測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條　測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。

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各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條　測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條　測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條　申請測繪資質(zhì)應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；

（十）應(yīng)當提供的其他材料。第九條　申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條　申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應(yīng)當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當說明理由。第十一條　測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條　對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定，應(yīng)當向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

房產(chǎn)測繪流程是怎樣的？

房產(chǎn)測繪流程如下：

開發(fā)前期設(shè)計測繪工作

測繪部門]提供的測繪地形圖是房地產(chǎn)設(shè)計開發(fā)工作順利進行的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在選址申請時，必須向規(guī)劃部門提交經(jīng)過測繪部門修正的地形圖,然后按照工程項目建設(shè)的要求，進行房地產(chǎn)項目的設(shè)計和規(guī)劃。-般情況下，根據(jù)房地產(chǎn)項目開發(fā)的要求，房地產(chǎn)內(nèi)部的管線規(guī)劃和建設(shè)必須使用1: 500的比例尺地形圖，而區(qū)域整體規(guī)劃則應(yīng)該使用1: 200的比例尺地形圖。所以測繪人員必須在房地產(chǎn)項目開發(fā)前做好測繪與設(shè)計的相關(guān)工作，才能確保后期房地項目建設(shè)的順利進行。

施工前勘察定界測繪

施工企業(yè)在房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中,必須嚴格的按照《地籍測繪規(guī)范》的要求，做好工程用地的規(guī)劃、測量以及施工方案的設(shè)計工作，同時確保工程用地審批資料的完整性與合理性。另外，由于工程項目建設(shè)的勘測工作主要包括了國有土地出讓與農(nóng)用土地的轉(zhuǎn)讓等各方面工作，所以工作人員必須嚴格的按照國家發(fā)展的基本目標與土地規(guī)劃要求，確?？睖y定界的合法性與合理性,才能確保工程項目用地勘察定界工作的順利完成。

施工過程的測繪工作

建設(shè)部門]在完成房地產(chǎn)項目的選址意見書報批工作與規(guī)劃工作后，地質(zhì).勘察.測繪應(yīng)該及時的開展用地情況的檢查與規(guī)劃工作，并在相關(guān)審批工作結(jié)束后，,向施I企業(yè)頒發(fā)臨時建筑項目的規(guī)劃許可證書,為工程項目正式進入施工階段做好準備。房地產(chǎn)項目進入施工階段后，房產(chǎn)測繪部]應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的要求做好房產(chǎn)建筑平整度測繪、建筑放樣、相關(guān)管線道路等各方面的測量工作。在測繪工作完成后,根據(jù)建筑規(guī)劃的標準和要求,進行施工圖紙的設(shè)計工作，為房地產(chǎn)建設(shè)項目的施工提供準確的依據(jù)。

完整的房產(chǎn)測繪工作

房產(chǎn)測繪工作是一項政策性強、 技術(shù)要求高的專業(yè)化測繪工作，該工作主要包括了房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)查、房產(chǎn)平面控制測量圖繪制、房產(chǎn)要素測量、面積測算、變更測量、成果驗收等各方面的工作。這就要求，工作人員在開展房地產(chǎn)測繪工作時，必須做好以下幾方面的工作：

首先,平面控制測量工作。只有切實做好平面控制測量工作,才能確保后期房地產(chǎn)項目施工的科學性與合理性。由于汽車，房產(chǎn)要素測量。房產(chǎn)要素測量主要指的是房屋建設(shè)用地與其他相關(guān)要素的測量工作,這一工作的開展為后續(xù)房屋產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)籍管理工作的開展提供了科學的依據(jù)。另外，由于成果驗收不僅是房產(chǎn)測繪工作的最后一項工作，更是確保房產(chǎn)質(zhì)量是否符合標準的關(guān)鍵，只有通過驗收合格之后的房屋,才能允許其售賣或交付使用。

竣工測繪和房產(chǎn)測繪工作

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須運，用科學合理的測繪方法,對房地產(chǎn)工程項目的施工圖、面積界定圖、放線圖、設(shè)計圖以及其他相關(guān)文件信息等進行準確的測繪和數(shù)據(jù)記錄工作,為后續(xù)工程項目的綜合驗收與城市地理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供強有力的支持。房地產(chǎn)項目竣工后，房產(chǎn)測繪部門]必須及時的組織工程項目施工各方開展房地產(chǎn)項目的住宅面積、公共面積、綠地面積等的測繪工作，才能及時的發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中是否存在違法違規(guī)的現(xiàn)象。

另外，房產(chǎn)測量工作完成后,房產(chǎn)測繪部門]必須按照實際的測繪數(shù)據(jù)繪制工程項目的竣工圖、房屋管線完工圖以及分間分層平面圖等,最后將相關(guān)圖紙交由規(guī)劃管理部門]開展驗收工作,才能確保房地產(chǎn)項目開發(fā)的合理性與合法性。

參考資料：房產(chǎn)測繪

測繪單位測繪成果及檔案管理制度

房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量管理制度 第一條 質(zhì)量管理方針優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設(shè)計成果；以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù)；達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍；保持先進的技術(shù)和設(shè)備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進水平. 第二條 質(zhì)量管理目標質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%；信譽——保證測繪合同履約率達 100% ；服務(wù)——追求用戶滿意率達 100% ；科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標。 第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔測繪任務(wù),組織準備,技術(shù)設(shè)計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標,防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.制定制度如下: 1,外業(yè)生產(chǎn)管理 A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容. B,對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見,不得擅自修改,應(yīng)報單位復議, 作業(yè)中應(yīng)嚴格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作. C,測量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定. D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理. E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全. F,測量工作結(jié)束后,應(yīng)進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復查,復查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料. 2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理 A,由專人負責檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是否超限,若檢查不合格,應(yīng)補測或重測. B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應(yīng)有計算人,復核人,審核人簽名. C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應(yīng)詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認. D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生. E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查. 第四條 測繪技術(shù)質(zhì)量管理 (1)接受測量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應(yīng)由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組. (2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術(shù)人員會審,編寫結(jié)束后簽名. (3)應(yīng)定期組織測量技術(shù)人員進行專業(yè)培訓,不段引進和吸引新技術(shù)新方法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平. (4)應(yīng)加強對技術(shù)工人的培訓和實踐,積極響應(yīng)勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗. (5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相應(yīng)的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術(shù)水平. (6)一個測繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料整理工作 ,對不完整或不合格的資料應(yīng)堅決重做. (7)測量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質(zhì)量管理. 第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理. A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理. B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè),嚴把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng)全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應(yīng)遵守各類工程對氣象因素的要求,決不能蠻干. C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I角,特別是I角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見. D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復檢, 總工室驗收. E,測量工程應(yīng)編寫相應(yīng)的測量成果或測量技術(shù)報告,并履行驗收手續(xù). 第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的糾錯與更正 為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到各項目檢查:每個項目測圖結(jié)束,檢查本站所測房產(chǎn)要素,地物,房屋有無錯誤和遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點是否有錯誤,及時糾正;本幅圖的室外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量。 第七條 質(zhì)量管理活動 1,評選"質(zhì)量信得過班組" 2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動 3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動 4,邀請測量專家對單位進行技術(shù)指導 5,與其它測量單位進行技術(shù)交流 第八條 遠期目標 爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.