù)未清償之前均負(fù)有全部清償責(zé)任。
違反測(cè)繪法的規(guī)定
法律分析:在測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時(shí),測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時(shí)有發(fā)生,并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測(cè)繪單位有意或無(wú)意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒(méi)有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行非法測(cè)繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖簡(jiǎn)哪戚上標(biāo)注后在報(bào)紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識(shí),將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測(cè)繪信息在網(wǎng)上流傳,造成泄密或影響國(guó)家版圖安全。五是有些外國(guó)人在以投資、旅游等名義,從事非法測(cè)繪活動(dòng)。六是有些測(cè)繪單位接受開(kāi)發(fā)商好處,在對(duì)銷(xiāo)售房產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪時(shí),虛增房屋面積,增加購(gòu)房人購(gòu)房成本。開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售房子前,需要請(qǐng)測(cè)繪單位對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,然而一些測(cè)繪單位非法虛增房屋面積,增加購(gòu)房人購(gòu)房成本。這成為近年來(lái)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民,因違反法律的規(guī)定,致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞,依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成:(1)違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為,包括作為和不作為。(2)違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為,必須是對(duì)社會(huì)造成一定危害的行為。(3)違法必須是行為者出于故意或過(guò)失,也就是行為人要有主觀方面的過(guò)錯(cuò)或罪過(guò)。(4)違法攔陵的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人,包括自然人和法人。
法律依據(jù):《測(cè)繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 對(duì)已經(jīng)立案的測(cè)繪違法案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)政府法制部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式:詢問(wèn)當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員;查閱有關(guān)材料;向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書(shū)面證據(jù)材料;對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定;必要時(shí)由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查;法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問(wèn)當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄,并由被詢問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后簽字。
查閱有關(guān)材料,對(duì)可以用作證據(jù)的部分,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。緩此
向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集的書(shū)面證據(jù)材料,必須由提供人署名,并加蓋單位印章。
對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出鑒定結(jié)論,并由鑒定人簽名。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查,應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)、檢查的情況寫(xiě)成筆錄,并由被勘驗(yàn)、檢查人或者見(jiàn)證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié),應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)實(shí)施行政處罰的測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
第十九條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。
第二十條 對(duì)于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件,應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。
借用資質(zhì)違法嗎
現(xiàn)在社會(huì)上很多都是要資質(zhì)這個(gè)東西。不過(guò)你說(shuō)借個(gè)資質(zhì)犯法不犯。當(dāng)然犯法!你沒(méi)有資質(zhì)說(shuō)明沒(méi)有得到相關(guān)山斗稿部門(mén)的審核。比如說(shuō)你是開(kāi)發(fā)商沒(méi)有資質(zhì)借了一個(gè)來(lái)蓋樓結(jié)果蓋好了人住進(jìn)去了結(jié)果樓塌了。你說(shuō)犯法么?
資質(zhì)這銷(xiāo)態(tài)個(gè)東西就像大學(xué)文憑一樣。國(guó)家說(shuō)只有上過(guò)大學(xué)的有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的才能蓋樓。我說(shuō)我只上過(guò)高中但我能蓋比上過(guò)大學(xué)的更好的樓 找個(gè)上過(guò)大學(xué)的當(dāng)傀儡,也是可以的。這就是上有政策下有對(duì)策?,F(xiàn)在很多開(kāi)發(fā)商(包括大開(kāi)發(fā)商在內(nèi))因?yàn)樽陨砉卷?xiàng)目局限性比如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商(可能只有蓋樓的資質(zhì),但沒(méi)有裝修的資質(zhì))自己開(kāi)一個(gè)空殼裝修公司,找一家有裝修資質(zhì)的公逗孝司幫忙審核自己的子公司。這樣的主要目的是降低成本。嚴(yán)格意義上講借資質(zhì)是違法的。但現(xiàn)在很多大公司和企業(yè)要么自己靠本事拿資質(zhì)(費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián))要么找一個(gè)有相對(duì)資質(zhì)的公司借一下。不過(guò)現(xiàn)在很多空殼公司不做項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)借資質(zhì)給別人賺錢(qián)。
你要是沒(méi)資質(zhì)考量下究竟嚴(yán)不嚴(yán)重。一般小問(wèn)題的話不會(huì)有人管你是借不是借的
測(cè)繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書(shū)掛靠如何處理
1、對(duì)發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請(qǐng)不予受理,閉櫻在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請(qǐng)材料的行為計(jì)入一般不良信息,在國(guó)家和本市測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)中予以公示。
各測(cè)繪資質(zhì)單位在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅(jiān)持“零容忍”,建立測(cè)繪資質(zhì)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大失信懲戒力度,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)規(guī)范有序。
證書(shū)掛靠給建造師帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn):1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場(chǎng),也很可能要承擔(dān)本不埋喊屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū),重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠本身就違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于彎態(tài)野無(wú)效合同,不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書(shū)時(shí),建造師的約定利益將無(wú)法得到法律保護(hù)。3、證書(shū)本身的風(fēng)險(xiǎn)。證書(shū)一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無(wú)法通過(guò),因此也就無(wú)法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。