測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
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法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)備案報(bào)送數(shù)據(jù)的要求?
截至9月7日,國家測繪局共審核批準(zhǔn)包括百度、新浪、騰訊、搜狗等知名互聯(lián)網(wǎng)公司在內(nèi)的31家單位為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)單位。這31家單位已獲準(zhǔn)獨(dú)立自主地開展互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動。 國家測繪局昨日對外發(fā)布了這一消息,此舉標(biāo)志著未來互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)需申辦“營業(yè)執(zhí)照”后方可運(yùn)營。
國家測繪局強(qiáng)調(diào),外國企業(yè)申請從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法采取合資、合作的形式依法進(jìn)行審批。在首批名單中,已有“諾基亞聯(lián)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有限公司”等公司獲得這一資質(zhì)。
國家測繪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)地圖市場的繁榮給人們的社會生活帶來了豐富與便捷,但同時也引發(fā)了一系列干擾社會穩(wěn)定和危及國家安全的問題:一些組織和個人的國家版圖意識不強(qiáng),有意或無意地發(fā)布、使用錯誤的國家版圖;涉及國家安全和一些敏感、不宜公開的地理信息數(shù)據(jù)被上傳、標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。這些問題不僅損害消費(fèi)者利益,也極有可能成為國家安全的隱患。
為此,國家測繪局于今年5月修訂印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,并決定依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級《測繪資質(zhì)證書》,建立互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場準(zhǔn)入制度。截至2010年9月7日,國家測繪局共審核批準(zhǔn)了31家單位為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)單位。同時有744人通過國家測繪局組織的地圖安全審校人員培訓(xùn)考核并取得上崗資格。
國家測繪局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,凡是提出互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)申請的單位,國家測繪局將隨時接收申請材料,并依照法定的行政許可程序、期限和條件,作出相關(guān)審批決定。外國企業(yè)申請從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法采取合資、合作的形式,測繪行政主管部門將依照《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部第38號令)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。對于未申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動的,測繪行政主管部門將聯(lián)合有關(guān)部門,對其依法予以處理。
國家測繪局還要求互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪單位進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全。通過對互聯(lián)網(wǎng)地理信息標(biāo)注、傳輸?shù)缺C芄芾斫⑾鄳?yīng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對員工特別是地圖安全審校人員的保密教育培訓(xùn)。
據(jù)了解,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)包括地圖搜索、位置服務(wù),地理信息標(biāo)注服務(wù),地圖下載、復(fù)制服務(wù),地圖發(fā)送、引用服務(wù)。取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)的單位,可以從事上述4類行為;取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)乙級測繪資質(zhì),可以從事地圖搜索、位置服務(wù)和地理信息標(biāo)注服務(wù),但不得從事地圖下載、復(fù)制服務(wù)和地圖發(fā)送、引用服務(wù)。
相關(guān)鏈接:
國家測繪局向社會公布了31家獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)的單位,它們分別是:
北京市(12家)
1、國家基礎(chǔ)地理信息中心
2、中國地圖出版社
3、北京市信息資源管理中心
4、北京四維圖新科技股份有限公司
5、高德軟件有限公司
6、北京天下圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司
7、北京搜狗信息服務(wù)有限公司
8、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司
9、北京新浪互聯(lián)信息服務(wù)有限公司
10、北京圖盟科技有限公司
11、北京圖為先科技有限公司
12、諾基亞聯(lián)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有限公司
黑龍江省(1家)
13、國家測繪局黑龍江基礎(chǔ)地理信息中心(黑龍江省遙感信息中心)
江蘇省(2家)
14、南京市測繪勘察研究院有限公司
15、蘇州數(shù)字地圖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
浙江省(1家)
16、杭州阿里信息服務(wù)有限公司
福建省(1家)
17、福建省基礎(chǔ)地理信息中心
山東省(6家)
18、山東省國土測繪院
19、山東正元地理信息工程有限責(zé)任公司
20、山東省地圖出版社
21、濟(jì)南市勘察測繪研究院
22、青島市勘察測繪研究院
23、臨沂市國土資源局測繪院
河南省(1家)
24、河南省地圖院
湖北省(1家)
25、立得空間信息技術(shù)有限公司
廣東省(4家)
26、廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院
27、深圳市勘察研究院有限公司
28、深圳市凱立德計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)有限公司
29、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司
四川省(1家)
30、四川省基礎(chǔ)地理信息中心
甘肅省(1家)
31、甘肅省基礎(chǔ)地理信息中心
國家測繪局稱,以上31家甲級測繪資質(zhì)單位自批準(zhǔn)之日起按照法律、法規(guī)規(guī)定獨(dú)立自主地開展互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)有什么用
對于未申請資質(zhì)仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,國家測繪局將聯(lián)合有關(guān)部門,依法予以處理。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)---工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、工程測量專業(yè)資質(zhì)等級
測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報(bào)的時候,只能先從乙級開始申報(bào),不能直接申報(bào)甲級,只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、 工程測量 、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、工程測量專業(yè)申報(bào)條件:
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、工程測量專業(yè)資質(zhì)證書:
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求:取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項(xiàng)目
增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,申請?jiān)Y質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。
四、工程測量專業(yè)證書發(fā)證機(jī)關(guān)
證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、工程測量專業(yè)技術(shù)裝備:
甲級技術(shù)裝備:GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計(jì)20臺
乙級技術(shù)裝備:GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計(jì)4臺
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
? ? ? ? 2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2"、S1。
? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、工程測量專業(yè)資質(zhì)人員要求
1、甲級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共40人,其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人,測繪相關(guān)專業(yè)16人
2、乙級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共6人,其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人,測繪相關(guān)專業(yè)2人
七、工程測量專業(yè)承擔(dān)范圍:
甲級業(yè)務(wù)范圍:控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監(jiān)理。
乙級作業(yè)限制范圍:不得從事二等及以上控制測量、國家建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量。
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ,不得兼職,測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請流程:
準(zhǔn)備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質(zhì)了?,F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào),在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運(yùn)行)
提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
(四)審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
(六)審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理?申請條件及人員要求有哪些?
申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定,由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此,如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說,就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測繪,外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個專業(yè),每個專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護(hù)成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請。
專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪職稱,測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪學(xué)歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。
一般來說,測繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時間在2-3個月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé),其余9個測繪甲級資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級。
我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?
測繪資質(zhì)的分類
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。
擴(kuò)展資料
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
參考資料來源:百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定