2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理？申請條件及人員要求有哪些？

申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定，由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此，如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請條件，一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請測繪資格的主體必須是法人。個(gè)人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說，就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。

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在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測繪，外國組織或者個(gè)人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式，是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護(hù)成本，額外的專業(yè)無法給公司帶來價(jià)值，得不償失。如果以后需要添加專業(yè)，可以重新申請。

專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪職稱，測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪學(xué)歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣，測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。

一般來說，測繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同，管理者的流程大致如下，單位申請—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時(shí)間在2-3個(gè)月。需要指出的是，航海電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé)，其余9個(gè)測繪甲級資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級。

晶眾地圖與星云互聯(lián)的“牽手”，助力自動駕駛再發(fā)力

導(dǎo)語： 專訪，星云互聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO石勇、晶眾地圖副總裁兼智能網(wǎng)聯(lián)地圖事業(yè)部COO楊柯，就晶眾高精地圖此次牽手星云互聯(lián)將集合雙方怎么樣的優(yōu)勢展開合作？圍繞智能網(wǎng)聯(lián)網(wǎng) 汽車 、智慧城市以及車路協(xié)同等方面的具體合作將怎么樣展開？未來雙方還將繼續(xù)在哪些領(lǐng)域深度合作？等問題進(jìn)行解答。

正文：自動駕駛的又一大事件，2019年9月16日，晶眾高精地圖與星云互聯(lián)簽署了戰(zhàn)略合作，星云互聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO石勇、晶眾地圖副總裁兼智能網(wǎng)聯(lián)地圖事業(yè)部COO楊柯出席簽約儀式，雙方將圍繞智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 、智慧城市及車路協(xié)同等多方面合

上海晶眾信息 科技 有限公司（以下簡稱“晶眾地圖”）是一家高精地圖產(chǎn)品及服務(wù)提供商，也是晶眾股份的子公司，后者成立于2010年，在智慧城市方面有多年經(jīng)驗(yàn)，從2015年開始配合國內(nèi)主機(jī)廠研發(fā)高精地圖。晶眾地圖成立于2018年，主要為整車廠、系統(tǒng)集成商、交通管理部門在自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧交通等方面提供高精地圖及相關(guān)解決方案。目前，晶眾地圖在北京、上海和無錫等地設(shè)有研發(fā)中心、數(shù)據(jù)生產(chǎn)中心和市場營銷中心。

今年5月，晶眾地圖拿到了導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)，是國內(nèi)第18家獲得該資質(zhì)的公司。由于地理信息涉及國家安全，只有拿到“甲級資質(zhì)”，才具備采集和制作厘米級精度車道級高精地圖、地下停車高精地圖的資質(zhì)。

北京星云互聯(lián) 科技 有限公司(NEBULA-LINK.COM)是一家專注于車路協(xié)同技術(shù)領(lǐng)域，集研發(fā)、制造、銷售V2X產(chǎn)品、新一代智能交通系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 技術(shù)和服務(wù)于一體的創(chuàng)新型中國高 科技 企業(yè)，在北京、上海和長沙設(shè)有研發(fā)中心及分支機(jī)構(gòu)。

目前星云互聯(lián)已為國內(nèi)多家智能網(wǎng)聯(lián)測試示范區(qū)、整車廠、自動駕駛企業(yè)及公共道路智慧交通升級建設(shè)提供方案支撐和產(chǎn)品落地應(yīng)用，并且是中國V2X技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要貢獻(xiàn)者之一。星云互聯(lián)依托推出的智能車載終端V-Box、增強(qiáng)型車路協(xié)同路側(cè)系統(tǒng)T-Station、標(biāo)準(zhǔn)V2X協(xié)議棧軟件以及網(wǎng)聯(lián)云平臺X-Cloud等系列產(chǎn)品形成了車輛協(xié)同安全輔助駕駛（C-DAS)和車路協(xié)同交通主動控制整體解決方案，可有效支撐協(xié)作式輔助駕駛和自動駕駛，同時(shí)也是智慧城市的重要組件。

自2015年成立以來，星云互聯(lián)從一個(gè)致力于創(chuàng)新的研究型公司，發(fā)展成為智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 與智慧交通領(lǐng)域產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的成熟供應(yīng)商。

專訪實(shí)錄：

在簽約儀式上焉知 汽車 專訪了星云互聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO石勇、晶眾地圖副總裁兼智能網(wǎng)聯(lián)地圖事業(yè)部COO楊柯，兩位就合作內(nèi)容作了詳細(xì)闡述。

第一個(gè)問題是，在此次的合作中雙方將扮演什么樣的角色，什么樣的戰(zhàn)略考量促使了此次合作？

第二個(gè)問題是，在封閉園區(qū)這樣一個(gè)測試項(xiàng)目之后，未來會有哪些更多更深的合作？

第三個(gè)問題是，這樣一個(gè)方案的成本大概是多少？你們雙方各自的優(yōu)勢在哪里？

楊柯（晶眾地圖）： 第一點(diǎn)，首先晶眾是做高精度地圖的，聚焦在道路這一側(cè)，尤其是城市級高精度地圖是核心之一，還有就是在“停車” 這個(gè)場景。這次與星云的合作也主要聚焦在道路上。

因?yàn)檐嚶穮f(xié)同需要大量智能化及基礎(chǔ)設(shè)施的接入，比如說智能路側(cè)終端、智能車載終端以及路側(cè)感知系統(tǒng)等，這些車路協(xié)同的產(chǎn)品及軟件。晶眾不做，所以我們選擇結(jié)合并采用星云互聯(lián)的車路協(xié)同及智能網(wǎng)聯(lián)的系統(tǒng)產(chǎn)品，雙方高度互補(bǔ)的業(yè)務(wù)將發(fā)揮最大協(xié)同效應(yīng)，給自動駕駛場景提供完整的“端-管-云”解決方案。

第二點(diǎn)，實(shí)際上我們目前的合作主要都聚焦在技術(shù)維度上?；诰П娪懈呔确抡娴慕Ｄ芰?，尤其是三維高精度建模能力，結(jié)合晶眾高精度地圖低成本的優(yōu)勢，一會我來回答一下成本問題，這樣的話就構(gòu)成了一個(gè)立體的監(jiān)控平臺級解決方案。

第三點(diǎn)，關(guān)于地圖成本，晶眾母公司成立伊始，主要聚焦在ITS智慧交通領(lǐng)域，這讓我們在交通領(lǐng)域積攢了大量城市道路交通方面的三維地圖建設(shè)能力和經(jīng)驗(yàn)，得益于我們在交通和地圖兩個(gè)板塊之間的協(xié)同效應(yīng)，大大降低了城市道路的三維建圖成本。

戰(zhàn)略合作框架，晶眾和星云互聯(lián)已正式啟動V2X領(lǐng)域技術(shù)合作項(xiàng)目。我們將共同開展V2X云端數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)解決方案的應(yīng)用與展示，實(shí)現(xiàn)數(shù)十類V2X場景的數(shù)據(jù)集成與后臺監(jiān)控功能開發(fā)。晶眾將提供高精度地圖，構(gòu)建高自由度的智能網(wǎng)聯(lián)展示模型，且將作為子系統(tǒng)集成到星云互聯(lián)的智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)與監(jiān)控管理中心。

石勇（星云互聯(lián)） ：星云互聯(lián)主要聚焦在車路協(xié)同產(chǎn)品和方案的落地應(yīng)用，產(chǎn)品包括智能車載終端、智能路側(cè)終端、路側(cè)感知、應(yīng)用算法、V2X協(xié)議棧以及云平臺。我們和晶眾的合作是基于晶眾擁有三維地圖建模和地圖采集能力，雙方可以最大化優(yōu)勢互補(bǔ)。

目前的車路云一體化協(xié)同是智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 和智慧交通的發(fā)展趨勢，星云互聯(lián)擁有V2X智能路側(cè)和車載終端產(chǎn)品及算法，可以把路上的數(shù)據(jù)和車端、路端通訊數(shù)據(jù)匯總到云平臺上，借助晶眾的三位高精度地圖數(shù)據(jù)資源，可以更好的把車路協(xié)同應(yīng)用場景呈現(xiàn)和展示出來，同時(shí)做更立體化的、顆粒度更細(xì)的監(jiān)控及運(yùn)行管理優(yōu)化，這是雙方合作的一個(gè)切入點(diǎn)，也是發(fā)揮彼此優(yōu)勢的空間。

關(guān)于雙方未來的合作的項(xiàng)目，星云互聯(lián)將和晶眾在車企研發(fā)能力構(gòu)建、封閉測試區(qū)、城市開放道路、高速公路、仿真平臺構(gòu)建等多個(gè)領(lǐng)域展開。

上面第三個(gè)問題關(guān)于成本方面，V2X硬件產(chǎn)品方面的成本主要受限于市場規(guī)模，未來大規(guī)模應(yīng)用后會有顯著的下降。而現(xiàn)階段星云互聯(lián)和晶眾地圖的合作，形成一套V2X+高精度圖的整合方案，將有助于雙方降低在智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 測試或者示范區(qū)項(xiàng)目中系統(tǒng)集成和部署方面的成本。

焉知 汽車 ：請問楊總，晶眾的智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 測試監(jiān)控平臺在這次的合作中將會打通哪些數(shù)據(jù)？打通后將會有什么樣的變化？

楊柯： 在技術(shù)層面上來講，先完成5G基礎(chǔ)上的V2X數(shù)據(jù)之間的交換，具體的數(shù)據(jù)，一個(gè)是路邊感知層面的數(shù)據(jù)，尤其是三維高精度地圖之間數(shù)據(jù)要進(jìn)行匹配和認(rèn)證。

這里邊尤其是位置、感應(yīng)，還有一些流媒體的數(shù)據(jù)，比如說我們監(jiān)控設(shè)備里邊的一些視頻。在道路維度上來講，未來有一個(gè)命題實(shí)際上就叫做視頻融合，尤其是影音的這種視頻流就是監(jiān)控過程當(dāng)中，通過這些視頻展示在系統(tǒng)上面，這是第一階段，第二階段是把能監(jiān)控的內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)上圖通過系統(tǒng)展示出來，再一個(gè)就是設(shè)備里面帶有的，包括車流、交通流，仿真和模擬的過程數(shù)據(jù)都可以上這套監(jiān)控系統(tǒng)。

在監(jiān)控過程當(dāng)中，它會有涉及到運(yùn)營和決策這樣不同角色的介入，決策部門就提供了一個(gè)依據(jù)。

包括道路養(yǎng)護(hù)，包括視頻流在行業(yè)應(yīng)用，包括一些交警行業(yè)，包括一些特種行業(yè)里邊都可以去使用，我指的是開放園區(qū)的。

對封閉園區(qū)來講，尤其是對車輛的狀態(tài)，車輛的位置等展示這個(gè)層面是全方位的。

這一些數(shù)據(jù)實(shí)際上本身是事件驅(qū)動型的數(shù)據(jù)，而事件驅(qū)動型的數(shù)據(jù)就需要有智能硬件作為載體來給它承載。包括比如說交通信號相關(guān)的、智能的、影音的。那么這一部分恰恰是星云互聯(lián)所具備的，它能完全都包裝在智能硬件里，然后按照規(guī)律傳輸，通過平臺在后端完成接收，它是通過這種長鏈接的技術(shù)把數(shù)據(jù)發(fā)到這個(gè)平臺上。

實(shí)際本質(zhì)上來講是端到晶眾的平臺，端到后端星云互聯(lián)的平臺，而晶眾平臺跟星云互聯(lián)的平臺又打通了之間的關(guān)聯(lián)，這樣的話就構(gòu)成了以高精度數(shù)據(jù)展示界面為載體，就是高精度三維地圖展示界面為載體的一整套關(guān)于監(jiān)控的解決方案。

焉知 汽車 ：請問星云互聯(lián)石總（石勇），星云互聯(lián)車載設(shè)備是采用通用的協(xié)議？還是企業(yè)內(nèi)部私有協(xié)議？

石勇： V2X技術(shù)的應(yīng)用離不開行業(yè)或者國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，目前，由星云互聯(lián)深度參與編寫的《合作式智能運(yùn)輸系統(tǒng) 專用短程通信 第3部分：網(wǎng)絡(luò)層及應(yīng)用層技術(shù)要求》已經(jīng)作為國家標(biāo)準(zhǔn)頒布使用，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)能涵蓋十幾類V2X應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)交互需求。同時(shí)，星云互聯(lián)也在牽頭《合作式智能運(yùn)輸系統(tǒng)車用通信系統(tǒng)應(yīng)用層及應(yīng)用數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)（第二階段）》的制定工作。所以目前星云互聯(lián)車載及路側(cè)設(shè)備所用的通信技術(shù)，都是符合上面提到這些標(biāo)準(zhǔn)的，可以和其他同樣符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備互聯(lián)互通。同時(shí)，星云互聯(lián)的產(chǎn)品也支持國際上一些其他主要國家和地區(qū)所頒布的V2X通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。

焉知 汽車 ：我們都知道V2X大多講的是通信系統(tǒng)，那么這里面所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是歸誰所有？

石勇： V2X或者說車路協(xié)同系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，這里面產(chǎn)生的數(shù)據(jù)實(shí)際上是有很多類，歸屬方也是多方面的，例如地圖數(shù)據(jù)來自于圖商，紅綠燈數(shù)據(jù)來自于交警，車輛數(shù)據(jù)來自于用戶。但我們想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，V2X系統(tǒng)的核心意義是人、車、路包括云端之間的信息共享與協(xié)作，所以現(xiàn)在這個(gè)階段我們與其去討論V2X產(chǎn)生的數(shù)據(jù)歸誰所有，不如去更多的 探索 交通系統(tǒng)中各個(gè)參與者如何更好地產(chǎn)生數(shù)據(jù)來為V2X系統(tǒng)所用。

基于上面這些考慮，如果要回答數(shù)據(jù)歸誰所有的問題，實(shí)際上就比較清晰了。對于運(yùn)行環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)，例如地圖、紅綠燈、路側(cè)感知、氣象環(huán)境等等，應(yīng)該是誰負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營，數(shù)據(jù)就歸誰所有；而對于車輛數(shù)據(jù)，本質(zhì)上應(yīng)該是歸屬于車輛用戶，交通系統(tǒng)里的其他參與者可以利用車輛實(shí)時(shí)對外廣播的信息來優(yōu)化行車行為或者交通運(yùn)行管理，但只有特定有資質(zhì)的實(shí)體才能去收集、記錄車輛的數(shù)據(jù)。星云互聯(lián)也在和一些交通管理部門及智能網(wǎng)聯(lián) 汽車 示范區(qū)運(yùn)營主體共同探討以后車路協(xié)同數(shù)據(jù)的收集管理、運(yùn)營使用等方面的機(jī)制。

楊柯： 從交付這個(gè)角度來講，封閉園區(qū)交互，本身有運(yùn)營的企業(yè)。

比如說襄陽的5G東風(fēng)檢測場，那么首先所有的數(shù)據(jù)歸檢測場，還有我們的交付方是誰，這個(gè)是按照商務(wù)來去考慮的，在車聯(lián)網(wǎng)或者智能化、網(wǎng)聯(lián)化都是一樣的，比如整包的一級供應(yīng)商，在合作的商業(yè)化項(xiàng)目中，拿到了這個(gè)訂單，他要去交付給他的甲方，那么數(shù)據(jù)從歸屬這個(gè)角度來講的話，完全歸附到甲方的，我指的是數(shù)據(jù)運(yùn)營產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

然后對于高精度地圖來講，關(guān)于信息安全跟傳輸，因?yàn)楦呔鹊貓D有兩個(gè)要素：一個(gè)是絕對的精度，還有是一定的鮮度。絕對的精度，因?yàn)榫П娫诮煌ò鍓K本身就是做了大量的積淀，而且我們是通過CAD圖紙來進(jìn)行生產(chǎn)的，包括我們自主研發(fā)的生產(chǎn)工具，那么能保證絕對的精度。

相對的鮮度，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)公認(rèn)的是眾包的這種方式。眾包的方式就是說無論是通過傳感器去采集單車的回饋，然后合并壓縮和處理都有一套很好的管理辦法。從標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)角度，眾包現(xiàn)在還沒有形成一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，所以現(xiàn)在很多都是在技術(shù)層面的探討，還沒有應(yīng)用，所以城市內(nèi)部的高精度地圖，現(xiàn)在推的速度是很慢的。

所以鮮度上來講目前并沒有好辦法，他只能說承諾一年更新兩次或者是幾次，導(dǎo)航電子地圖現(xiàn)在還尚且不能做到眾包更何況咱們?nèi)S高精度地圖了。

5G時(shí)代能保證在本局域網(wǎng)內(nèi)通過V2X的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議來進(jìn)行傳輸是相對安全的。

但是絕對數(shù)據(jù)的安全還是要通過類似于像傳統(tǒng)的vpn，還有這種專線，尤其是對于鮮度的保證上來講，現(xiàn)在還沒有一個(gè)統(tǒng)一的好的方法，這部分還是要探討的。

焉知 汽車 ：請問楊總，城市級三維/二維高精地圖的測繪到了什么階段？接下來將還會有什么樣的規(guī)劃？

楊柯： 現(xiàn)在我們可以給您開放一組數(shù)據(jù),目前晶眾擁有全國最大的城市級道路高精度地圖和停車高精度地圖，道路高精度地圖已覆蓋全國70+城市，到今年年底計(jì)劃是達(dá)到百城，這些都是城市級的，我們現(xiàn)在能形成一整張路網(wǎng)，把城市已經(jīng)網(wǎng)格化和柵格化了，掌握城市地理系統(tǒng)里面的曲率和高程信息，這樣的話一整張城市的三維地圖也生成了。

華為正式申請地圖甲級資質(zhì)，傳聞中的并購圖商還會發(fā)生嗎？

北京時(shí)間7月5日，自然資源部發(fā)布公示信息顯示，華為等7家單位申報(bào)甲級測繪資質(zhì)，公示截止時(shí)間為7月11日。

在上述公示前， 業(yè)內(nèi)消息顯示華為海思在看地圖方面的標(biāo)的，根據(jù)了解，基本上獨(dú)立的圖商，都被華為“掃”過了一遍。 在尚未有確定的并購消息時(shí)，華為申請的地圖甲級資質(zhì)進(jìn)入公示期，距離拿下僅有一步之遙。

華為申請甲級地圖資質(zhì)，很多人都會將其與華為 汽車 業(yè)務(wù)聯(lián)想到了一起，如果僅僅如此，那么就是低估了華為的戰(zhàn)略部署能力。 ICT巨頭劍鋒所指，必然是萬物互聯(lián)的數(shù)字世界。

地圖能力，是巨頭未來必備的基礎(chǔ)能力。隨著5G的到來，世界即將進(jìn)入萬物互聯(lián)的數(shù)字世界，而數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界結(jié)合的紐帶，恰好就是地圖。隨著智能 汽車 、智能交通和智慧城市的發(fā)展，地圖的重要性會更來越高。

因此，在中國市場，巨頭就地圖能力展開過激烈的爭奪，現(xiàn)在大體格局已定。隨著華為的強(qiáng)勢進(jìn)入，地圖江湖又會掀起風(fēng)波。在國外，地圖的爭奪也曾經(jīng)發(fā)生過，當(dāng)年歐洲Here的爭奪戰(zhàn)之后的抱團(tuán)，在日本，政府牽頭發(fā)展適應(yīng)未來的高精地圖又是另外一個(gè)玩法。

在上述公示信息前，全國共計(jì)有19家公司擁有甲級地圖資質(zhì)。所以，地圖資源在 社會 上是稀缺資源，但地圖又是巨頭未來必備的基礎(chǔ)能力，爭奪戰(zhàn)就不可避免了。

地圖測繪是個(gè)苦活，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，真正具備完整地圖及能力的公司，全國只有5家：四維圖新、高德地圖、百度地圖、易圖通和凱立德。

上述5家具備完整地圖的公司，除了百度地圖是巨頭自己打下的江山，有三家與巨頭聯(lián)系到一起，四維圖新與騰訊、高德被阿里整體并購，凱立德一度歸于小米和平安所有。

地圖能力，是被巨頭們認(rèn)為必須具備的戰(zhàn)略能力。當(dāng)年阿里并購高德后，騰訊馬上入股了四維圖新，百度則依靠購買其他家地圖數(shù)據(jù)的方式逐漸完善了自己的地圖能力。

對于華為而言，具備地圖能力也就只有兩條路：自己干和并購。自己干的話，仍舊需要自己去一點(diǎn)一滴積累數(shù)據(jù)，這個(gè)周期可能會很長。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，這僅僅是開發(fā)工具的問題，以華為的能力而言不用很久。

至于并購，因?yàn)閳D商在業(yè)內(nèi)是稀缺資源，尤其是具備完整能力、或者是積累了相當(dāng)數(shù)據(jù)的企業(yè)，更是屈指可數(shù)。對于這樣的并購標(biāo)的，買方處于劣勢位置。有消息稱，華為曾經(jīng)想并購一家圖商，但最終因?yàn)檫@家圖商控股方不放手而告吹。

在這次的并購傳言中，華為接觸了多家圖商，其中兩家是初創(chuàng)公司，一家是老圖商，但在等來并購的信息前，華為申請資質(zhì)的公示先來。因此，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，華為接觸多家圖商的目的，可能并不是為了并購，而是為了行業(yè)探底。

不管怎么樣，華為必然是要具備地圖能力的了。這種能力，是華為必須擁有的底層能力之一，未來在采圖、制圖和更新能力上，華為應(yīng)該都可能會有自己的解決方案。至于數(shù)據(jù)積累，那更多是要看時(shí)間了。

在國外，地圖領(lǐng)域曾經(jīng)上演過著名的“Here”爭奪戰(zhàn)。2015年，諾基亞要把旗下的Here地圖出售，引發(fā)了全球范圍內(nèi)的激烈爭奪。

包括美國 科技 巨頭的Facebook、蘋果、微軟，以及 汽車 制造商和服務(wù)商的奧迪、寶馬、奔馳、Uber，甚至國內(nèi)的百度、騰訊、四維圖新等，都希望將Here收入囊中。

最終的結(jié)果是，德國三大豪華車企奔馳、寶馬和奧迪，抱團(tuán)將Here收入囊中，耗資32億美元，當(dāng)然，這個(gè)價(jià)格比諾基亞81億美元購買的 汽車 導(dǎo)航軟件開發(fā)商N(yùn)avteq要便宜多了。

奔馳、寶馬和奧迪抱團(tuán)拿下Here，當(dāng)然不是為了LBS服務(wù)了，目標(biāo)直指的是自動駕駛時(shí)代對高精地圖的需求。

在日本，則由一家日本政府支持的名為Dynamic Map Planning的制圖公司，發(fā)展高精度地圖。這家公司由三菱電機(jī)、地圖開發(fā)商Zenrin、以及9家 汽車 制造商聯(lián)手創(chuàng)辦。

其中，三菱電機(jī)提供測繪設(shè)備，車企提供 汽車 ，地圖開發(fā)商負(fù)責(zé)制圖，裝在 汽車 上的特種測繪設(shè)備，將測繪到的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理，從而轉(zhuǎn)化為地圖。按照計(jì)劃，這個(gè)地圖將會覆蓋主要高速公司和其他等級的公路，總長度達(dá)到127公里。

從上述的兩個(gè)例子來看，國外的公司傾向于抱團(tuán)發(fā)展高精度地圖，甚至日本更是由政府牽頭發(fā)展高精度地圖，這對于減少重復(fù)建設(shè)有一定的意義，畢竟，地圖是數(shù)字世界的基礎(chǔ)設(shè)施。

更有一點(diǎn)，就是地圖的敏感性，尤其是高精度地圖的敏感性，Here之所以將百度和騰訊排除在外，也是有這方面的考慮。在中國，申請甲級資質(zhì)同樣是不能有外資背景。北京初速度（Momenta）申請資質(zhì)，還遇到這方面的風(fēng)波。

國外抱團(tuán)發(fā)展地圖，可以給國內(nèi)公司啟發(fā)。作為基礎(chǔ)能力，數(shù)家公司抱團(tuán)發(fā)展地圖，一方面可以降低彼此的成本，另一方面可以避免重復(fù)建設(shè)。目前，有了這樣的傾向，例如，上汽和東風(fēng)都投資了初創(chuàng)公司晶眾，晶眾與一汽也有業(yè)務(wù)往來，或許將來會有股權(quán)的合作。

至于華為需不要并購圖商，正如在4月份上海車展，車智君在華為輪值董事長徐直軍的媒體溝通會上， 曾經(jīng)拋出問題——“華為未來會不會通過投資，或者并購的方式，補(bǔ)足自己做增量部件供應(yīng)商不足的能力”，徐直軍當(dāng)時(shí)的回答是“現(xiàn)在還很難回答你，一切皆有可能，一切皆無可能”。

隨后，在4月底，華為成立了哈勃 科技 投資公司，在5月底，華為成立了智能 汽車 解決方案BU，到6月份的發(fā)文確定智能 汽車 解決方案BU具體組織架構(gòu)，到7月份的申請地圖資質(zhì)。華為的速度，讓外界有了更多的期待。

申請甲級測繪資質(zhì)需要哪些條件

測繪資質(zhì)辦理相對于其他的資質(zhì)辦理要容易一些，當(dāng)然想要辦理測繪資質(zhì)，對該資質(zhì)的整體脈絡(luò)需要有一個(gè)大致的了解。本次就分享辦理的相關(guān)信息，希望對大家有所幫助。

一、基本條件

合法合規(guī)的公司主體，對于公司名稱原則上無特殊限制，對于公司類型是有限責(zé)任公司，股份公司，全民所有制，合伙企業(yè)等。對申報(bào)測繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定，目前只能是內(nèi)資公司。

對于申報(bào)主體辦公場所面積的要求：甲級測繪資質(zhì)辦公場所不少于600平米，其中檔案室不少于50平米；乙級測繪資質(zhì)辦公場所不少于150平米，其中檔案室不少于20平米；丙級資質(zhì)不少于50平米，其中檔案室不少于10平米；丁級資質(zhì)不少于20平米。

要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強(qiáng)光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜，且檔案室中不能連接外網(wǎng)，對于存儲信息數(shù)據(jù)的電腦應(yīng)該做物理隔離；另外就是要將測繪成果管理制度進(jìn)行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。

對于技術(shù)人員的要求：注冊測繪師，高級工程師，中級工程師，初級工程師。以上人員的證件都需通過正規(guī)的評審部門頒發(fā)方可有效。

并且所有技術(shù)人員需需要滿足：畢業(yè)證可以網(wǎng)查且學(xué)歷真實(shí)有效；初級職稱需大專畢業(yè)2或3年以上，本科畢業(yè)滿1年以上；中級職稱需滿足大專畢業(yè)7年以上，本科畢業(yè)滿5年以上；高級職稱需滿足大專畢業(yè)滿15年以上，本科畢業(yè)滿10年以上。

二、辦理流程到底

流程大概是：單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報(bào)-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證。

值得注意的是每個(gè)省份的資質(zhì)審核周期不盡相同，整體來說一般是3個(gè)月左右能夠下證。

甲級資質(zhì)需要經(jīng)過三個(gè)不同級別的自然資源部門進(jìn)行審批，最終要到自然資源部；

乙級資質(zhì)一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批；

丙丁級資質(zhì)一般是直接由市自然資源局審核，然后轉(zhuǎn)報(bào)至省自然資源廳進(jìn)行簽批發(fā)證即可。

京東物流獲得這項(xiàng)資質(zhì)“通達(dá)系”真正的對手來了

提到國內(nèi)快遞物流知名企業(yè)，人們想到的更多是順豐和“通達(dá)系”。而在2019年，京東物流完成了從企業(yè)物流向物流企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)單季盈利，并傳出上市的消息，一躍成為行業(yè)“黑馬”。一夜之間，快遞物流同行們似乎首次感受到了來自京東物流的壓力。

近日，京東物流申請的新增甲級專業(yè)范圍“導(dǎo)航電子地圖制作”業(yè)務(wù)獲批，這意味著京東物流成為繼順豐之后我國第二家具備導(dǎo)航電子地圖制作（甲級）測繪資質(zhì)的快遞物流企業(yè)。隨著此次相關(guān)資質(zhì)的獲批，京東物流將可以開展與自動駕駛、高精地圖采集相關(guān)的業(yè)務(wù)研發(fā)以及技術(shù)開放業(yè)務(wù)。

事實(shí)上，京東物流早在2016年就已經(jīng)開始了無人配送機(jī)器人的研發(fā)與應(yīng)用，而要保證無人配送的安全性和有效性，需要高精度地圖的支持，此次京東物流獲得相關(guān)資質(zhì)，無疑為無人配送技術(shù)的發(fā)展鋪平了道路。

此外，無人物流目前已發(fā)展成為行業(yè)新風(fēng)口，頭部企業(yè)紛紛布局，自動駕駛等相關(guān)技術(shù)正受到企業(yè)熱捧，京東物流相關(guān)業(yè)務(wù)獲批之后已占得先機(jī)，如果一切順利，未來或許在順豐之后就不再是“通達(dá)系”，而是京東物流了。

京東物流獲大蛋糕

根據(jù)原國家測繪地理信息局2016年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)自動駕駛地圖生產(chǎn)測試與應(yīng)用管理的通知》，自動駕駛地圖（高精地圖）必須由具有導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的單位承擔(dān)，因此該項(xiàng)測繪資質(zhì)成為含金量很高的甲級測繪資質(zhì)之一。在京東物流之前，我國已有21家單位獲得相關(guān)資質(zhì)。

雖然在國內(nèi)已有不少公司獲得這一資質(zhì)，但在快遞物流行業(yè)，僅僅只有順豐和京東物流兩個(gè)幸運(yùn)兒。如此看來，不少人將京東物流與順豐做對比也是有一定道理的，而京東物流拿到這個(gè)資質(zhì)也給“通達(dá)系”敲響了警鐘。

在無人配送領(lǐng)域的布局上，京東物流并不是第一個(gè)吃螃蟹的，但后來居上的趨勢逐漸顯現(xiàn)。在2019京東全球 科技 探索 者大會上，京東物流發(fā)布了配送機(jī)器人4.0，并可改造成多功能無人駕駛車輛，走在行業(yè)前列。

在電子地圖甲級測繪資質(zhì)加持下，京東物流不僅無人配送業(yè)務(wù)能夠加速發(fā)展，還得到了搶占一塊市場大蛋糕的機(jī)會。根據(jù)高盛對高精地圖全球市場的判斷，預(yù)計(jì)未來十年，高精度地圖行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，到2020年高精度地圖市場為21億美元，2030年該市場將達(dá)到200億美元。

這對于在2019年剛剛實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的京東物流而言，的確是一個(gè)不可錯(cuò)過的機(jī)遇。值得注意的是，高精地圖并非僅限用于自動駕駛。獲得電子地圖甲級測繪資質(zhì)之后，京東物流不僅可以提升自身在無人駕駛方面的技術(shù)水平，還能將高精地圖運(yùn)用到智能零售等多個(gè)方面。

京東物流可以借此實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出，將高精地圖的產(chǎn)品、技術(shù)、數(shù)據(jù)等向合作伙伴開放，甚至是快遞物流同行們也能夠成為京東物流的技術(shù)輸出對象，這也能夠契合整個(gè)京東集團(tuán)向技術(shù)公司轉(zhuǎn)型的愿景。

“通達(dá)系”真正的對手

近年來，京東集團(tuán)在技術(shù)上進(jìn)行了大規(guī)模投入，或許正是技術(shù)上的深厚積累讓京東物流在2019年迎來了命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在“通達(dá)系”激烈爭奪市場份額、價(jià)格戰(zhàn)硝煙四起時(shí)，京東物流默默在技術(shù)領(lǐng)域深耕，并從夾縫中殺出成為一匹“黑馬”。

從2017年開始獨(dú)立運(yùn)營到2019年底，經(jīng)過2年多時(shí)間的開放，京東物流實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)物流向物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型，對外開放的效果也是顯而易見的。在我國快遞行業(yè)增速逐漸放緩之時(shí)，京東物流服務(wù)收入保持了高速增長，2019年“618”和“雙11”期間，京東物流非京東平臺物流服務(wù)收入分別同比增長120%和150%。

截至2019年底，京東物流外部訂單收入占比超過40%，超預(yù)期完成了收入、利潤的目標(biāo)。隨著無人物流相關(guān)技術(shù)的不斷成熟，京東物流在對外開放方面或許能夠找到另外一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，在與“通達(dá)系”等競爭對手的對抗方面又多了一分勝算。

目前主流快遞物流企業(yè)紛紛加碼智慧物流技術(shù)，京東物流更是將技術(shù)作為底層驅(qū)動力納入核心發(fā)展戰(zhàn)略。而這其中，自動駕駛和高精地圖相關(guān)的技術(shù)可謂核心部分。在這些前沿技術(shù)支撐下，京東物流25座亞洲一號組成了亞洲規(guī)模最大的智能倉群，而首個(gè)5G物流園區(qū)和亞洲最大一體化智能物流中心東莞亞洲一號投用成為行業(yè)亮點(diǎn)。

雖然“通達(dá)系”等同行們也正在加大轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，但從實(shí)際效果來看，“通達(dá)系”或許正在從行業(yè)領(lǐng)跑者變?yōu)樽汾s者，至少在時(shí)效性方面，“通達(dá)系”已經(jīng)有些跟不上京東物流的步伐。

從京東物流2019的戰(zhàn)績來看，24小時(shí)達(dá)服務(wù)覆蓋全國88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核心城市“211”訂單占比達(dá)90%，雙11期間92%的自營訂單實(shí)現(xiàn)24小時(shí)達(dá)，這一時(shí)效表現(xiàn)已經(jīng)大幅超過行業(yè)平均水平。取得這些突破的背后，是京東物流在包括無人物流在內(nèi)的智慧物流技術(shù)方面的長期布局。

當(dāng)然，京東物流獲得電子地圖甲級測繪資質(zhì)并不意味著可以高枕無憂，快遞“一哥”順豐先于京東物流獲得電子地圖甲級測繪資質(zhì)，自然不會坐等京東物流在這一領(lǐng)域崛起，勢必會有相關(guān)動作來保住先發(fā)優(yōu)勢，如此一來，京東物流將在順豐的壓力下前行。

此外，順豐在無人配送領(lǐng)域同樣早有布局，在京東物流推出配送機(jī)器人4.0的前一個(gè)月，順豐就已公開展示了樓宇配送機(jī)器人。順豐這款機(jī)器人采用自動駕駛技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)自主避障已經(jīng)厘米級實(shí)時(shí)定位，這就意味著順豐的自動駕駛、高精地圖等技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用自如，成為京東物流強(qiáng)勁的對手。

除了順豐，“通達(dá)系”幾家公司同樣不可小覷，京東物流背后有京東集團(tuán)，而“通達(dá)系”背靠著阿里這棵大樹。阿里旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)在無人配送方面的布局足以和京東物流相抗衡，一旦“通達(dá)系”和菜鳥在無人物流領(lǐng)域深度合作，壓力恐怕又回到了京東物流身上。

順豐和“通達(dá)系”兩股力量都是京東物流必須意識到的威脅，順豐“一哥”的地位相對比較牢固，京東物流剛剛實(shí)現(xiàn)盈利不宜將其作為第一目標(biāo)，而“通達(dá)系”正好可以拿來“練手”。趁對手們還在內(nèi)斗，京東物流在得到含金量很高的資質(zhì)加持下跑的越快越好。

來源: 電商報(bào)

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