地鐵投標前需要哪些資質(zhì)沈陽蘇家屯
監(jiān)理工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和測繪資質(zhì)。沈陽蘇家屯地鐵投標前需要進行審核的,是要監(jiān)理工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和測繪資質(zhì),不然的話,是不能夠進行建設(shè)的,此鐵是鐵路運輸?shù)囊环N形式,指在地下運行為主的城市軌道交通系統(tǒng)。
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不動產(chǎn)測繪是指定還是招投標?
招投標。不動產(chǎn)測繪服務項目公開招標公告平?jīng)鍪袡C關(guān)事務管理局招標項目的潛在投標人,投標人具有乙級及以上測繪資質(zhì)須包含以下專業(yè):不動產(chǎn)測繪(含地籍測繪、房產(chǎn)測繪)、工程測量。
測繪工程測量資質(zhì)業(yè)務范圍能參與大地測量投標嗎
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。第四條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。第五條國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]第二章申請與受理第六條申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和公場所;(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。第七條測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。第八條測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。第九條初次申請測繪資質(zhì)的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;(四)單位公場所證明;(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;(七)測繪成果保密管理制度材料。第十條申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;(五)測繪成果保密管理制度材料;(六)與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。申請新增專業(yè)范圍的單位,應當提供第(一)至(五)項材料。第十一條擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應當符合下列條件,并向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提交有關(guān)書面材料:(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;(三)設(shè)立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員;(四)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責,設(shè)置安全可靠的保密防護措施;(五)與涉密人員簽署保密責任書,測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書。第十二條測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]第三章審查與決定第十三條測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。第十四條申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬準予行政許可的決定,通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的,應當依法作出處理。公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實無問題的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準予行政許可決定,并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準予行政許可決定,應當予以公開,公眾有權(quán)查閱。測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出不予行政許可決定,應當向申請單位書面說明理由。第十五條測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。第十六條初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應當取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的,不受前款規(guī)定限制。[2]第四章變更與延續(xù)第十七條測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應當在有關(guān)部門核準完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:(一)變更申請文件;(二)有關(guān)部門核準變更證明;(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。第十八條測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應當在有效期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機關(guān)申請延續(xù)手續(xù)。對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關(guān)批準,有效期可以延續(xù)。第十九條測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時,應當將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機關(guān)。測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補領(lǐng)的,應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機關(guān)補領(lǐng)手續(xù)。第二十條測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
江蘇省測繪市場管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測繪市場秩序,維護測繪市場主體合法權(quán)益,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進測繪事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪(含地理信息應用開發(fā)、測繪監(jiān)理)市場活動和監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱測繪市場活動,是指從事測繪項目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務的經(jīng)營行為。
本規(guī)定所稱地理信息應用開發(fā),是指在測繪活動中利用計算機、網(wǎng)絡和空間定位等技術(shù)對各種地理信息及其數(shù)據(jù)進行加工處理,向公眾傳播或者提供相關(guān)服務的行為。第三條 從事測繪市場活動,應當遵循誠實守信、平等互利、公平競爭、協(xié)商自愿的原則,不得分割、封鎖、壟斷測繪市場。第四條 縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪市場工作。第五條 任何單位和個人有權(quán)向測繪行政主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。
測繪行政主管部門應當會同政府有關(guān)部門及時對測繪市場活動的投訴或者舉報進行調(diào)查、核實和查處。第二章 市場主體第六條 從事測繪活動的單位(以下簡稱測繪單位),應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第七條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書的,應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測繪單位在注冊地外設(shè)立分支機構(gòu)應當依法辦理營業(yè)和稅務登記手續(xù),持分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和測繪單位測繪資質(zhì)證書到所在地測繪行政主管部門進行備案。
分支機構(gòu)應當在測繪單位的測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動,并具有與承攬測繪項目相當?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測繪儀器設(shè)備條件。第九條 測繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目,應當按照本規(guī)定到測繪項目所在地測繪行政主管部門進行備案。使用測量標志的,應當繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費后方可實施測繪。第十條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目承發(fā)包第十一條 依法實行測繪項目招標投標制度。下列測繪項目,應當以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包:
(一)投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測繪項目;
(二)使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項目;
(三)使用國有資金的建設(shè)工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當招標的測繪項目。
經(jīng)測繪項目所在地的測繪行政主管部門批準,下列測繪項目可以不實行招標:
(一)經(jīng)國家安全部門或者保密部門認定,涉及國家安全和國家秘密的測繪項目;
(二)搶險救災的測繪項目;
(三)處置突發(fā)事件急需的測繪項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標的測繪項目。
發(fā)包單位不得將依法應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。第十二條 招標單位應當按照與測繪項目規(guī)模和技術(shù)要求相當?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十三條 依法應當招標的測繪項目,招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起五個工作日內(nèi),將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地的測繪行政主管部門備案。第十四條 招標項目評標由招標單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會組成人數(shù)為五人以上單數(shù),其中測繪專家不得少于百分之五十,評標委員會中的測繪專家應當從省測繪行政主管部門設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽取確定。
測繪專家應當具備以下條件:
(一)從事測繪工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī);
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責,遵守職業(yè)道德。第十五條 測繪項目招標一般采用綜合評估法。最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位,應當推薦為中標候選單位。
綜合評估法的指標應當包含下列主要內(nèi)容:
(一)投標單位的測繪資質(zhì)等級條件;
(二)投標單位完成的測繪項目業(yè)績;
(三)測繪項目技術(shù)設(shè)計方案;
(四)測繪項目質(zhì)量保證措施;
(五)投標單位的市場信用情況;
(六)投標單位的測繪項目報價;
(七)投標單位的服務承諾;
(八)其他應當依法納入評估的指標。
沈陽市測繪管理辦法(2013)
第一條 為了加強測繪管理,促進本市測繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應當遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門)負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府負責測繪工作的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財政等部門,按照各自職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術(shù)研究,鼓勵采用先進技術(shù)和先進設(shè)備,加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進地理信息資源共享,促進測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。
測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動,應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應當會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,報同級人民政府批準后組織實施,并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護;
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(四)建設(shè)和維護基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);
(八)上級測繪行政主管部門和本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進行更新:
(一)平面坐標系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護、監(jiān)測周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進行普查、整理測量時,市人民政府有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調(diào)查、測繪成果核實等協(xié)助工作;市測繪行政主管部門應當與市人民政府有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應當向市測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目,以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目,發(fā)包單位應當委托測繪監(jiān)理:
(一)財政資金投資的50萬元以上的測繪項目;
(二)市級以上的重點工程中的測繪項目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強的50萬元以上的測繪項目;
(四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。
吉林省測繪項目招標投標管理辦法
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標投標及其管理活動,適用本辦法。第三條 測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條 招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章 招標和投標第六條 招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條 招標人應當委托招標代理機構(gòu)進行招標。招標人具備條件的,可以自行招標。第八條 下列測繪項目應當進行公開招標:
(一)國有資金投資占50%以上,且單項合同估算價超過50萬元人民幣,或者國有資金投資占50%以上,且測繪面積超過10平方公里的測繪項目;
(二)關(guān)系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標:
(一)需要采用先進測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備,潛在投標人不超過5個的測繪項目;
(二)涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的測繪項目;
(三)受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條 涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條 應當招標的測繪項目,在招標時要具備以下條件:
(一)按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準手續(xù);
(二)項目所需的資金已經(jīng)落實;
(三)項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應當招標的測繪項目,在招標公告發(fā)布前不少于5日,由招標人將招標方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標的,招標人應當在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。
采用邀請招標的,招標人應根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件,邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條 招標公告或招標邀請書中應當載明下列內(nèi)容:
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期;
(三)對投標人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求;
(四)招標項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準或備案機關(guān)名稱;
(五)獲取招標文件的時間、地點和收費標準;
(六)招標人或招標代理機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標文件應當包括下列內(nèi)容:
(一)投標人須知;
(二)經(jīng)過批準的測繪項目任務書及有關(guān)文件;
(三)測繪項目說明書;
(四)投標人應當具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務范圍和有關(guān)的資信證明文件;
(五)簽訂承包合同的主要條款;
(六)提交投標文件的方式、地點和截止時間;
(七)測繪項目涉及保密的,應當具備的保密條件;
(八)開標、評標、定標的日程和評標標準及方法;
(九)其他需要的投標輔助材料;
(十)招標公告或投標邀請書。第十八條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人,該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
招標人在招標文件發(fā)出后,不得擅自終止招標。