江蘇省測(cè)繪條例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的保障服務(wù)水平，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進(jìn)地理信息共享，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。第四條　省測(cè)繪局是省人民政府行使測(cè)繪行政管理職能的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第二章　測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第五條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。個(gè)人和未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位不得從事測(cè)繪活動(dòng)。

甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)。省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審查和資質(zhì)證書(shū)的發(fā)放，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門(mén)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。

在測(cè)繪活動(dòng)中直接從事技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地測(cè)量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條　測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第七條　測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；測(cè)繪項(xiàng)目承包單位依法將測(cè)繪項(xiàng)目分包的，分包業(yè)務(wù)量不得超過(guò)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，接受分包的單位不得將測(cè)繪項(xiàng)目再次分包。

使用財(cái)政資金五十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。

承發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目可以實(shí)行監(jiān)理制度。第八條　單項(xiàng)合同金額在五萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。第三章　基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第九條　基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。

省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取省級(jí)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（三）測(cè)制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；

（五）編制與更新全省行政區(qū)域圖；

（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。

市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；

（四）編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖；

（五）省測(cè)繪行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條　基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

省人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪可以給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。第十一條　測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范，通過(guò)專家論證。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十二條　省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)五年，市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期為三至五年。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

測(cè)繪類總公司有資質(zhì)分公司沒(méi)資質(zhì)分公司可以測(cè)繪嘛？分公司蓋分公司的章還是必須蓋總公司的章，有沒(méi)有依據(jù)

測(cè)繪類總公司和分公司之間的關(guān)系存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系，一般情況下總公司會(huì)負(fù)責(zé)各類測(cè)繪資質(zhì)的核發(fā)、管理和監(jiān)管，而分公司則是總公司下設(shè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之一，承擔(dān)具體的工程和項(xiàng)目測(cè)繪工作。因此，總公司和分公司在測(cè)繪方面所具備的資質(zhì)和權(quán)限方面也存在一些差異。

根據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，測(cè)繪企業(yè)承攬測(cè)繪業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，如果是總公司，則需要持有相應(yīng)的總公司級(jí)別資質(zhì)證書(shū)，如果是分公司，則需要持有相應(yīng)的分公司級(jí)別資質(zhì)證書(shū)。因此，如果分公司擁有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，則可以進(jìn)行測(cè)繪工作。在實(shí)際操作中，分公司也應(yīng)該蓋上分公司章，而不是蓋總公司的章，因?yàn)榉止揪哂歇?dú)立的法人身份和經(jīng)營(yíng)權(quán)益，與總公司有一定的分隔和區(qū)別。同時(shí)分公司的業(yè)務(wù)與資質(zhì)范圍有限，如果要承攬?zhí)囟愋突蚣?jí)別的工程項(xiàng)目，則需要獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)或升級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。

測(cè)繪資質(zhì)到期測(cè)繪合同未完怎么辦

第一，測(cè)繪資質(zhì)到期，不影響測(cè)繪合同的履行。

第二，測(cè)繪資質(zhì)到期，是合同一方的單獨(dú)行為，另一方?jīng)]有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)由此而引起的后果。

第三，測(cè)繪資質(zhì)到期的一方，為了使合同正常履行，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地去辦理資質(zhì)考試與認(rèn)證。否則，因此致使合同無(wú)法正常履行的話，就要承擔(dān)違約責(zé)任了。

資質(zhì)收購(gòu)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題

公司收購(gòu)時(shí)需要注意以下問(wèn)題：(一)注冊(cè)資本問(wèn)題收購(gòu)方需要分清實(shí)繳資本和注冊(cè)資本的關(guān)系，要弄清該目標(biāo)公司是否有虛假出資的情形(查清出資是否辦理了相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)或者是否進(jìn)行了有效交付);同時(shí)要特別關(guān)注公司是否有抽逃資本等情況出現(xiàn)。(二)公司資產(chǎn)、負(fù)債以及所有者權(quán)益等問(wèn)題在決定購(gòu)買公司時(shí)，要關(guān)注公司資產(chǎn)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)、股權(quán)配置、資產(chǎn)擔(dān)保、不良資產(chǎn)等情況。同時(shí)，公司的負(fù)債和所有者權(quán)益也是收購(gòu)公司時(shí)所應(yīng)該引起重視的問(wèn)題。公司的負(fù)債中，要分清短期債務(wù)和長(zhǎng)期債務(wù)，分清可以抵消和不可以抵消的債務(wù)。資產(chǎn)和債務(wù)的結(jié)構(gòu)與比率，決定著公司的所有者權(quán)益。（三）收購(gòu)方在收購(gòu)目標(biāo)公司時(shí)，需要對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行詳細(xì)的考察，防止目標(biāo)公司進(jìn)行多列收益而故意抬高公司價(jià)值的情況出現(xiàn)，客觀合理地評(píng)定目標(biāo)公司的價(jià)值。