有轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)的不？

1、在《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到，企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來(lái)轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)，會(huì)導(dǎo)致一定處罰，停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)。因此，企業(yè)不可以這樣直接進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)買賣，不但是違法行為，同時(shí)也不會(huì)得到社會(huì)認(rèn)可。2、雖然國(guó)家規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)，但是可以將資質(zhì)證書(shū)上的法人進(jìn)行變更，這也意味著會(huì)面臨公司收購(gòu)。因此，測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)不可和企業(yè)脫離開(kāi)來(lái)，即便想轉(zhuǎn)讓，必須走正規(guī)途徑，在法律法規(guī)方面，稱為資質(zhì)變更。

地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注

第一條　為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(以下稱測(cè)繪地理信息行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

第五條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。

第六條　國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

第二章　地圖編制

第七條　從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。

第八條　編制地圖，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容：

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

(三)屬于國(guó)家秘密的；

(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。

第九條　編制地圖，應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，且內(nèi)容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖，應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。

第十條　在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界，按照中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制；

(二)中國(guó)歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制；

(三)世界各國(guó)間邊界，按照世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖繪制；

(四)世界各國(guó)間歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制。

中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖，由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十一條　在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖由國(guó)務(wù)院民政部門和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十二條　在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條　利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的，應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖，供無(wú)償使用。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。

第三章　地圖審核

第十五條　國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。

向社會(huì)公開(kāi)的地圖，應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門審核。但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。

地圖審核不得收取費(fèi)用。

第十六條　出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由進(jìn)口者送審；進(jìn)口屬于出版物的地圖，依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由出口者送審；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審。

送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)地圖審核申請(qǐng)表；

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品；

(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的，僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的，還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。

第十七條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核：

(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖；

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖；

(四)歷史地圖。

第十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核。

第十九條　有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。

時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書(shū)和報(bào)刊等插附地圖的，應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。

應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的，應(yīng)當(dāng)即送即審。

第二十條　涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒(méi)有明確審核依據(jù)的，由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。

世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒(méi)有明確審核依據(jù)的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門商外交部進(jìn)行審核。

第二十一條　送審地圖符合下列規(guī)定的，由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件，并注明審圖號(hào)：

(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，完整表示中華人民共和國(guó)疆域；

(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定；

(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。

地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。

第二十二條　經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中，屬于出版物的，應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。

第二十三條　全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖，由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定；地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門組織審定。

第二十四條　任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。

進(jìn)口、出口地圖的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。

第二十五條　經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門免費(fèi)送交樣本。

第四章　地圖出版

第二十六條　縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。

第二十七條　出版單位從事地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍，并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條　出版單位根據(jù)需要，可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。

第二十九條　任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。

第三十條　出版單位出版地圖，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門免費(fèi)送交樣本。

第三十一條　地圖著作權(quán)的保護(hù)，依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

第三十二條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準(zhǔn)。

第三十四條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶的個(gè)人信息泄露、丟失。

第三十六條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

第三十七條　任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第三十八條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門備案。

第三十九條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息，應(yīng)當(dāng)保密。

第四十條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。

第四十一條　從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)，適用本章的規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

第六章　監(jiān)督檢查

第四十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第四十三條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。

第四十四條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，方便公眾查詢。

第四十五條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度，采取有效措施，保證地圖質(zhì)量。

第四十六條　任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第七章　法律責(zé)任

第四十七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)送審而未送審的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的，責(zé)令改正，給予警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的，責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條　本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門決定；其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門決定。

第八章　附則

第五十七條　軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條　本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)

一、第九條第二款修改為：“省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次，市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果3年更新一次。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新?！倍⒌谑粭l第一款修改為：“省管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)和管理，會(huì)同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置與航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施?！比⒃黾右粭l作為第十八條，規(guī)定：“具備礦山測(cè)量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測(cè)。礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、完成時(shí)間等內(nèi)容。

測(cè)繪單位對(duì)所完成的礦山測(cè)量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，不得提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料?！彼摹⒃黾右粭l作為第十九條，規(guī)定：“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限，礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用。”

“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山測(cè)量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)?！蔽濉⒌诙l改為第二十四條，第一款修改為：“測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條，修改為：“測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的有關(guān)要求，持測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測(cè)繪工作的部門或者市、縣測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記?！逼?、增加一條作為第四十二條，規(guī)定：“距離永久性測(cè)量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無(wú)線電發(fā)射設(shè)施；確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門批準(zhǔn)。

永久性測(cè)量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)，因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的，經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。”八、增加一條作為第四十六條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，測(cè)繪單位提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

負(fù)責(zé)礦山測(cè)量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，未按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的，取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得進(jìn)入礦山測(cè)量圖紙審核領(lǐng)域；造成損失的，依法予以賠償。

有關(guān)行政主管部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓?！本?、增加一條作為第四十七條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo)，或者將項(xiàng)目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”十、第四十三條改為第四十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)；拒不補(bǔ)辦的，依照有關(guān)規(guī)定沒(méi)收測(cè)繪成果和違法所得。”十一、增加一條作為第五十一條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，盜竊、損毀測(cè)量標(biāo)志和非法收購(gòu)廢舊測(cè)量專用器材的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

此外，由于行政區(qū)劃變更，目前我省已沒(méi)有地區(qū)行政公署設(shè)置，因此，對(duì)所涉條款亦作了相應(yīng)修改。

本決定自公布之日起施行。

《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。

房產(chǎn)測(cè)繪中應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題

一、測(cè)繪的基本單元問(wèn)題

房地產(chǎn)測(cè)繪，直接為房屋登記工作服務(wù)；按房屋登記辦法，房屋登記的基本單元是指有固定界線、可以獨(dú)立使用的房屋或特定空間。所以測(cè)繪房屋時(shí)，應(yīng)注意國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進(jìn)行登記，非成套住房，以房屋的幢、層、間、有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

確定基本單元時(shí)主要把握兩項(xiàng)原則，一是登記對(duì)像必須是特定的，特定是指登記對(duì)像是唯一的，能夠和其它不動(dòng)產(chǎn)明顯區(qū)別；二是必須具備獨(dú)立使用價(jià)值，如一般房屋技術(shù)層及一二層商鋪房，技術(shù)層及二層商鋪因不具備獨(dú)立使用價(jià)值，就不能作為獨(dú)立登記單元，而必須與底層房屋做為一個(gè)整體進(jìn)行登記測(cè)繪，涉及到公共出入的分?jǐn)偡课?，則必須由相關(guān)權(quán)利人就共用部分的分?jǐn)偸褂眠_(dá)成協(xié)議后，才能依協(xié)議進(jìn)行測(cè)繪。

二、房屋層數(shù)問(wèn)題

按房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范，房屋層數(shù)按自然層數(shù)計(jì)算， 地下層數(shù)用負(fù)數(shù)表示，房屋層高大于或者等于2.20米計(jì)算層數(shù)和建筑面積。檐口高度低于2.20米的技術(shù)層，不計(jì)算層數(shù)，但是高度超過(guò)2.20米的部分應(yīng)計(jì)算面積。（在系統(tǒng)上制圖時(shí)應(yīng)作為技術(shù)層下標(biāo)準(zhǔn)層的附屬提取面積線）。

三、外業(yè)測(cè)繪問(wèn)題

無(wú)論何種測(cè)繪業(yè)務(wù)，都須以兩人為一個(gè)測(cè)繪小 組，共同完成外業(yè)測(cè)繪，繪圖計(jì)算及校對(duì)工作。測(cè)繪草圖作為重要的原始資料，對(duì)于保障測(cè)繪成果質(zhì)量和過(guò)錯(cuò)追究都有著不可替代的作用，從2009年元月份起，所有外業(yè)測(cè)繪都必須在規(guī)定格式的草圖上作好詳細(xì)的數(shù)據(jù)記錄，（新建商品房如不繪制測(cè)繪草圖可在縮印的施工圖上作測(cè)繪數(shù)據(jù)記錄），并經(jīng)測(cè)繪人員和記錄人員及申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。測(cè)繪草圖在測(cè)繪業(yè)務(wù)完成后，必須作為測(cè)繪資料的重要組成部分永久存檔。從2009年元月1號(hào)后，沒(méi)有測(cè)繪草圖或只有一人簽字的草圖，都不予審核通過(guò)。

四、測(cè)繪圖紙中的地址問(wèn)題

房屋座落地址一般依據(jù)土地使用權(quán)證書(shū)、原房屋所有權(quán)證填寫，沒(méi)有上述兩證的，應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其它證明文件填寫，但不得隨意地填寫，填寫格式為??鎮(zhèn)??路??街（巷）??????小區(qū)名稱，新建商品房住宅小區(qū)地址及樓號(hào)、房號(hào)一律按商品房預(yù)售網(wǎng)上備案系統(tǒng)上的樓號(hào)、房號(hào)填寫。

五、測(cè)繪成果責(zé)任的問(wèn)題

房屋測(cè)繪成果，作為建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收房屋面積方面的依據(jù)、及房屋權(quán)屬證書(shū)的附圖，具有法律效力，作為認(rèn)定拆遷房屋面積享受免稅優(yōu)惠的證明等，重要性不言面喻。對(duì)此必須引起高度的重視。中華人民共和國(guó)《測(cè)繪法》第四十八條：違反本法規(guī)定，測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

上海市測(cè)繪成果管理規(guī)定(2010修正)

第一條　為加強(qiáng)本市測(cè)繪成果的管理，保證測(cè)繪成果的合理利用，提高測(cè)會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。第二條　上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃國(guó)土資源局）主管本市測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測(cè)繪管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市測(cè)管辦）負(fù)責(zé)組織本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果及其有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存、提供使用和日常管理。第三條　各有關(guān)部門和單位在本市完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果，必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測(cè)管辦匯交下列成果目錄或副本：

（一）按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)制的三、四等天文大地測(cè)量成果及5秒級(jí)以上的城市測(cè)量成果的全套目錄及副本（一式一份）；

（二）用于測(cè)制1：500－－1：25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄（一式一份）；

（三）1：500－－1：25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本，地籍圖、影像地圖、海圖、專題地圖的目錄（一式一份）；

（四）正式印制的各種地圖（一式兩份）；

（五）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大工程的基本控制測(cè)繪成果和圖件目錄（一式一份）。

各有關(guān)部門和單位按年度匯交的測(cè)繪成果目錄或副本，由市測(cè)管辦統(tǒng)一匯編成冊(cè)。第四條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果國(guó)家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，均按國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家保密主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測(cè)繪成果國(guó)家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，由有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果管理部門按規(guī)定確定，并報(bào)市測(cè)管辦備案；其密級(jí)不得低于原使用的地理底圖和其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果的密級(jí)。

各部門、各單位使用保密測(cè)繪成果，必須按國(guó)家保密法規(guī)進(jìn)行管理。

保密測(cè)繪成果的銷毀，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷，并向提供該成果的管理機(jī)構(gòu)備案。第五條　使用測(cè)繪成果的單位，可向市測(cè)管辦查閱目錄。下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果，由市測(cè)管辦統(tǒng)一提供使用：

（一）按國(guó)家測(cè)繪局和上海市城市測(cè)繪規(guī)范、圖式、細(xì)則測(cè)繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖；

（二）市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖；

（三）根據(jù)國(guó)家和本市統(tǒng)一座標(biāo)系統(tǒng)測(cè)量的平面控制點(diǎn)成果；

（四）根據(jù)國(guó)家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測(cè)量的高程控制點(diǎn)成果；

（五）與上述各項(xiàng)測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。

不屬于前款范圍的測(cè)繪成果，由有關(guān)部門和單位提供使用。第六條　使用測(cè)繪成果的單位，必須按下列規(guī)定辦理：

（一）曬制全區(qū)、全縣或相當(dāng)于全區(qū)、全縣面積以上的1：500－－1：5000地形圖或相應(yīng)的綜合管線圖，必須憑用圖單位公函，經(jīng)市測(cè)管辦批準(zhǔn)后提供；

（二）密級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測(cè)繪資料歸口管理專用介紹信提供；

（三）外省市需要使用本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，必須憑當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府測(cè)繪成果管理部門的公函提供；

（四）本市單位需要使用外省市基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，必須向市測(cè)管辦辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)；需要使用外省市專業(yè)測(cè)繪成果的，按專業(yè)測(cè)繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行；

（五）軍事部門需要使用政府部門測(cè)繪成果的，由總參謀部測(cè)繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門通過(guò)市測(cè)管辦統(tǒng)一辦理；

（六）本市政府部門或單位需要使用軍事部門測(cè)繪成果的，由市測(cè)管辦通過(guò)總參謀部測(cè)繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門統(tǒng)一辦理。第七條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。

除前款規(guī)定外，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。第八條　市測(cè)管辦應(yīng)按照國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本市基礎(chǔ)測(cè)繪和地籍測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。第九條　各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。