測繪資質分級標準2021

2021年測繪資質分級標準

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通用標準

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。

3、申請測繪資質的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術人員，是指經具備相應職稱評定資格的機構頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標準所稱測繪相關專業(yè)技術人員，是指地質、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網地圖服務資質的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術人員。

三、儀器設備

按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。

隨著科學技術的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質量管理

1、質量保證體系認證：甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質量檢驗機構和質檢人員：甲、乙級測繪單位質檢機構、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質檢人員，丁級測繪單位配備兼職質檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質和庫房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質升級和變更業(yè)務范圍的，應當具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務規(guī)模和質量水平

申請甲級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

申請乙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

安徽地勘局：對上保事業(yè)牌子，對下抓企業(yè)化經營，以隊為基礎事企分開，以局為單元整合結構

一、對外保事業(yè)的牌子，對內抓企業(yè)化經營

安徽地勘局認為，為實現(xiàn)地勘單位企業(yè)化經營的改革目標，面臨著幾種不同的選擇：

第一種是繼續(xù)按單一事業(yè)體制和機制運作。這顯然與國家對事業(yè)單位的改革方向不符，與國務院37號文的要求不符，更與市場經濟的客觀要求不符。首先，屬地化后，國撥地勘費僅作為基數(shù)存在，隨著離退休費用的不斷增長，用于事業(yè)發(fā)展的日常開支費用日漸減少，各省財政也不可能投入大量資金負擔如此龐大隊伍的事業(yè)支出；其次，國家已對科研事業(yè)單位實行改革，對其他各類事業(yè)單位的改革也已提上了日程，完全保留地勘單位的原來意義上的事業(yè)體制，實際上是繼續(xù)不了的；再次，地勘單位本身也存在著一些難以克服的種種矛盾，比如事業(yè)經費核銷制、事企連根、等靠要依賴思想等，適應市場能力弱等。用這種狀態(tài)去適應加入WTO后的激烈競爭的市場，肯定會被淘汰。同時，經過幾十年來的改革，地勘單位已形成了一定的產業(yè)基礎，占領了一定的市場份額，取得了一定的市場收入，部分職工也得到了較穩(wěn)定的轉產，部分多種經營企業(yè)得到了發(fā)展壯大。這些都對地勘單位事轉企形成了強力支撐。若將這些企業(yè)轉而用事業(yè)管理辦法來運作，將斷送已有的改革成果。顯然，這種抱著單純事業(yè)體制和機制不放是行不通的。

第二種是立即取消事業(yè)單位的牌子，按企業(yè)機制運作。若立即登記為企業(yè)，目前的政策環(huán)境對地勘單位很不利，甚至有可能丟掉國家對地勘事業(yè)單位的一些優(yōu)惠扶持政策。例如：地勘單位所有的稅費將要按企業(yè)對待，這對企業(yè)小、實力弱的地勘單位來說，無疑是失去了快速發(fā)展的政策空間；若將地勘單位改造成國有獨資企業(yè)，也并非國家對國有企業(yè)改革的要求，只有關系國計民生、國家戰(zhàn)略安全等一些特殊領域或行業(yè)，才可以注冊登記為國有獨資企業(yè)。同時傳統(tǒng)國有企業(yè)存在的弊端也不利于自身的經濟發(fā)展。如改造成公司制企業(yè)，由于多元投資主體沒有形成，內部職工持股所出現(xiàn)的股份平均化也難以規(guī)范操作。再者，地勘單位歷史形成的離退休職工多，下崗職工多，內部辦社會等，短期內難以社會化。若立即登記為企業(yè)，地勘單位將無法背著這些沉重的包袱。

第三種是對外繼續(xù)保留事業(yè)單位的牌子，對內按企業(yè)機制運作和管理，與此同時，在地勘單位內部把事業(yè)和企業(yè)兩塊分開，事業(yè)部分相對保證其必須的經費支出，但內部按市場化運作；企業(yè)部分按企業(yè)機制運作，待條件成熟時，摘掉事業(yè)單位的牌子，登記注冊為公司制企業(yè)，地勘單位完全實行企業(yè)化經營。這樣做一是不影響地勘單位利用現(xiàn)行政策，為其發(fā)展創(chuàng)造一個較寬松的外部環(huán)境；二是內部全方位實行企業(yè)化經營，有利于徹底轉變地勘單位職工的觀念，培育其在市場經濟大海中自爭自強的能力；三是有利于實事求是地根據(jù)隊情制訂具體措施保證企業(yè)化經營的全面展開。但要注意的是這種改革不是將一個地勘單位分成事業(yè)和企業(yè)兩個單位，而是分開不分家，分前是傳統(tǒng)地勘單位的一家，分中是過渡期分別采用兩種機制管理的分別運作的一家，分后是初步實現(xiàn)企業(yè)化經營并向現(xiàn)代企業(yè)過渡的新的一家。

基于上述分析，他們認為第三種形式是過渡期地勘單位改革的一種較好形式，也是一種現(xiàn)實的選擇。

二、以地勘單位為基礎，內部事企分開

在地勘單位內部實行事企分開，其具體內容是把主業(yè)和輔業(yè)分開，主業(yè)包括現(xiàn)有的和未來的所有內部企業(yè)部分；輔業(yè)包括地質勘查業(yè)、后勤生活服務和基地管理、醫(yī)院學校等內部社會職能和社會保障部分。這種劃分主要是從性質上劃分，以便分別采取事企不同的機制運作，而不是誰主誰次、誰優(yōu)誰劣的問題。該局在廣泛調研的基礎上，經反復討論修改后，出臺了《關于加快推進地勘單位企業(yè)化經營的若干意見》，對主業(yè)、輔業(yè)分開，提出了具體要求。

首先實行資產分開。經營性國有資產劃歸主業(yè)，非經營性國有資產劃歸輔業(yè)。資產的劃分標準是：地勘單位現(xiàn)有企業(yè)實際占有的各類資產和以地勘單位名義對外經營所占用的資產作為經營性資產；現(xiàn)暫不能對外經營或雖可用于對外經營，但目前市場化程度較低的機構所占有的資產為非經營性資產。對主業(yè)部分模擬架構公司體制，將已內部整體改制為企業(yè)的地勘單位作為母公司；未整體改制的地勘單位，則以某一能夠支撐或帶動該地勘單位其他產業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)作為母公司，地勘單位受局委托將經營性國有資產全部投入到該母公司，母公司再將部分資產投入到其他企業(yè)，形成以資產為紐帶的內部母公司與子公司、母公司與分公司關系。輔業(yè)部分以資產保全為目的，通過內部整合，減少改革成本和波動，保持隊伍穩(wěn)定。

其次界定“主業(yè)”與“輔業(yè)”的職能和職責，做到權責清楚：

主業(yè)負責經營性國有資產的保值增值，上繳國有資產收益，擴大市場占有率，提高勞動生產率，享有包括企業(yè)法人財產處置權、干部聘用、勞動用工、收益分配等多項自主權。鑒于目前地勘單位事業(yè)牌子仍然保留，多元投資主體尚未形成，隊屬企業(yè)基本上仍是國有獨資企業(yè)，主導產業(yè)不明顯，因此過渡期內實行內部模擬公司制企業(yè)運作，但要著力理順模擬公司內部關系，全面加強企業(yè)管理，建章立制，轉換經營機制，全力以赴開拓市場，加大結構調整力度，營造主導產業(yè)。

輔業(yè)負責非經營性國有資產的保全，創(chuàng)造條件將非經營性資產盡可能轉化為經營性資產，為企業(yè)提供服務，并積極開展對外經營活動，逐步實現(xiàn)自收自支。①輔業(yè)中的社會保障部分和社會職能工作盡可能推向社會，暫不能實現(xiàn)社會化管理的，實行以收抵支，差額補貼，限期自收自支；②輔業(yè)中的后勤生活服務和基地管理等可改造成物業(yè)中心，從定額補貼逐步過渡到自收自支或過渡到交給地方管理；③輔業(yè)中的地質勘查部分是過渡期內地勘單位事業(yè)性質的重要支撐，要保留并加強，但內部模擬企業(yè)獨立運作，做到人員精干，裝備精良，用好地質項目經費，大力爭取國家、省及地方政府的基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質工作，積極開拓地勘市場領域，承攬商業(yè)性地勘項目，使之成為地勘單位發(fā)展壯大的重要支撐之一。承擔地勘任務的小隊伍有三種去向，一是進入省地調院，或仍由地勘費作為支持；二是地勘單位成為企業(yè)，自籌資金將其設立為內部事業(yè)性質的小單位；三是自身變?yōu)橘Y源性公司，完全按企業(yè)運作。

三、以局為單元，整合產業(yè)結構

該局目前已確立地質勘查業(yè)、礦產品開發(fā)加工業(yè)、工勘施工業(yè)為重點培育的主導產業(yè)，多種經營作為地礦經濟的重要補充。

局將以資產為紐帶，以證書、項目為聯(lián)系，培育主導產業(yè)，構建三個產業(yè)集團和一個專業(yè)集團。地勘業(yè)以整體作為事業(yè)單位但內部實行企業(yè)化運作的省地質調查院為龍頭，與各地勘單位輔業(yè)部分的地勘所實行技術合作、項目聯(lián)系，集中優(yōu)勢，在積極爭取國家、省、地方的基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質項目的同時，大力拓寬地質工作領域，開拓商業(yè)性地勘市場，最終形成全局地質勘查主導產業(yè)；工勘業(yè)以整體改制為公司制企業(yè)的地建公司為核心企業(yè)，加強與地勘單位所屬工勘施工企業(yè)的聯(lián)系與聯(lián)合，逐步形成勘察、設計、施工、工程監(jiān)理及房地產開發(fā)為一體的全局性的綜合建設工程集團；礦產開發(fā)業(yè)以礦貿公司為先導，引入市場需求，帶動礦產品加工企業(yè)，由加工企業(yè)需要，帶動探采，逐步形成貿工探采一條龍的礦業(yè)集團；充分發(fā)揮地質測繪總院甲級測繪資質證書的作用，聯(lián)合地勘單位具有的乙、丙級測繪資質證書的測繪企業(yè)，構建起測繪總院與測繪分院體系，最終形成全局性的測繪專業(yè)集團。

局將集中財力，加大對主導產業(yè)的投入。在用好用活現(xiàn)有地勘費基數(shù)的前提下，該局制定了《發(fā)展資金使用管理辦法》，每年從地勘費中切出一塊（約占地勘費基數(shù)的10%～15%）作為發(fā)展資金，實行內部借貸、有償使用、滾動發(fā)展的運作機制，主要投向產品（項目）市場前景好、資金回籠快、經濟效益好、流動資金緊缺的骨干企業(yè)。通過加強與金融部門的聯(lián)系，擴大信貸規(guī)模，適度負債經營，通過吸引外資聯(lián)合勘查開發(fā)、合作辦企業(yè)，通過礦業(yè)權轉讓、職工入股等形式，多渠道籌措發(fā)展資金。大力提高企業(yè)自我積累能力，擴大企業(yè)留利中的生產經營性投入。

四、保證實現(xiàn)事企分開、結構整合的主要措施

1.精減機構，精干人員。在管理機構設置上，主業(yè)除根據(jù)生產經營需要設置精干的經營性機構外，其他如黨委、紀委、團委、工會等管理機構，與輔業(yè)部分本著工作需要和精簡原則合并設置，工作中覆蓋輔業(yè)和主業(yè)兩塊。省局嚴格控制輔業(yè)部分的內設機構和管理人員及經費，管理人員按輔業(yè)部分職工總數(shù)核給一定的編制（一般按職工總數(shù)的3%～8%），其經費實行差額預算，定額補貼。各單位均成立地勘所，選擇精干的技術人員進入該機構，屬于事業(yè)性質，相對保證其工作經費，內部獨立運作，嚴格項目管理。

2.對輔業(yè)和主業(yè)，均進行以“人事、勞動、分配”三項制度為重點的內部配套改革，轉機建制。建立人才競爭機制，實行全員勞動合同制，全面推行公開、平等、競爭、擇優(yōu)上崗，所有下崗人員由專門機構管理，在內部形成職工能上能下、能進能出的機制。主業(yè)自主建立以崗位工資為主并與效益掛鉤的分配制度。在尚未進入地方社保體系前，地勘單位的輔業(yè)部分建立起包括企業(yè)職工在內的內部統(tǒng)籌辦法。目前大部分地勘單位的醫(yī)療、失業(yè)保險已進入地方統(tǒng)籌，全局整體的養(yǎng)老統(tǒng)籌正力爭納入地方統(tǒng)籌體系實轉。

3.加強地勘單位領導班子建設，建立科學、高效的決策機構。為適應主業(yè)、輔業(yè)分離改革需要，將地勘單位的領導班子分成兩部分——主業(yè)領導班子和輔業(yè)領導班子。過渡期，隊長既是主業(yè)又是輔業(yè)的主要負責人，輔業(yè)部分僅設一名副隊長，負責除地勘工作以外的輔業(yè)工作，隊總工程師負責地質勘查的全面工作。隊長兼任主業(yè)總經理。組成精干的經理班子，主業(yè)除總經理外，副總經理和高級管理人員按《公司法》及有關規(guī)定，產生和聘用，局不直接下文任命。按照“管主業(yè)的人全力以赴管好主業(yè)，管輔業(yè)的人一心一意管好輔業(yè)”的指導思想，局制定了《關于主輔分離改革后地勘單位議事規(guī)則的指導意見》，規(guī)定主業(yè)和輔業(yè)辦公會分別為主業(yè)和輔業(yè)的最高決策會議，并分別對兩個辦公會的主要任務和決策內容作了規(guī)范，以使決策更加及時、準確和科學。

4.建立激勵與約束機制，確保國有資產保值增值。該局制定了《地勘單位“十五”經營目標考核獎懲辦法》，每年與各單位行政一把手簽訂年度經營目標責任書，建立任期目標責任制，同時制定了《經營目標考核機關工作人員獎懲辦法》，將局機關全體人員的獎懲與全局年度經營目標完成情況掛鉤，明確責任，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。地勘單位負責人與局機關全體工作人員均實行風險抵押制。同時建立領導干部廉政檔案，實行隊務公開、廠務公開制度。

5.努力爭取各種優(yōu)惠政策，為地勘單位企業(yè)化經營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。引導和支持地勘單位有償取得并依法轉讓礦業(yè)權，轉讓所得用于企業(yè)自身的發(fā)展。爭取省政府將基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質工作納入全省國民經濟和社會發(fā)展計劃，并在省級財政中安排一定的地質工作經費；爭取各級地方政府將礦產資源勘查開發(fā)、地質環(huán)境保護與治理納入地方經濟發(fā)展體系，加大對地質勘查工作的資金投入力度；爭取地勘單位享受結構調整、企業(yè)改制、再就業(yè)工程等有關優(yōu)惠政策；爭取地勘單位的職工盡快進入地方社保體系等政策。這些工作都取得了一定的進展。

綜上所述，安徽地勘局的改革目標是，通過對輔業(yè)部分的逐步社會化和對企業(yè)進行規(guī)范的公司制改組改造，實現(xiàn)地勘單位企業(yè)化經營。輔業(yè)部分中，社會保障部分和社會職能基本實現(xiàn)社會化管理，后勤生活服務和基地管理等實現(xiàn)自收自支，對于地勘業(yè)，將視其發(fā)展情況，或成為能夠自我發(fā)展的資源性公司，或加入到省地質調查院，成為其分支機構，或在地勘單位成為企業(yè)后作為內設事業(yè)機構。主業(yè)通過調整產業(yè)結構，轉換經營機制，逐步發(fā)展壯大，并通過進一步的改組改造，建立各負其責、各司其職、有效制衡、協(xié)調運轉的法人治理結構，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。此時，地勘單位初步實現(xiàn)企業(yè)化經營，待條件成熟時，組建規(guī)范的公司制企業(yè)，進行工商登記、注冊，并正式掛牌，按現(xiàn)代企業(yè)制度運作。

我國測繪資質的分類和業(yè)務范圍有哪些？

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

專業(yè)范圍及專業(yè)子項

1．大地測量

全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網位置數(shù)據(jù)服務是指通過若干全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網絡等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務的活動。全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）包括北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。

2．測繪航空攝影

一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機載激光掃描、機載SAR成像。

3．攝影測量與遙感

從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位，應當取得攝影測量與遙感內業(yè)專業(yè)子項的測繪資質。

4．地理信息系統(tǒng)工程

地面移動測量是指利用集成在地面移動載具上的多種傳感器，在移動狀態(tài)下采集各種實景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動。

5．工程測量

（1）規(guī)劃測量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測量、城鄉(xiāng)用地測量、規(guī)劃檢測測量、日照測量。

（2）變形形變與精密測量包含精密工程測量、變形（沉降）觀測、形變測量。

（3）線路與橋隧測量包含線路工程測量、橋梁測量、隧道測量。

6．海洋測繪

（1）在內陸江河湖泊等水域從事海洋測繪活動的單位，應當取得海洋測繪專業(yè)范圍的相應專業(yè)子項。

（2）海洋工程測量包含底質測量、浮泥測量、淺地層剖面測量、水下管線測量、港口與航道工程測量。

7．互聯(lián)網地圖服務

（1）互聯(lián)網地圖服務主要包括地理位置定位、地理信息上傳標注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項內容。通過無線互聯(lián)網絡調用的地圖也屬于互聯(lián)網地圖服務范疇。

（2）地理位置定位是指將空間坐標與互聯(lián)網地圖相應位置進行匹配，并進行地圖可視化表達的服務。

（3）地理信息上傳標注是指允許用戶在互聯(lián)網地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評論等。

（4）地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網地圖服務單位開發(fā)互聯(lián)網地圖數(shù)據(jù)庫和有關服務功能，供使用者調用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務，從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調用服務。

測繪資質管理辦法

測繪資質管理辦法有以下內容：

第①條為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質許可行為，維護測繪市場秩序，促進測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第②條從事測繪活動的單位，應當依法申請取得《測繪資質證書》，并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第③條國家測繪局負責全國測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪資質的監(jiān)督管理工作。

第④條測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的業(yè)務范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。測繪資質各個業(yè)務范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規(guī)定。

為進一步落實黨中央、國務院“放管服”改革要求，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質管理辦法》自2021年7月1日起施行。

拓展資料：資質要求有哪些?

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

(二)有與申請從事測繪活動相適應的技術人員；

(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；

(四)有健全的技術、質量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；

(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。

法律依據(jù)：《測繪資質管理辦法》第一條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內從事測繪活動。

我國測繪資質的分類和業(yè)務范圍有哪些?

測繪資質的分類

測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

測繪資質的業(yè)務范圍

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質管理規(guī)定》予以廢止。

擴展資料

測繪資質管理規(guī)定

第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

參考資料來源：百度百科-測繪資質管理規(guī)定

測繪資質管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條　測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條　測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條　測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條　申請測繪資質應當具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員；

（二）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施；

（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；

（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；

（十）應當提供的其他材料。第九條　申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條　申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條　測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條　對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。