測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

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（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統一規(guī)定。

第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

成果類別怎么填?

問題一：成果類別怎么寫？ 百度上粘的成果類別〔特類、A類、B類、C類〕)

問題二：教育科學規(guī)劃課題成果類別，成果形式怎么填 成果形式應該就是調查報告、論文、專著之類的

問題三：成果的形式是什么意思 它是一種論文或報告

1、會議鑒定? 指由同行專家采用會議形式對科研成果作出評價。需要進行現場考察、測試并經過討論答辯才能做出評價的成果，適宜采取會議鑒定形式。

2、檢測鑒定? 指由專業(yè)技術檢測機構通過檢驗、測試性能指標等方式，對科研成果進行評價。

3、函審鑒定? 指同行專家通過書面審查有關技術資料，對科研成果作出評價。不需要進行現場考察、測試和答辯即可做出評價的成果，適宜采用函審鑒定形式。

問題四：研究成果的最終呈現形式有哪些？請說明成果的具體類型和名稱 你好

研究成果表述的主要形式有幾種？每種具體指什么？

答題內容：

中小學教師在結合本職工作完成對某一個問題的研究之后，就要對整個研究過程做一全面的回顧與總結。在此基礎上，提出一個概括反映研究全過程和所獲得知識的書面材料，以便向他人提供必要信息，達到相互交流、促進發(fā)展的目的。將研究過程和結果形成文字就是對教育科研成果的表述。

一、研究成果表述的主要形式

中小學教育研究成果的表述形式是多種多樣的，研究的任務不同，研究成果的表述形式也不一樣，但主要還是用書面語言來表達，這樣既有利于成果之間的相互交流和討論，更有利于成果的保存與繼承。一般來說，教育科研成果的表述形式有兩大類：一類是教育科研報告，另一類是教育科研論文。

（一）研究報告

中小學教師在教育研究活動中為了檢驗某個教育理論或假設，進行相關的實踐探索，通過觀察、分析、綜合和判斷推理，如實地描述和記錄研究成果所形成的書面報告就是研究報告。教育研究報告是描述教育研究工作的結果或進展的文件，是報告情況、新發(fā)現和新成果的文獻，是教育工作者經常使用的一種文體，其突出特點是用事實和數據來說明和解釋問題。它是教育研究者廣泛使用的一種文體。根據教育研究的內容與方法不同，研究報告也有不同，可以有教育觀察報告、教育調查報告、教育實驗研究報告、行動研究報告、經驗總結報告、個案研究報告等多種形式。

（二）學術論文

學術論文是教育研究者運用一定的研究方法對于特定的教育問題、現象、文獻或理論進行系統的、專門的研究和探討，得出新結論、提出新觀點、做出新解釋、進行新論證的一種理論性文章。它是以闡述對某一事物、問題的理論性認識為主要內容，要求能提出新的觀點或新的理論體系，并做出解釋和論證。這類論文用深刻的哲理和嚴密的邏輯論證來說明問題，一般應用于理論性研究成果。它要求論點明確，論據確鑿，論述嚴密，清楚地展示理論觀點和體系的形成過程。

（三）研究報告與學術論文的比較

研究報告與學術論文為中小學教育科研成果的兩種表述形式，既有區(qū)別又有聯系。

1. 研究報告與學術論文在內容要求上存在著一定的差別

一般來說，論文比較簡潔精煉，它僅僅突出表達一項研究工作中最主要、最精彩和具有創(chuàng)造性的內容。論文含有新的見解或形成新的解釋、新論點、新理論，沒有一般研究過程的敘述，也沒有過多的具體材料；而科研報告則可以將整個研究工作的重要過程、方法和環(huán)節(jié)都寫進去。

2. 研究報告與學術論文在創(chuàng)新性方面存在差別

在創(chuàng)新性方面，學術論文必須在充分占有大量文獻資料的基礎上提出新見解、新理論，以補充已有研究的不足，糾正流行說法偏差，填補研究的空白，達到現有研究的新高；而研究報告則注重陳述研究過程的事實和數據，說明問題，不一定必須要有創(chuàng)新性觀點的形成。

問題五：測繪成果質量檢驗報告的檢驗類別怎么填 測繪信息成果質量監(jiān)督自查報告

按照開展全省測繪信息成果質量監(jiān)督檢查工作的通知和**市測繪局對該項工作的具體要求，我公司組織人員就近兩年來的測繪產品的質量進行了自查，現將自查情況報告如下。

一、基本情況

****公司成立**年，是一家具有獨立法人資格的測繪***公司?，F有職工**人，擁有工程測量、地籍測繪、航空攝影測量、地圖制圖、土地規(guī)劃、城建、水利、計算機應用等專業(yè)的工程技術人員*人。其中工程師**人，土地估價師*人，農藝師*人，助理工程師*人，技術員**人。公司先后投資購置了GPS接收機、測距儀、全站儀、水準儀、繪圖儀等設備，有較完善的質量管理體系。

公司主要從事工程測量和地籍測量，相關測繪產品委托甲方測繪產品質量監(jiān)督檢驗部門進行了檢驗，全部合格。 二、質量管理 1、主要成果

2012年我公司的主要測量成果有*******等。測量成果總體質量良好，圖產品質量不斷提高，達到了制定的質量方針、質量目標要求，贏得了上級主管部門和成果使用單位的一致好評。 2、制度管理

wenku.baidu/...au8hOy

問題六：科研項目的成果形式具體有哪些 1、論文和專著2、自主研發(fā)的新產品原型3、自主開發(fā)的新技術4、發(fā)明專利5、實用新型專利6、外觀設計專利7、帶有技術參數的場紙等8、基礎軟件9、應用軟件10、其他

問題七：科研立項申請表中的學科門類怎么填 一般在科研立項的時候，給你提供的立項申請表里面，會對學科門類這一欄有填報說明（學科門類一般是在封面上填），比如教育部人文社科項目申報書里面定義：

“學科分類”選擇下列之一填寫：（1）管理學；(2)馬克思主義/思想政治理論教育；（3）哲學；（4）邏輯學；（5）宗教學；（6）語言學；（7）中國文學；（8）外國文學；（9）藝術學；（10）歷史學；（11）考古學；（12）經濟學；（13）政治學；（14）法學；（15）社會學；（16）民族學；（17）新聞學與傳播學；（18）圖書情報文獻學；（19）教育學；（20）心理學；（21）統計學；（22）港澳臺問題研究；（23）國際問題研究；（24）交叉學科/綜合研究。

問題八：一什么成果填量詞 項唄 比如說一項科研成果 如果常看新聞的話應該會的呀

問題九：創(chuàng)作實踐類成果的學術價值怎么寫 創(chuàng)作實踐成果如何改變人們的生產生活

創(chuàng)作實踐成果的應用價值

問題十：成果類別怎么寫？ 百度上粘的成果類別〔特類、A類、B類、C類〕)

測繪成果質量檢驗報告的檢驗類別怎么填

測繪信息成果質量監(jiān)督自查報告

按照開展全省測繪信息成果質量監(jiān)督檢查工作的通知和**市測繪局對該項工作的具體要求，我公司組織人員就近兩年來的測繪產品的質量進行了自查，現將自查情況報告如下。

一、基本情況

****公司成立**年，是一家具有獨立法人資格的測繪***公司?，F有職工**人，擁有工程測量、地籍測繪、航空攝影測量、地圖制圖、土地規(guī)劃、城建、水利、計算機應用等專業(yè)的工程技術人員*人。其中工程師**人，土地估價師*人，農藝師*人，助理工程師*人，技術員**人。公司先后投資購置了GPS接收機、測距儀、全站儀、水準儀、繪圖儀等設備，有較完善的質量管理體系。

公司主要從事工程測量和地籍測量，相關測繪產品委托甲方測繪產品質量監(jiān)督檢驗部門進行了檢驗，全部合格。 二、質量管理 1、主要成果

2012年我公司的主要測量成果有*******等。測量成果總體質量良好，圖產品質量不斷提高，達到了制定的質量方針、質量目標要求，贏得了上級主管部門和成果使用單位的一致好評。 2、制度管理

測繪報告需要出征求意見稿嗎

測繪報告不需要出征求意見稿，但是要進行監(jiān)督抽查工作。各級測繪行政主管部門要根據檢查內容會同有關部門，加強聯合執(zhí)法。將監(jiān)督檢查結果作為測繪單位資質年度注冊的重要依據，對質量特別低劣的單位，要責令停產整頓，依法降低資質等級，直至注銷資質證書。要綜合運用法律、行政和經濟等手段，加大處罰力度。