通知|新資質(zhì)標準出臺,資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標準?
![](/zb_users/plugin/erx_Weixin/img/zzcm1.jpg)
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標準時做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關(guān)指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設(shè),進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工程擔(dān)保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險。
5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動建立個人職業(yè)責(zé)任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對市場活動直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的要求,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預(yù),測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業(yè)負擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
建筑企業(yè)資質(zhì)新調(diào)整有何重大意義
資質(zhì)是建筑市場的“入場券”,沒有業(yè)績就沒有資質(zhì),沒有資質(zhì)更沒法做業(yè)績!
改革后,現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項,其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項,設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項,施工資質(zhì)由138項壓減為61項,監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。
改革后,10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù),大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通,只要企業(yè)有信譽,有能力,就可以跨行業(yè)承擔(dān)任務(wù)。
同時,資質(zhì)延續(xù)受理工作暫停
《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》,將建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)將延期至2021年12月31日,自2020年7月起,住建部不再受理資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項。
這個信號的釋放,讓我想起了幾年前地產(chǎn)行業(yè)并購業(yè)務(wù)持續(xù)幾年增長,之后,許多中小型地產(chǎn)公司消失了,行業(yè)巨頭、地產(chǎn)五百強企業(yè)幾乎壟斷了各大一二線城市的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
隨著資質(zhì)改革的不斷深入,中小建筑企業(yè)的發(fā)展越來越難,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,民營建筑企業(yè)數(shù)量占中國建筑企業(yè)的80%以上,其中只有大約1/3擁有資質(zhì)
中小建筑企業(yè)路在何方?又該何去何從?
資質(zhì)改革將迎來建筑市場新格局
1、將大力推進總承包
住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提到,在“十三五”期間,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進行重大調(diào)整!促進大型企業(yè)做優(yōu)做強,形成一批以開發(fā)建設(shè)一體化、全過程工程咨詢服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。
2、大建筑業(yè)逐漸形成
綜合資質(zhì)的出現(xiàn),為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域,最終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。
對于依賴收取管理費用謀取暴利的企業(yè)是一記重拳。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
3、行業(yè)競爭更加激烈
目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機會與二級資質(zhì)企業(yè)同臺競爭;擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀,會通過提升技術(shù)實力、改革創(chuàng)新,向更高等級邁進。因此資質(zhì)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、對外承包工程將實現(xiàn)增長
“十三五”期間規(guī)劃綱要的目標要求是:?全國建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長 6% 。
因此,加大市場開拓力度,充分把握 “一帶一路” 戰(zhàn)略契機發(fā)揮我國建筑業(yè)企業(yè)在高速鐵路、公路、電力、港口、機場、油氣長輸管道、 高層建筑等工程建設(shè)方面的比較優(yōu)勢,加快建筑業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè) “走出去”步伐,鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作,大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作,共同有序開拓國際市場。
中小企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對?
1、中小企業(yè)要抱團取暖,緊密合作,技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,專業(yè)細分化。資質(zhì)改革后,中小企業(yè)想要單獨總承包工程越來越難,所以明確方向和分工,將所在領(lǐng)域做專做精才能有自身的競爭力。
2、中小企業(yè)應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+” 模式整合資源聯(lián)通供需,降低成本。
3、不斷提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場競爭力。企業(yè)在確保完成好施工任務(wù)的同時,要將項目精細化管理,提高企業(yè)的盈利能力,做大企業(yè)規(guī)模。
4、國企民企混改
部分在發(fā)展上難以突破瓶頸的企業(yè),會在未來的三年到五年,全面開啟混改之路。通過混改從而實現(xiàn)強強聯(lián)合、 優(yōu)勢互補、補齊短板、資源共享、抱團取暖、激發(fā)活力等轉(zhuǎn)型升級的目標。
5、企業(yè)分立實現(xiàn)資質(zhì)分立
特級資質(zhì)企業(yè)分立資質(zhì)企業(yè)應(yīng)考慮“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求”“科技進步水平”三方面是否達標,同時特級資質(zhì)企業(yè)在分立時還應(yīng)著重考慮當前企業(yè)工程項目承攬與經(jīng)營問題.
從資質(zhì)變革看未來5年建筑行業(yè)發(fā)展的大方向
2020年7月住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出:
“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、智能化升級為動力,創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù),加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用,形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì),有效拉動內(nèi)需,培育國民經(jīng)濟新的增長點”。
1、發(fā)展目標:
到2025年,形成一批智能建造龍頭企業(yè),引領(lǐng)并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型升級,打造“中國建造”升級版。
到2035年,我國智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著進展,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強,“中國建造”核心競爭力世界領(lǐng)先,建筑工業(yè)化全面實現(xiàn),邁入智能建造世界強國行列。
2、加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。
形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開放型產(chǎn)業(yè)體系。
各地要將現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)支持政策進一步向智能建造領(lǐng)域傾斜,加大對智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設(shè)備研制、項目應(yīng)用示范等的支持力度。
3、加快建筑工業(yè)化升級。
大力發(fā)展裝配式建筑,推動建立以標準部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。
在建造全過程加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。
提升各類施工機具的性能和效率,提高機械化施工程度。
加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。
4、提升信息化水平。
加快部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、智能化升級,推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機器人,實現(xiàn)少人甚至無人工廠。
以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)為重點,推進工藝流程數(shù)字化和建筑機器人應(yīng)用。
推動在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現(xiàn)場施工環(huán)節(jié),加強建筑機器人和智能控制造樓機等一體化施工設(shè)備的應(yīng)用。
在裝配式建筑工廠打造“機器代人”應(yīng)用場景,推動建立智能建造基地。
其實不僅是建筑行業(yè),現(xiàn)在各行各業(yè)都在走數(shù)字化、智能化這條路,這是未來發(fā)展的大趨勢,也是主流,而建筑業(yè)身為國內(nèi)支柱性產(chǎn)業(yè)之一,也會往這一個方向去發(fā)展,但是這也只是其中之一,未來建筑行業(yè)的發(fā)展,主要集中在這幾個關(guān)鍵詞:支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、拉動內(nèi)需、裝配式、智能化裝備、機器代人、智能控制造樓機、全產(chǎn)業(yè)鏈、工程總承包企業(yè)、CIM,這10個關(guān)鍵詞,很清晰地表明了至少未來5年內(nèi)國內(nèi)建筑行業(yè)的大方向,都會向這幾方面無限靠近以及實踐。
此次建筑行業(yè)的資質(zhì)改革,無論對于建筑行業(yè)的大、中、小企業(yè),還是相關(guān)的建筑行業(yè)管理部門都提出了新的要求,但是又都帶來了極大的便利。建筑企業(yè)應(yīng)該提前做好應(yīng)對工作,以此次資質(zhì)改革為契機,力爭在未來得到更好的發(fā)展。
測繪的意義
問題一:測繪學(xué)的應(yīng)用與意義 測繪學(xué)是研究地理信息的獲?。y定、采集之意)、處理、描述和應(yīng)用的一門科學(xué)。其內(nèi)容包括:研究測定、描述地球的形狀、大小、重力場、地表形態(tài)以及它們的各種變化,確定自然和人工物體、人工設(shè)施的空間位置及屬性,制成各種地圖(含地形圖)和建立有關(guān)信息系統(tǒng)?,F(xiàn)代測繪學(xué)的技術(shù)已部分應(yīng)用于其它行星和月球上。
測繪學(xué)的主要研究對象是地球及其表面的各種形態(tài)測繪學(xué)的應(yīng)用范圍很廣。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土資源的合理利用、農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展、環(huán)境保護以及地籍管理等工作中,必須進行土地測量和測繪各種類型、各種比例尺的地圖,以供規(guī)劃和管理使用。在地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開發(fā)、水利、交通等國民經(jīng)濟建設(shè)中,則必須進行控制測量、礦山測量和線路測量,并測繪大比例尺地圖,以供地質(zhì)普查和各種建筑物設(shè)計施工用。在國防建設(shè)中,除了為軍事行動提供軍用地圖外,還要為保證火炮射擊的迅速定位和導(dǎo)彈等武器發(fā)射的準確性,提供精確的地心坐標和精確的地球重力場數(shù)據(jù)。在研究地球運動狀態(tài)方面,測繪學(xué)提供大地構(gòu)造運動和地球動力學(xué)的幾何信息,結(jié)合地球物理的研究成果,解決地球內(nèi)部運動機制問題。
問題二:測繪在城市規(guī)劃中有何重要意義 1城市測繪的主要內(nèi)容城市、地籍以及房產(chǎn)測繪是城市建設(shè)中具有交叉的三大塊,城市測繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟、社會諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱以及其它的重要信息。城市測繪資料直觀反映城市的面貌,城市規(guī)劃都需要城市測繪提供基礎(chǔ)資料,測繪資料的完整性和準確性接影響和決定城市規(guī)劃的制定和城市建設(shè)的實施。城市測繪內(nèi)容包括:城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測量、地下管線的測量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測量、城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測量等。地籍測繪內(nèi)容包括:地籍平面控制測量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算、地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地籍信息管理系統(tǒng)建立等。地籍測量的成果包括數(shù)據(jù)集(控制點和界址點坐標等)、地籍圖和地籍冊。房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)權(quán)屬、變更測量、成果資料檢查驗收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等。2測繪的社會需求測繪工作的主要作用體現(xiàn)在:對于行政區(qū)域的識別劃分;布設(shè)和加密城市控制網(wǎng),使城市的規(guī)劃建設(shè)在一個共同的平臺下有序進行;為各級 *** 機關(guān)企事業(yè)用戶提供可靠的多比例尺的地形圖,滿足各行各業(yè)的使用要求;根據(jù)設(shè)計要求準確劃分相應(yīng)建設(shè)用地,并對用地情況的監(jiān)控提供可靠的依據(jù)。社會對測繪信息的需求量很大的,其中大多數(shù)是各級 *** 機關(guān),其次是企業(yè)單位。當然這其中的絕大多數(shù)資料都被用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)劃管理始終是城市管理工作的熱點,規(guī)劃管理工作程序中無不與測繪工作緊密相聯(lián),需要測繪工作有力的支持,從工程建設(shè)前的選址用地,建設(shè)工程的設(shè)計、實施以及最終的規(guī)劃驗收,以及規(guī)劃行政執(zhí)法,都離不開地形測量、綜合管線測量、工程測量(建筑放線、驗線)、規(guī)劃竣工驗收測量等工作,這些工作貫穿在整個規(guī)劃行政管理的每個環(huán)節(jié)。因此重視和促進依法測繪才能確保城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性。3測繪的成果體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)屬于地理學(xué)研究領(lǐng)域,是以各種測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用地理模型分析方法,為地理研究服務(wù)的計算機系統(tǒng)。城市規(guī)劃信息系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)各種技術(shù)為基礎(chǔ),綜合各種城市測繪數(shù)據(jù),目前應(yīng)用已初見成效、在城市信息化建設(shè)過程中,測繪機構(gòu)的地理信息應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫正在發(fā)揮著基礎(chǔ)設(shè)施的巨大支撐作用。隨著這些新技術(shù)的不斷出現(xiàn),測繪在城市建設(shè)中所占據(jù)的作用和地位也越來越高,也使得我們的工作和學(xué)習(xí)變得越來越松。地理信息系統(tǒng)不僅可以服務(wù)于城市的規(guī)劃與管理工作,如果能增加統(tǒng)計分析功能,計算幾輔助設(shè)計結(jié)合交通規(guī)劃信息,則地理信息系統(tǒng)完全可以獲得更大的拓展,如可以應(yīng)用在智能交通、現(xiàn)代物流等相關(guān)行業(yè)。4各種測繪數(shù)據(jù)亟待整合以發(fā)揮更大功用地理信息系統(tǒng)主要是為了查詢、分析方便以提高管理、決策的效率、質(zhì)量、水平。有了數(shù)據(jù)庫,有了分析工具就可以輔助管理、輔助決策,可以說誰掌握了信息,誰就掌握了決策的主動權(quán)。在現(xiàn)實工作中,規(guī)劃、建設(shè)管理常用的地形信息比現(xiàn)行的標準地形圖簡單,而非地形信息,如土地使用、地籍、房產(chǎn)、管線往往很重要,需要和地形信息結(jié)合在一起使用。南京市為例,就有南京市規(guī)劃局的規(guī)管系統(tǒng);國土局的土地信息系統(tǒng);房產(chǎn)局的房產(chǎn)信息系統(tǒng)。其基礎(chǔ)地理信息來源于不同時期不同的測繪單位,所提要求、標準不同,成果覆蓋范圍、圖形比例尺互有交叉,GIS應(yīng)用平臺不同,平面坐標系也分為南京地方坐標系、南京地籍坐標系。而由于房產(chǎn)測量起步較晚,房產(chǎn)基礎(chǔ)圖較為缺乏,在《房產(chǎn)測量規(guī)范》中直接載明房產(chǎn)圖......
問題三:分析測繪工作在我國經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用 改革開放以后,在世界新技術(shù)革命浪潮推動下,適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)的急需,我國傳統(tǒng)測繪體系迅速向數(shù)字化測繪體系轉(zhuǎn)化、過渡。在近30年中,我國測繪科技實現(xiàn)了劃時代的變革,傳統(tǒng)的模擬測繪生產(chǎn)方式被取代,數(shù)字化測繪技術(shù)體系從起步到完善,推動了測繪生產(chǎn)和服務(wù)方式產(chǎn)生了翻天覆地的巨變。測繪科技的革命,提升了測繪對國民經(jīng)濟建設(shè)與社會可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)保障能力,曾經(jīng)深居“象牙之塔”的測繪高新科技開始飛入尋常百姓家,滲透到國民經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域,測繪工作也由此大步邁向信息化測繪新紀元!
1999年11月1日,由國家發(fā)展和改革委員會批復(fù)的國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項目開工建設(shè),國家測繪局組織實施,全國33個測繪單位共同承建??偼顿Y2.6億元的國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項目經(jīng)過5年建設(shè)全面竣工,建立了由航空航天遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)技術(shù)體系、基礎(chǔ)地理信息管理服務(wù)技術(shù)體系和國家基礎(chǔ)地理信息獲取與處理、存儲與管理、分發(fā)服務(wù)與應(yīng)用的現(xiàn)代化測繪基礎(chǔ)設(shè)施,全面實現(xiàn)了傳統(tǒng)測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的歷史性跨越,極大地提高了基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)效率和信息服務(wù)能力。
隨著國民經(jīng)濟和社會信息化進程加快,社會對地理信息資源的需求迅速增長,測繪技術(shù)手段和資源配置方式發(fā)生深刻變化,測繪部門開始向建立以“地理信息獲取實時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會化”為特征的信息化測繪體系邁進??臻g對地觀測技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化地理信息服務(wù)技術(shù)以及3S集成技術(shù)成為測繪技術(shù)體系的核心,測繪服務(wù)從標準化、專業(yè)化的地圖服務(wù)向全方位、高動態(tài)、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。
30年來,測繪部門大力實施“科技興測”戰(zhàn)略,瞄準國際測繪科技前沿領(lǐng)域開展科學(xué)研究,針對測繪行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān),推動行業(yè)技術(shù)升級,為推動測繪事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。
――我國大地測量工作改變傳統(tǒng)的作業(yè)模式。1978年至今,我國地面大地測量儀器由功能單一的光學(xué)儀器進步到多功能的數(shù)字化設(shè)備。傳統(tǒng)的大地測量工作非常艱苦,外業(yè)測量人員需要背負幾十斤重的儀器,在高原大漠等各種環(huán)境中艱苦工作。改革開放以來,隨著激光、電子、空間、計算機等技術(shù)的飛速發(fā)展,大地測量的理論和技術(shù)已完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,大地測量的作業(yè)模式產(chǎn)生了質(zhì)的變化。
1979年,國家測繪局和總參測繪局共同制定了建立中國衛(wèi)星多普勒大地網(wǎng)的計劃,并于1980年4至10月,組織進行了全國衛(wèi)星多普勒網(wǎng)(37個點)的野外觀測工作。然后,對這個全國范圍內(nèi)布測的整體衛(wèi)星大地網(wǎng)觀測數(shù)據(jù)進行全面的科學(xué)分析,采取嚴密的數(shù)據(jù)處理措施。1984年,繼當時僅有的西歐網(wǎng)和北美網(wǎng)之后,圓滿建成了我國衛(wèi)星多普勒網(wǎng)。該網(wǎng)建成后,及時提交國防、石油、航天等部門使用。應(yīng)用結(jié)果表明,這一成果提高了遠程武器的命中精度;提高了我國火箭和衛(wèi)星升空的入軌精度,并對衛(wèi)星測軌、跟蹤和觀測臺站提供了精確的站址地心坐標,從而提高衛(wèi)星的定軌精度;提供了精確的轉(zhuǎn)換參數(shù),可將地面任意一點測定的地心位置轉(zhuǎn)化為我國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng);為石油勘探、地質(zhì)找礦、海洋資源調(diào)查等以及確定南極長城站與北京之間的距離、方位提供了精確的科學(xué)依據(jù)。1988年“全國衛(wèi)星多普勒網(wǎng)布設(shè)和平差計算”項目通過鑒定,該網(wǎng)的建立,標志著我國衛(wèi)星多普勒定位技術(shù)在大地測量中的應(yīng)用已達到80年代國際先進水平。
為了向西北三大盆地沙漠地區(qū)的大規(guī)模石油地質(zhì)勘探提供測繪保障,求定西北地區(qū)地心坐標與大地坐標最佳轉(zhuǎn)換參數(shù),1984年,國家測繪局與青海石油局、新疆石油局等單位合作布測了西北衛(wèi)星定位網(wǎng)。該網(wǎng)所含39個點均與國家一等大地點重合,布設(shè)范圍包......
問題四:古建筑測繪的意義 古建筑測繪是保護、發(fā)掘、整理和利用古代優(yōu)秀建筑遺產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),同時又為建筑歷史與理論研究、建筑史教學(xué)提供翔實的基礎(chǔ)資料,為繼承發(fā)揚傳統(tǒng)建筑文化、探索有中國特色的現(xiàn)代建筑創(chuàng)作提供借鑒。
問題五:測繪首次創(chuàng)業(yè)的意義 測繪首次創(chuàng)業(yè)的意義
我也是學(xué)工程測量的,十年前組建了測繪公司,感覺事情做得不少,就是沒掙什么錢,兄弟,這行實在是艱苦的。
首先得有靠山,也就是信任你具備實力的那些領(lǐng)導(dǎo)或單位的骨干,一個項目接下來就好好做,哪怕沒掙錢都要先做好,就會陸陸續(xù)續(xù)做一些項目了,積累到一定程度,就可以考慮成立公司,辦理資質(zhì),擴大規(guī)模了。
良性循環(huán)、收支平衡、得力幫手都很重要,慢慢來吧,估計你還年輕,只要努力,靠測量養(yǎng)活一家人沒什么問題的。
問題六:勘測和測繪是一回事嗎?如果不同,有什么區(qū)別? 嚴格意義上說不是一回事,測繪僅僅包括測量工作,而勘測更廣泛,既有測量又有地質(zhì)勘查
問題七:測繪滴定曲線的意義是什么 利用紫外吸收光譜定量分析必須借助朗伯-比爾定律。因此選擇合適的測定波長極其重 要,測繪吸收曲線可以看出待測物質(zhì)在多 *** 長處有強吸收峰,及在處將會受到其他物質(zhì)干 擾,從而選擇出合適的測定波長。
問題八:測繪橫斷面的意義 您所說的測繪橫斷面,是不是指使用DEM或者DTM數(shù)據(jù),按照某一地類線切割橫斷面?
如果是這個意思的話,那么測繪橫斷面的主要意義是:
1、換一個角度查看測繪數(shù)據(jù)(DEM),以獲得更多的信息;
2、在重大項目規(guī)劃、工程建設(shè)上,橫斷面圖能展示更多的信息,為后續(xù)的決策提供重要的依據(jù)。比如修建水庫、公路等,都需要進行橫斷面分析,以優(yōu)化修建方案
問題九:房產(chǎn)測繪的目的,作用,內(nèi)容各是什么? 房產(chǎn)測繪主要是指通過測量和調(diào)查工作來確定城鎮(zhèn)房屋的位置、權(quán)屬、界線、質(zhì)量、數(shù)量和現(xiàn)狀等,并以文字、數(shù)據(jù)及圖件表示出來的工作。通常也稱為房產(chǎn)測量。
目的是為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等提供數(shù)據(jù)和資料。
左右有4個方面:1、法律方面的作用;2、財政經(jīng)濟方面的作用;3、社會服務(wù)方面的作用;4、測繪服務(wù)方面的作用。
內(nèi)容包括:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積計算、變更測量、成果資料的檢查與驗收等。
問題十:測繪事業(yè)在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中有什么作用 測繪事業(yè)是一個為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性、先進性、公益性事業(yè),是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中必不可少的重要保障!其在社會發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)等諸多領(lǐng)域都發(fā)揮著其獨特的作用!
中國測繪局最近發(fā)表測繪資質(zhì)改革升級文件,現(xiàn)在對我們企業(yè)有沒有什么影響,有誰知道。
在國家測繪地理信息局網(wǎng)站上有相關(guān)信息。
對甲級的條件更嚴了,對乙級以下的放寬了。
對于人員是放寬了,不要求必須是工程師或高工,只要有相應(yīng)的學(xué)歷,到了年頭就可以當工程師用。
甲級的年服務(wù)值提高了。對保密、質(zhì)量等監(jiān)管措施有要求了。
評論已關(guān)閉!