國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織，如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等，不能申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

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有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測(cè)繪工作科技含量高，一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成，這是保證測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行，保證測(cè)量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。

有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測(cè)繪任務(wù)的必備條件，沒有這些條件，不可能完成測(cè)繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測(cè)繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施，如進(jìn)行大地測(cè)量工作，就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測(cè)量設(shè)備、基線測(cè)量設(shè)備等。

擴(kuò)展資料：

有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”，是指測(cè)繪單位為保證其施測(cè)的測(cè)繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶的使用要求，應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項(xiàng)保障措施構(gòu)成的有機(jī)整體。

這里所說的 “測(cè)繪成果和資料檔案管理制度”，是指測(cè)繪單位為保證測(cè)繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密，所制定的測(cè)繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施，包括設(shè)立檔案管理的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，構(gòu)建安全的保管場(chǎng)所和保管設(shè)備等。

同時(shí)，對(duì)于測(cè)繪單位的具體資質(zhì)條件，國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測(cè)繪單位除了具備法定條件以外，還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測(cè)繪資質(zhì)證書，測(cè)繪地理信息主管部門依法對(duì)測(cè)繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。

測(cè)繪資質(zhì)管理有哪些原則：

測(cè)繪資質(zhì)管理的原則

（1）依法原則。按《測(cè)繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。

（2）統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟(jì)原則。在實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)審查時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)陳述、申辯，依法請(qǐng)求聽證、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等。

（7）誠實(shí)信用、依賴保護(hù)原則

（8）監(jiān)督與責(zé)任原則。誰審批，誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)。

江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法

江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理辦理：

基本要求

1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。

2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。

3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理，建立臺(tái)賬；涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)；涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度，落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。

7.對(duì)屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存，實(shí)行可追溯管理。

從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國測(cè)繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)），必須遵守本規(guī)定。第三條　省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作，省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條　省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?；A(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。第五條　省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門編制本省地籍測(cè)繪規(guī)劃，并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條　本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條　各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章　測(cè)繪資質(zhì)管理第九條　省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，其測(cè)繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關(guān)部門審查，并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條　申請(qǐng)測(cè)繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。

（二）與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

（三）相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

（五）測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。第十一條　《測(cè)繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條　《測(cè)繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個(gè)月前，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條　測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條　測(cè)繪資格的審查收費(fèi)，按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章　測(cè)繪市場(chǎng)管理第十六條　凡列入國家、省基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃以及專業(yè)測(cè)繪計(jì)劃的年度測(cè)繪任務(wù)，由編制測(cè)繪計(jì)劃的部門在施測(cè)前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和測(cè)繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門，可不再進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。

測(cè)繪單位承接市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。施測(cè)前由測(cè)繪單位根據(jù)下列限額分別到省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記，并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。

（一）省級(jí)限額

1．國家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準(zhǔn)、重力測(cè)量，衛(wèi)星大地測(cè)量。

2．以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感。

3．縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪。

4．100公里以上的線路管線測(cè)量。

5．大于以下面積的各類測(cè)繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）10　20　30　50　100

6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7．國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。

（二）市級(jí)限額

1．5秒級(jí)平面控制測(cè)量，10公里以下的四等水準(zhǔn)測(cè)量。

2．30公里至100公里的線路管線測(cè)量。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪。

4．以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）3－－10　5－－20　10－－30　25－－50　20－－100

5．編制縣（市）級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6．市重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。

（三）縣級(jí)限額

1．10秒級(jí)平面控制測(cè)量。

2．5公里至30公里的線路管線測(cè)量。

3．以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000

面積（平方公里）0．1－－3　0．25－－5　1－－10　10－－25

專業(yè)測(cè)繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。